Закон об административных правонарушениях орловской области

Рубрики Вопрос юристу

Оглавление:

Закон Орловской области от 5 октября 2017 г. N 2145-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об ответственности за административные правонарушения"

Обзор документа

В Орловской области за нарушение решений Антитеррористической комиссии ввели штрафы.

Закон дополнен статьей, устанавливающей административную ответственность за неисполнение или нарушение решения Антитеррористической комиссии в Орловской области. Согласно ей, подобное правонарушение будет караться штрафом, который для граждан составит 3 тысячи рублей, для должностных лиц — 20 тысяч, для юридических лиц — 50 тысяч рублей.

Повторное в течение года совершение такого же административного правонарушения будет караться еще жестче. Штрафы соответственно возрастут до 5, 50 и 100 тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О проекте закона Орловской области № 298-5 «О внесении изменений в Закон Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» (первое чтение).

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Вносится депутатом Орловского областного Совета народных депутатов Л.С. Музалевским

Проект в первом чтении

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения»

Внести в Закон Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» (в редакции от 13 октября 2014 года № 1660-ОЗ. Орловская правда. 14 октября 2014 года. № 137) следующие изменения:

1) главу 6 дополнить статьей 6.21 следующего содержания:

«Статья 6.21. Сброс мусора, иных отходов производства и потребления с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Орловской области

Сброс мусора, иных отходов производства и потребления с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Орловской области, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.»;

2) пункт 4 статьи 11.1 после цифр «6.2,» дополнить цифрами «6.21,»;

3) часть 3 статьи 11.4 после цифр «6.2,» дополнить цифрами «6.21,».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

«____»_____________ 2014 года

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Орловской области№ 298-5«О внесении изменений в Закон Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения»

  1. I. Проект закона № 298-5 «О внесении изменений в Закон Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» (далее – проект закона) подготовлен с целью уточнения и дополнения отдельных положений Закона.

Проект закона дополняет главу 6 Закона «Нарушение законодательства в сфере благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства и предоставления коммунальных услуг» новой статьей, предусматривающей административную ответственность за сброс мусора, иных отходов производства и потребления с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Орловской области.

В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от 14 июля 2013 года № 78-АПГ13-14 ответственность за сброс мусора, иных отходов производства и потребления с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, возникает вне отношений в сфере обращения отходов производства и потребления, урегулированных федеральным законодательством. При этом Верховным Судом Российской Федерации отмечено, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а не актами органов местного самоуправления, и именно в области обращения с отходами производства и потребления как в специальном виде хозяйственной деятельности, требующей в установленных законом случаях получения лицензий.

Таким образом, исходя из вышеуказанной судебной практики, установление административной ответственности за сброс мусора, иных отходов производства и потребления с нарушением требований, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, находится в компетенции субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 613, разработка норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований относится к полномочиям органов местного самоуправления. При этом в состав аналогичных правил рекомендовано включать такой раздел (подраздел), как уборка территорий. То есть действующее законодательство обязывает орган местного самоуправления утверждать порядок сбора, вывоза и утилизацию отходов производства и потребления.

Правом составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 6.21 «Сброс мусора, иных отходов производства и потребления с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Орловской области» наделяются должностные лица органов местного самоуправления, определенные муниципальным правовым актом.

Правом рассматривать дела об административных правонарушениях по указанной статье наделяются административные комиссии.

  1. II. Проект закона не содержит факторов, способствующих проявлению коррупции.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта закона Орловской области № 298-5 «О внесении изменений в Закон Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения»

Реализация Закона Орловской области «О внесении изменений в Закон Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» не потребует дополнительных расходов из областного бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ

законодательных и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению в связи с принятием Закона Орловской области «О внесении изменений в Закон Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения»

Принятие Закона Орловской области «О внесении изменений в Закон Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Орловской области.

Закон Орловской области от 6 июня 2013 г. N 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» (с изменениями и дополнениями)

Закон Орловской области от 6 июня 2013 г. N 1490-ОЗ
«Об ответственности за административные правонарушения»

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября, 4, 20 декабря 2013 г., 13 октября, 10 ноября 2014 г., 5 июня, 7 июля, 5 октября 2015 г., 4 марта, 6 июня, 1 июля 2016 г., 10 апреля, 5 июня, 5, 31 октября, 26 декабря 2017 г.

Принят постановлением Орловского областного Совета народных депутатов

от 31 мая 2013 г. N 20/485-ОС

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом (Основным Законом) Орловской области устанавливает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за правонарушения в различных сферах общественных отношений в пределах полномочий Орловской области, а также определяет подведомственность дел об административных правонарушениях и перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Губернатор Орловской области

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Закон устанавливает административную ответственность, а также определяет подведомственность дел об административных правонарушениях и перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Законом предусматриваются следующие виды административных наказаний:

2) административный штраф.

Установлено, что суммы административных штрафов подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Законом предусмотрена ответственность за административные правонарушения, посягающие на права граждан, на здоровье и общественную нравственность, на институты государственной власти Орловской области и местного самоуправления Орловской области, на общественный порядок и общественную безопасность, за административные правонарушения в области охраны собственности, охраны окружающей среды и природопользования, в промышленности, строительстве, жилищно-коммунальной сфере, за административные правонарушения на транспорте, а также в области предпринимательской деятельности.

Важно отметить, что установление административной ответственности в каких-либо нормативных правовых актах государственных органов Орловской области, кроме Закона Орловской области от 6 июня 2013 г. N 1490-ОЗ, запрещается.

Закон Орловской области от 4 февраля 2003 года N 304-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» и изменения в него утрачивают силу с 15 июля 2013 г.

Закон вступает в силу с 15 июля 2013 г.

Закон Орловской области от 6 июня 2013 г. N 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения»

Настоящий Закон вступает в силу с 15 июля 2013 г.

Текст Закона опубликован в газете «Орловская правда» от 8 июня 2013 г. N 81

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Закон Орловской области от 28 сентября 2018 г. N 2255-ОЗ

Изменения вступают в силу с 11 октября 2018 г.

Закон Орловской области от 26 декабря 2017 г. N 2201-ОЗ

Изменения вступают в силу с 6 января 2018 г.

Закон Орловской области от 31 октября 2017 г. N 2163-ОЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.

См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Закон Орловской области от 5 октября 2017 г. N 2145-ОЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон Орловской области от 5 июня 2017 г. N 2115-ОЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон Орловской области от 10 апреля 2017 г. N 2089-ОЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон Орловской области от 1 июля 2016 г. N 2000-ОЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон Орловской области от 6 июня 2016 г. N 1954-ОЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон Орловской области от 4 марта 2016 г. N 1923-ОЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон Орловской области от 5 октября 2015 г. N 1859-ОЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон Орловской области от 7 июля 2015 г. N 1800-ОЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон Орловской области от 5 июня 2015 г. N 1791-ОЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон Орловской области от 10 ноября 2014 г. N 1692-ОЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон Орловской области от 13 октября 2014 г. N 1660-ОЗ.

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон Орловской области от 20 декабря 2013 г. N 1577-ОЗ.

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон Орловской области от 4 декабря 2013 г. N 1573-ОЗ.

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон Орловской области от 2 ноября 2013 г. N 1558-ОЗ.

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон об административных правонарушениях орловской области

от 6 июня 2013 года N 1490-ОЗ

Об ответственности за административные правонарушения

(с изменениями на 28 сентября 2018 года)

Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
31 мая 2013 года

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом (Основным Законом) Орловской области устанавливает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за правонарушения в различных сферах общественных отношений в пределах полномочий Орловской области, а также определяет подведомственность дел об административных правонарушениях и перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Глава 1. Общие положения

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.1. Законодательство Орловской области об административных правонарушениях

1. Законодательство Орловской области об административных правонарушениях состоит из настоящего Закона, принятого в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Никакие положения настоящего Закона не могут противоречить Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Орловской области.

2. Установление административной ответственности в каких-либо нормативных правовых актах государственных органов Орловской области, кроме настоящего Закона, запрещается.

3. Положения настоящего Закона не могут быть истолкованы как ограничивающие реализацию и применение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на всей территории Орловской области.

Статья 1.2. Порядок производства по делам об административных правонарушениях

Порядок производства по делам об административных правонарушениях и порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 1.3. Виды административных наказаний

1. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений настоящим Законом предусматриваются следующие виды административных наказаний:

2) административный штраф.

2. Предупреждение и административный штраф применяются в равной мере в отношении физических и юридических лиц.

3. Предупреждение и административный штраф применяются только в качестве основных административных наказаний. Виновное лицо за одно и то же правонарушение не может быть одновременно подвергнуто наказаниям в виде предупреждения и штрафа.

Статья 1.4. Порядок зачисления административных штрафов

Суммы административных штрафов подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Административные правонарушения, посягающие на права граждан

Статья 2.1. Нарушение законодательства о выборах и референдумах в Орловской области

Нарушение законодательства о выборах и референдумах в Орловской области, повлекшее за собой незаконное ограничение избирательных прав граждан при проведении выборов в органы государственной власти Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области, референдума Орловской области, местного референдума в Орловской области, отзыва Губернатора Орловской области, отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Орловской области, депутата представительного органа местного самоуправления Орловской области, если ответственность за данное правонарушение не наступает в соответствии с федеральным законодательством, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Статья 2.2. Нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Нарушение должностным лицом органа исполнительной государственной власти Орловской области или органа местного самоуправления Орловской области, работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг либо работником государственного учреждения Орловской области, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг, работником муниципального учреждения Орловской области, осуществляющего деятельность по предоставлению муниципальных услуг, порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, установленного соответственно нормативным правовым актом Орловской области или нормативным правовым актом органа местного самоуправления Орловской области, повлекшее непредоставление государственной или муниципальной услуги заявителю либо предоставление государственной или муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не образуют состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной государственной власти Орловской области или органов местного самоуправления Орловской области в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг либо работников государственных учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность по предоставлению государственных услуг, работников муниципальных учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность по предоставлению муниципальных услуг, — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

2. Требование лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, для предоставления государственной или муниципальной услуги документов и (или) платы, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Орловской области, если эти действия (бездействие) не образуют состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной государственной власти Орловской области или органов местного самоуправления Орловской области в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг либо работников государственных учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность по предоставлению государственных услуг, работников муниципальных учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность по предоставлению муниципальных услуг, — от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч рублей.

Глава 3. Административные правонарушения, посягающие на здоровье и общественную нравственность

Статья 3.1. Посягательство на права и здоровье несовершеннолетних

1. Допущение нахождения детей, не достигших возраста семнадцати лет, с двадцати двух часов до шести часов по местному времени в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, на дискотеках, танцевальных площадках, в транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (в организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном федеральным законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей или иных законных представителей, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в указанное время, а равно непринятие действенных мер к прекращению пребывания детей, не достигших возраста семнадцати лет, в указанных местах в указанное время —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — в размере от трех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Допущение употребления лицами, не достигшими восемнадцати лет, алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в местах развлечения (досуга), в клубах, на дискотеках, танцевальных площадках, в компьютерных заведениях, кинотеатрах, в том числе в виде предоставления условий, помещений, отсутствия мер запретительного и пресекательного характера, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — в размере от трех тысяч до восьми тысяч рублей, на юридических лиц — в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 3.2. Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей

Несоблюдение установленных законодательством Орловской области требований к обеспечению лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, а также юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Глава 4. Административные правонарушения в области охраны собственности. — Утратила силу

Глава 5. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования

Статья 5.1. Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений или грибов

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений или грибов, занесенных в Красную книгу Орловской области, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений или грибов, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных, растений или грибов, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечание. Под дериватами животных, растений, грибов, занесенных в Красную книгу Орловской области, в настоящей статье понимаются производные от указанных животных, растений, грибов (яйца, икра, семена и т.п.), а также продукты их переработки (галантерейные изделия, украшения, произведения искусства и т.п.).

Статья 5.2. Нарушение законодательства Орловской области в сфере пчеловодства

Самовольное, без соответствующего договора с землепользователем, землевладельцем размещение пасек, установка кочевых пчелопасек на перелете пчел других пасек или на расстоянии друг от друга менее полутора километров, или от стационарных пасек — менее трех километров; на расстоянии менее пятисот метров от школ и больниц; в населенных пунктах на приусадебных участках без плотных ограждений высотой менее двух метров, в том числе живыми изгородями из древесных и кустарниковых культур, а также рядом с усадьбами граждан, имеющих заключение об аллергической реакции на укус пчел; размещение более десяти пчелосемей на одном дачном участке —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц — от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Статья 5.3. Организация сброса отходов производства и потребления с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Орловской области

Организация сброса отходов производства и потребления с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Орловской области, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Глава 6. Административные правонарушения в промышленности, строительстве, жилищно-коммунальной сфере

Статья 6.1. Нарушение законодательства Орловской области в сфере строительства

1. Строительство объектов без выполнения работ подготовительного периода по устройству ограждений и временных подъездных дорог, их ненадлежащее содержание в процессе строительства —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

3. Самовольное изменение функционального назначения здания (помещения), влекущее нарушение архитектурного облика и эксплуатационной надежности объектов, а также самовольное изменение фасадов —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 6.2. Нарушение законодательства в сфере благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства и предоставления коммунальных услуг

1. Нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных органом местного самоуправления Орловской области, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.3, 6.2.1 настоящего Закона, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Нарушение правил содержания территорий, прилегающих к зданиям предприятий, учреждений, организаций, а также к объектам, принадлежащим индивидуальным предпринимателям (включая павильоны, киоски, ларьки), —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

3. Нарушение правил и норм содержания нежилых сооружений, малых архитектурных форм, фасадов зданий нежилого фонда, ограждений, садово-парковой мебели —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

4. Нарушение нормативных требований по подготовке к сезонной эксплуатации жилищно-коммунальных объектов, инженерных сетей и оборудования, утвержденных органами государственной власти Орловской области или органами местного самоуправления Орловской области, в том числе выявленных после оформления актов готовности их к сезонной эксплуатации, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

5. Нарушение правил содержания уличного и внутриквартального освещения —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

6. Нарушение нормативных сроков исполнения заявок населения на оказание жилищно-коммунальных услуг —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 6.2.1. Сброс мусора, иных отходов производства и потребления с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Орловской области

Сброс мусора, иных отходов производства и потребления с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Орловской области, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Статья 6.3. Нанесение надписей, рисунков, графических изображений, размещение, расклеивание, вывешивание объявлений, листовок, плакатов, афиш и иных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест

Нанесение надписей, рисунков, графических изображений, размещение, расклеивание, вывешивание объявлений, листовок, плакатов, афиш и иных информационных материалов в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления Орловской области, в том числе на фасадах жилых домов, зданий и сооружений нежилого фонда, в подъездах жилых домов, на остановках общественного транспорта, столбах, деревьях, садово-парковой мебели, объектах малых архитектурных форм, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Статья 6.4. Непринятие мер по ограничению доступа посторонних лиц в подсобные помещения зданий

Непринятие мер по ограничению доступа посторонних лиц в подвалы, технические подполья, на чердаки и в другие подсобные помещения зданий —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию и содержание зданий, в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 6.5. Утратила силу

Глава 7. Административные правонарушения на транспорте

Статья 7.1. Безбилетный проезд, провоз багажа без оплаты в трамвае, троллейбусе, автобусе городского и пригородного сообщения, маршрутном такси

Безбилетный проезд, провоз багажа без оплаты в трамвае, троллейбусе, автобусе городского и пригородного сообщения, маршрутном такси —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере ста рублей.

Статья 7.2. Невыдача проездных билетов

Невыдача проездных билетов пассажирам автобусов городского и пригородного сообщения, маршрутных такси независимо от форм собственности водителями или другими лицами, ответственными за выдачу проездных билетов, —

влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей.

Статья 7.3. Утратила силу

Статьи 7.4 — 7.5. Утратили силу

Глава 8. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности

Статья 8.1. Утратила силу

Статья 8.2. Нарушение схемы размещения нестационарных торговых объектов

Нарушение утвержденной нормативным правовым актом органа местного самоуправления Орловской области схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Орловской области или муниципальной собственности, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Глава 9. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти Орловской области и местного самоуправления Орловской области

Статья 9.1. Невыполнение законных требований депутата

1. Невыполнение либо несвоевременное выполнение должностным лицом органа государственной власти Орловской области, государственного органа Орловской области законных требований депутата Орловского областного Совета народных депутатов, а равно создание препятствий в осуществлении его деятельности либо оказание на него давления —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

2. Невыполнение либо несвоевременное выполнение должностным лицом органа местного самоуправления Орловской области законных требований депутата представительного органа местного самоуправления Орловской области, а равно создание препятствий в осуществлении его деятельности либо оказание на него давления —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Статья 9.2. Незаконные действия по отношению к символике Орловской области и муниципальных образований Орловской области

1. Использование символики Орловской области в нарушение законодательства Орловской области —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

2. Использование символики муниципального образования Орловской области в нарушение законодательства Орловской области или устава муниципального образования —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Статья 9.3. Нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения герба Орловской области

Нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения герба Орловской области —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 9.4. Неисполнение решений, принятых на местном референдуме, на собраниях (сходах) граждан, решений органов местного самоуправления Орловской области и должностных лиц местного самоуправления Орловской области

Неисполнение решений, принятых на местном референдуме, собраниях (сходах) граждан, а равно решений органов местного самоуправления Орловской области и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 9.5. Нарушение сроков представления отчетов об исполнении органами местного самоуправления Орловской области переданных им государственных полномочий Орловской области

Нарушение сроков представления отчетов об исполнении органами местного самоуправления Орловской области переданных им государственных полномочий Орловской области, установленных законодательством Орловской области, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Статья 9.6. Неисполнение или нарушение решений Антитеррористической комиссии в Орловской области, сформированных коллегиальных органов по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований Орловской области

1. Неисполнение или нарушение решений Антитеррористической комиссии в Орловской области, сформированных коллегиальных органов по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований Орловской области, принятых в пределах их компетенции, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей.

2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

Глава 10. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Статья 10.1. Нарушение тишины и покоя граждан

Нарушение установленных законом Орловской области требований по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Орловской области —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 10.2. Участие в азартных играх в общественных местах

Участие в азартных играх в общественных местах на деньги, вещи и иные ценности —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Примечание. Под общественными местами в настоящей статье понимаются места с открытым свободным доступом в любое время года и суток (проспекты, улицы, переулки, скверы, бульвары, набережные, площади, тупики, проезды, внутридворовые территории, вокзалы, аэропорты), а также здания и территории учреждений, предприятий, организаций независимо от форм собственности, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов, общественный транспорт, лесопарковые зоны, берега водных объектов, непосредственно водные объекты и прилегающие к ним зоны отдыха, зоны зеленых насаждений, территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Статья 10.3. Приставание к гражданам с целью гадания

Приставание к гражданам с целью гадания —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 10.4. Нарушение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд

Нарушение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Статьи 10.5 — 10.6. Утратили силу

Глава 11. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ; СУДЬИ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, ОРГАНЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ; ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 11.1. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, вправе составлять:

1) члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими избирательными комиссиями, комиссиями референдума, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.1 настоящего Закона;

2) члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав — об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними;

3) члены административных комиссий — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.1, 3.2, 5.2, 5.3, 6.1, 6.2, 6.2.1, 6.3, 6.4, 7.1, 7.2, 8.2, 9.1, частью 2 статьи 9.2, статьями 9.4, 10.1, 10.2, 10.3 и 10.4 настоящего Закона и совершенных на территории соответствующих муниципальных образований Орловской области;

4) должностные лица органов местного самоуправления, определенные нормативным правовым актом органа местного самоуправления Орловской области, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.2 (в отношении должностных лиц органов местного самоуправления Орловской области, работников муниципальных учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность по предоставлению муниципальных услуг), 3.1, 3.2, 5.2, 5.3, 6.1, 6.2, 6.2.1, 6.3, 6.4, 7.1, 7.2, 8.2, частью 2 статьи 9.2, статьями 9.4, 10.1, 10.2, 10.3 и 10.4 настоящего Закона;

5) руководитель, заместитель руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере транспорта; руководитель, консультант, главный специалист структурного подразделения органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере транспорта, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.1, 7.2 настоящего Закона;

6) руководители, заместители руководителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющих контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных им законами Орловской области государственных полномочий Орловской области, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.5 настоящего Закона;

7) руководитель, заместитель руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере охраны, надзора и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды (в том числе атмосферного воздуха, обращения с отходами производства); руководитель, заместитель руководителя, главный специалист структурного подразделения органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере охраны, надзора и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды (в том числе атмосферного воздуха, обращения с отходами производства), — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 и 5.3 настоящего Закона;

8) руководитель (главный государственный ветеринарный инспектор Орловской области), заместитель руководителя (заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Орловской области) органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере ветеринарии; руководитель, заместитель руководителя, инспектор, главный специалист структурного подразделения органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере ветеринарии, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.2 настоящего Закона;

9) руководитель, заместитель руководителя, консультант, инспектор структурного подразделения органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере регионального государственного строительного надзора, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 6.1 настоящего Закона;

10) руководитель, заместитель руководителя, консультант, инспектор, главный специалист структурного подразделения органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере регионального государственного жилищного надзора, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 6.1, статьями 6.2, 6.3 и 6.4 настоящего Закона;

11) руководитель (главный государственный инспектор Орловской области в области охраны окружающей среды), заместитель руководителя (заместитель главного государственного инспектора Орловской области в области охраны окружающей среды) органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере водных отношений; руководитель (старший государственный инспектор Орловской области в области охраны окружающей среды), заместитель руководителя, главный специалист (государственный инспектор Орловской области в области охраны окружающей среды) структурного подразделения органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере водных отношений, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 10.4 настоящего Закона;

12) руководитель, заместитель руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере информатизации, развития информационно-телекоммуникационных технологий и связи, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.2 настоящего Закона (в отношении должностных лиц органов исполнительной государственной власти Орловской области, работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, работников государственных учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность по предоставлению государственных услуг);

13) руководитель, заместитель руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Орловской области; руководитель, заместитель руководителя, главный специалист структурного подразделения органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Орловской области, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 9.2, статьей 9.3 настоящего Закона;

13.1) руководитель, заместитель руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства; руководитель, заместитель руководителя, главный специалист структурного подразделения органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, при отсутствии соглашения, предусмотренного абзацем вторым части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 10.1 настоящего Закона;

13.2) руководитель, заместитель руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере противодействия терроризму и экстремизму, обеспечения деятельности координационных и совещательных органов по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, профилактики правонарушений; руководитель, заместитель руководителя, главный специалист структурного подразделения органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере противодействия терроризму и экстремизму, обеспечения деятельности координационных и совещательных органов по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, профилактики правонарушений, при отсутствии соглашения, предусмотренного абзацем вторым части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.2 и 10.3 настоящего Закона.

14) должностные лица органов внутренних дел (полиции) при наличии соглашения, предусмотренного абзацем вторым части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.1, 10.2 и 10.3 настоящего Закона.

15) руководитель, заместитель руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области; руководитель, заместитель руководителя, консультант, главный специалист, ведущий специалист структурного подразделения органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.6 настоящего Закона.

Статья 11.2. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Дела об административных правонарушениях рассматриваются в пределах полномочий, установленных настоящим Законом:

1) мировыми судьями Орловской области;

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) административными комиссиями;

4) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Статья 11.3. Утратила силу

Статья 11.4. Подведомственность дел об административных правонарушениях

1. Мировые судьи Орловской области рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1, 2.2, 9.1, частью 1 статьи 9.2, статьями 9.3, 9.4, 9.6, 10.2, 10.3 и 10.4 настоящего Закона.

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними.

3. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.1, 3.2, 5.2, 5.3, 6.1, 6.2, 6.2.1, 6.3, 6.4, 7.1, 7.2, 8.2, частью 2 статьи 9.2, статьями 10.1 и 10.4 настоящего Закона.

4. Органы исполнительной государственной власти Орловской области рассматривают следующие дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом:

1) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере транспорта — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.1, 7.2 настоящего Закона;

2) органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющие контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных им законами Орловской области государственных полномочий Орловской области, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.5 настоящего Закона;

3) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере охраны, надзора и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды (в том числе атмосферного воздуха, обращения с отходами производства), — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 и 5.3 настоящего Закона;

4) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере ветеринарии — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.2 настоящего Закона;

5) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере регионального государственного строительного надзора — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 6.1 настоящего Закона;

6) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере регионального государственного жилищного надзора — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 6.1, статьями 6.2, 6.3 и 6.4 настоящего Закона;

7) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере водных отношений — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 10.4 настоящего Закона;

8) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при отсутствии соглашения, предусмотренного абзацем вторым части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 10.1 настоящего Закона;

9) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере противодействия терроризму и экстремизму, обеспечения деятельности координационных и совещательных органов по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, профилактики правонарушений при отсутствии соглашения, предусмотренного абзацем вторым части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.2 и 10.3 настоящего Закона.

5. Дела об административных правонарушениях от имени органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, указанных в части 4 настоящей статьи, уполномочены рассматривать руководители этих органов.

Глава 12. Заключительные положения

Статья 12.1. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу с 15 июля 2013 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: