Усыновление ребенка в пензенской области

Рубрики Наша практика

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Пензенская область

Таблица 1. Региональные нормативно-правовые акты в области семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и поддержки замещающих семей

(Название, номер, дата)

Ссылка на документ или приложение копии документа

Закон Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» (с последующими изменениями)

документ размещен в справочно – правовой системе «КонсультантПлюс»

Постановление Пензенской области от 31.12.2014 № 942-пП «О реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся за счет средств бюджета Пензенской области» (с последующими изменениями).

документ размещен в справочно – правовой системе «КонсультантПлюс»

Приказ Министерства образования Пензенской области от 25.11.2015 № 401/01-07 «Об утверждении Административного регламентапо предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Установление предварительной опеки или попечительства над несовершеннолетними» (с последующими изменениями).

документ размещен в справочно – правовой системе «КонсультантПлюс»

Приказ Министерства образования Пензенской области от 25.11.2015 № 403/01-07 «Об утверждении Административного регламентапо предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах» (с последующими изменениями).

документ размещен в справочно – правовой системе «КонсультантПлюс»

Приказ Министерства образования Пензенской области от 25.11.2015 № 406/01-07 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Постановка на учет в качестве усыновителя» (с последующими изменениями).

документ размещен в справочно – правовой системе «КонсультантПлюс»

Приказ Министерства образования Пензенской области от 25.11.2015 № 407/01-07 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства над несовершеннолетними» (с последующими изменениями).

документ размещен в справочно – правовой системе «КонсультантПлюс»

Приказ Министерства образования Пензенской области от 25.11.2015 № 412/01-07 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством образования Пензенской области государственной услуги «Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия гражданам в подборе ребенка, оставшегося без попечения родителей, для передачи его на воспитание в семью граждан» (с последующими изменениями).

документ размещен в справочно – правовой системе «КонсультантПлюс»

Приказ Министерства образования Пензенской области от 29.06.2012 № 406/01-07 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги «Назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях» (с последующими изменениями).

документ размещен в справочно – правовой системе «КонсультантПлюс»

Таблица 2. Региональный сайт по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая специализированные сайты для замещающих родителей

Ссылка в сети Интернет

Раздел «Усыновление, опека и попечительство в Пензенской области» на официальном сайте Министерства образования Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таблица 3. Региональные некоммерческие организации, занимающиеся съемкой видеосюжетов о детях-сиротах, работающие в сфере семейного устройства детей-сирот, оказывающие методическую помощь приемным семьям и детям-сиротам, занимающиеся сопровождением и постинтернатной адаптацией детей-сирот

Название некоммерческой организации

Направления деятельности/ проекты

Адрес сайта в сети Интернет

Пензенская региональная общественная организация по содействию социальной адаптации

— содействие семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей;

— профилактика социального сиротства;

— помощь малообеспеченным, многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами.

— «Ребёнок в семье» содействие в семейном устройстве детей, оставшихся без попечения родителей и сопровождение приемных семей;

— «Полдень» социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

— «Подари праздник» организация праздников, в том числе и индивидуальных, в организациях для детей-сирот;

— «Дети в больнице» обеспечение сестринским уходом, дежурством возле кровати больного ребёнка.

Автономная некоммерческая организация содействия социальной адаптации личности «Квартал Луи»

(выделилась как автономная организация из проекта Пензенской региональной общественной организации по содействию социальной адаптации

Проект: Социально образовательный центр для выпускников домов-интернатов для детей инвалидов «Квартал Луи».

Квартал Луи объединяет людей с инвалидностью, добровольцев, специалистов помогающих профессий и неравнодушных граждан с целью создания среды, которая позволяет строить самостоятельную жизнь.

«Квартал Луи» — место временного, «тренировочного» проживания шести инвалидов, ориентировочное время проживания для каждого из участников — до 5 лет.

В рамках проекта реализуется образовательная программа «Обучение + Проживание + Труд».

Обучение – каждый из проживающих продолжает обучение по своей индивидуальной образовательной траектории (вечерняя школа, коллежд, институт или специализированные курсы и т.д.).

Проживание – ребята учатся организовывать личное жизненное пространство, проектировать свой быт и микромир самостоятельно, а также с помощью друг друга.

Труд участники проекта считают неотделимой частью жизни. Для людей с инвалидностью предлагается занятость в собственной типографии, в работе креативной мастерской и благотворительных проектах. Со временем планируется значительно расширить возможности трудоустройства.

Модель признана успешной, а данный подход эффективным, через год после реализации удалось выйти на самоокупаемость центра, при которой проживающие самостоятельно реализуют базовые финансовые потребности.

В связи с результативностью и

потребностью в расширении реализуемой практики в настоящее время ведется работа по созданию второго центра, сопровождаемого проживания и трудоустройства молодых людей с инвалидностью, лишенных родительского попечения — «Дом Вероники» на 10 человек.

Пензенская региональная общественная организация приемных родителей «Обретенное счастье»

— продвижение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

— формирование позитивного общественного мнения в отношении приемных семей;

— профилактика вторичного сиротства.

— ежегодный фестиваль видеофильмов и слайд-шоу среди приемных семей «Счастье в семье: до и после»;

— ежегодный «Образовательно-спортивный семинар «Дарить тепло детям» и другие.

Таблица 4. Инновационные проекты семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Территория реализации проекта, контакты, сайт

Описание проекта, результаты

Таблица 5. Мероприятия и информационные проекты по популяризации и развитию семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие сообщества замещающих семей (проведение информационных/рекламных кампаний, форумов, организация клубов приемных семей, развитие ассоциаций и других объединений приемных семей и др.)

Название проекта / мероприятия

Описание проекта, результаты

Работа зональных и муниципальных клубов приемных родителей

С 2012 года по настоящее время

Основной целью работы клубов приемных родителей является пропаганда семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изучение взаимоотношений в семье, обмен опытом, оказание взаимопомощи и проведение совместных досуговых мероприятий.

В настоящее время осуществляют свою деятельность 4 зональных клуба приемных родителей и 4 муниципальных.

За 9 месяцев текущего года состоялось 19 заседаний клубов, в которых приняли участие 296 родителей.

Деятельность Пензенской региональной общественной организации приемных родителей «Обретенное счастье»

С 2012 года по настоящее время

Организация ежегодно проводит мероприятия по популяризации и развитию семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приемные родители с большим стажем успешного воспитания и социализации детей, оставшихся без попечения родителей, члены ПРОО «Обретенное счастье», активно выступают перед кандидатами в замещающие родители на курсах подготовки, на областных и зональных семинарах для приемных родителей, принимают участие в муниципальных и областных мероприятиях.

Члены организация оказали помощь в подготовке приемных семей области для участия в 1-м Всероссийском конкурсе дневников приемных семей «Наша история».

Проект «Образовательно-спортивный семинар «Дарить тепло детям»

Ежегодно январь-апрель (при наличии финансовой поддержки)

Проект реализован благодаря гранту Правительства Пензенской области, а рамках поддержки НКО.

Двухдневный выездной областной образовательно-спортивный семинар объединяет до 50 приемных семей с детьми, имеющих проблемы по вопросам адаптации и социализации.

В рамках семинара предусмотрены тематические занятия и мероприятия для родителей и для детей, проведены тренинги психологическое тестирование, диагностика и консультирование приемных родителей и детей по проблемам детско-родительских отношений, успешной социализации ребенка-сироты в замещающей семье.

Таблица 6. Инновационные проекты и технологии сопровождения замещающих семей и профилактики возвратов детей-сирот из замещающих семей

Кем и где реализуется

Сопровождение приемных семей на территории Пензенской области осуществляют 9 специалистов отдела психолого — педагогической и социальной работы с замещающими семьями и детьми, оставшимися без попечения родителей, ГБУ Пензенской области «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Пензенской области» (далее – ППМС центр).

Специалисты осуществляют свою деятельность по принципу удаленного рабочего места в 4 консультативных пунктах, находящихся в муниципалитетах, за каждым консультативным пунктом закреплены по 6-8 близлежащих муниципалитетов.

Кроме того, в рамках реализации п роекта «Пункты сопровождения приемных семей», финансируемого Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, сопровождение осуществляли еще два привлеченных специалиста в двух дополнительно открытых пунктах сопровождения приемных семей.

Сопровождение осуществляется специалистами отдела психолого — педагогической и социальной работы с замещающими семьями и детьми, оставшимися без попечения родителей, ППМС центра на территории Пензенской области

На 01.01.2016 в 695 приемных семьях Пензенской области воспитываются 1094 ребенка, оставшихся без попечения родителей.

Профилактика вторичного сиротства осуществляется благодаря психолого-педагогическому сопровождению замещающих семей. Стратегия деятельности службы сопровождения замещающих семей в области включает в себя краткосрочные и долгосрочные программы сопровождения, а также постоянное сопровождение на весь период воспитания детей в приемной семье (профилактика нарушений внутрисемейных отношений, своевременное оказание необходимой помощи).

Сопровождение осуществляется педагогами-психологами и социальными педагогами консультативных пунктов ППМС центра в тесном взаимодействии со специалистами по опеке и попечительству, администрацией и педагогами учебных заведений, в которых учатся приемные дети, . сотрудниками районных КДН, ПДН и т.д.

В первую очередь посещаются вновь образованные приемные семьи и семьи, имеющие трудности в воспитании детей.

К специалистам консультативных пунктов обращаются за различными видами помощи (справочной, экспертной, информационно-методической, консультативной и коррекционной).

В рамках сопровождения в 2015-2016 учебном году осуществлено 190 выездов к месту проживания приемных семей, проведено социально-педагогическое обследование 248 семей и психолого-педагогических обследований детско-родительских отношений – 186 приемных семей.

Таблица 7. Проекты наставничества для замещающих семей

В Пензенской области сокращается число детей-сирот

Исполнительный комитет

440000 г.Пенза, ул.Гладкова, д.16,
(8412) 68-71-52,
[email protected]

Режим работы:

пн. — с 10 до 17.00,
вт, чт. — с 11 до 18.00.
перерыв — с 13 до 14.00
Выходные: суб, воскр.

Усыновление ребенка в пензенской области

СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

школьные библиотеки

ШКОЛЬНЫЙ СПОРТ

ДОПОЛНИТЕЛЬНО

Муниципальный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Одна из его задач – информирование граждан о детях, подлежащих устройству в семьи. В настоящее время на учете в муниципальном банке данных находятся сведения о 40 детях, проживающих в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Мокшанского района. Это дети, которые могут быть устроены на воспитание в семьи граждан (под опеку /попечительство, в приемную семью, на усыновление).

В этом разделе сайта граждане, желающие взять ребенка на воспитание в свою семью, могут ознакомиться с информацией о детях, оставшихся без попечения родителей.

Если Вы рассматриваете возможность принять ребенка на воспитание в свою семью, имеете правовые основания для этого и хотите получить более подробную информацию о ком-либо из детей, обратитесь по телефону для справок – 8(841-50)2-16-02

Главный специалист управления образованием по опеке и попечительству

Бурёнина Любовь Анатольевна

Дни и часы приема:

вторник, пятница 8:00 — 12:00

четверг 13:00 — 17:00

Адрес управления образованием: 442370, Российская Федерация, Пензенская область, Мокшанский район, р.п. Мокшан, ул. Советская, 25.

Пенза — лидер страны по усыновлению

Кому мы отдаем сирот?

Долгое время в Семейном кодексе РФ было прописано, что взять приемного ребенка может любая семья, члены которой не имеют судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан. Формулировка, сами понимаете, довольно расплывчатая. Поэтому необходимость в пересмотре Закона об усыновлении назрела давно.

Некоторые подвижки в этом направлении, наконец, предприняли депутаты трех думских фракций — «Единая Россия», КПРФ и «Справедливая Россия» — на днях были внесены новые поправки в Гражданский и Семейный кодексы. Отныне стать усыновителями, опекунами и попечителями не смогут лица, судимые за ряд преступлений против моральных устоев в обществе: торговлю людьми, организацию проституции, сбыт и хищение наркотиков, педофилию, распространение детской порнографии. Всего список включает 20 правонарушений.

Нет ребенка — нет проблемы?

Насколько решит этот законопроект проблему, судите сами — ничто не препятствует лицам, уличенным в этих правонарушениях, взять ребенка после погашения судимости. При этом нет гарантии, что в дальнейшем новоиспеченных родителей не потянет на рецидивы. Кроме того, как сообщили в Управлении образования г. Пензы, у сотрудников органов опеки и попечительства нет реальных инструментов, позволяющих отследить наличие или отсутствие судимостей потенциальных усыновителей.

Кира Калинина, волонтер «Общества помощи детям-сиротам», так комментирует изменения, предложенные депутатами:

— Если ребенка усыновляют в областном детском доме, а родители прописаны, допустим, в Ленинском районе Пензы, то директора детских домов не могут реально оценить кандидатуры людей, забирающих ребенка. Они могут опираться лишь на справки о наличии доходов и жилья, предоставленные их коллегами из Гороно. Если при этом ребенок с новоиспеченными родителями уезжает на постоянное проживание, скажем, в Подмосковье, отслеживать происходящее в новой семье становится некому, потому что отдельные элементы в российской системе усыновления не могут работать слаженно. Районное ведомство не делится информацией с областным, а уж запрашивать данные о том, что происходит с ребенком в другом городе, у нас никто не станет. Нет ребенка — нет проблемы. У специалистов по опеке, а не у ребенка.

Помощь для усыновителей

Для Пензы необходимость переработки закона об усыновлении особенно актуальна. С тех пор, как в нашем регионе принято решение выплачивать всем усыновителям единовременно 200 тысяч рублей, а приемным семьям — зарплату в 3300 рублей плюс 4000 рублей на содержание ребенка. Причем если человек берет двоих детей, выплаты удваиваются и так далее. По оценкам ВЦИОМ, около 15% пар не решаются на усыновление, потому что банально не имеют средств на одежду, фрукты, велосипеды и книжки. В Пензенской области такая проблема уже не стоит.

С этого момента нашему городу удалось заслужить уникальный статус — лидера по усыновлению. За два года после принятия регионального закона количество сирот у нас сократилось с 800 до 350 человек. Мы — единственный регион в России, в котором существует реальная очередь на усыновление. А на всю Пензенскую область работает лишь один дом ребенка. И подавляющая часть детей из него не переходит в детский дом! Их забирают в семьи.

В результате в области резко сократилось количество детских домов — от 10 осталось лишь 5. В 2007 году в Пензе проводилась акция, инициированная Первым каналом под названием «Звезды Первого канала — детям Пензы». Одна из ее участниц Наталия Метлина, так вспоминает о ней:

— Эта акция проводится каждый год, она традиционна. Но Пенза меня поразила. Перед этим мы ездили в Иваново — там в детских домах находится 10 тысяч сирот. А у вас всего 347! Хотя города с одинаковым населением, Пенза даже, по моим ощущениям, более бедный город. Но, как видно, не в духовном смысле.

И действительно, по данным сайта Управления образования г. Пензы, в 2008 году установлена опека (попечительство) над 539 детьми. Усыновлено (удочерено) иногородними гражданами 85 детей. А в настоящее время под опекой находится 2 220 бывших сирот, а в 476 приемных семьях воспитываются 719 приемных детей.

Так что при таком буме на усыновление внятный закон, контролирующий этот процесс, просто необходим.

Пензенская чиновница требовала деньги за усыновление ребенка

Специалист районного отдела органов опеки и попечительства оценила свою помощь в 70 тысяч рублей.

Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье «Мошенничество» против бывшего главного специалиста по опеке и попечительству администрации Вадинского района Пензенской области.

По данным следствия, в августе 2015 года к сотруднице администрации обратилась женщина с просьбой посодействовать в поиске ребенка для усыновления. Чиновница потребовала от потенциальной приемной матери сначала 50, а затем еще 20 тысяч рублей. При этом никаких действий по подбору подходящей кандидатуры для усыновления она начинать не собиралась.

Ведется следствие. Деньги возвращены потерпевшей.