Усыновление одинокими гражданами

Рубрики Вопрос юристу

Можно ли усыновить ребенка одинокой женщине

— Моя дочь решила усыновить ребенка. Ей 36 лет, незамужняя. Скажите, может ли она взять из приюта малыша? И если да, то что для этого надо сделать?
Валентина КОРЖИНА, АНД район, г. Днепропетровска.

Уважаемая Валентина Игнатьевна, на ваш вопрос отвечает главный специалист отдела защиты прав ребенка, усыновления и развития семейных форм воспитания Службы по делам детей Днепропетровской облгосадминистрации Инна ЧАПЛИНА:

— Да, усыновить ребенка ваша дочь может. По закону Украины, усыновителями могут быть как супруги, так и одинокие граждане. Для этого ей надо обратиться в районную службу по делам детей, где подробно расскажут, какие шаги необходимо осуществить при оформлении документов на усыновление. Если она еще не определилась с ребенком, которого хочет взять в семью, ее познакомят со всеми детками – электронная база данных на детей-сирот есть в каждом районе. Но она должна набраться терпения, знать, что оформление документов – дело не одного дня. Ей предстоит собрать среди прочих документов справки об отсутствии судимости, о доходах, с места жительства и пр. И если все документы соответствуют нормам – препятствий в усыновлении не будет.

Могут ли отказать в усыновлении из-за возраста

— Скажите, что представляет собой усыновление? Кому могут разрешить стать усыновителем или опекуном? Какие возрастные ограничения или препятствия при этом существуют?
Виктор ВЛАДИМИРОВ, ул. Криворожская, 15, г. Новомосковск.

Уважаемый Виктор Иванович, на ваш вопрос отвечает главный специалист отдела защиты прав ребенка, усыновления и развития семейных форм воспитания Службы по делам детей Днепропетровской облгосадминистрации Инна ЧАПЛИНА:

— Все ответы на вопросы усыновления (удочерения) – принятия в семью ребенка на правах кровного со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями прописаны в Постановлении Кабинета министров Украины №866 от 24 сентября 2008 года. Усыновление является приоритетной формой устройства детей в семьи. Для родителей это — высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.

Раньше в законе было прописано, что усыновитель должен быть старше усыновленного не менее, чем на 15 лет. Сейчас осталось лишь требование, что пенсионный возраст усыновителя должен наступить не ранее, чем на момент 18-летия усыновляемого. А вот при оформлении опекунства такой шкалы не существует. Количество усыновляемых одним лицом детей не ограничивается. Других ограничений практически тоже нет.

Кто может усыновить ребенка

Прежде чем начать процедуру усыновления ребенка, нужно выяснить, подходите ли вы для этой роли с точки зрения закона. Список лиц, которые не могут участвовать в усыновлении, приводится в Семейном кодексе Российской Федерации.

Все требования обоснованны и логичны. Родителями не могут стать недееспособные или ограниченно дееспособные лица. Если ранее вы уже были лишены родительских прав – на новый опыт с неродным ребенком не стоит надеяться. В 2013 году Правительством Российской Федерации был утвержден перечень заболеваний, имея которые вы не имеете права претендовать на усыновление. Заботится закон и о материальном благополучии ребенка – у вас должен быть доход не ниже прожиточного минимума, постоянное место жительства, удовлетворительные жилищные условия (оценку им дает специальная комиссия). Не имеют права быть усыновителями люди, у которых есть судимость за преступление против человека (особо отмечается, что преступление только умышленного характера).

Одинокие женщины и мужчины

Вовсе не странно, что чаще всего об усыновлении задумываются одинокие люди. Так происходит, когда основные свершения в карьере сделаны, достаток стабильный, а вот человек, с которым хотелось бы каждое утро встречать новый день так и не найден. Нерастраченную любовь, нежность и внимание можно подарить ребенку. В России и одиноким женщинам, и одиноким мужчинам разрешено усыновлять детей. На практике выходит, что к таким людям относятся настороженно, работники социальной опеки тщательнее проверяют соответствие требованиям закона, и делается это исключительно в интересах детей. Сама процедура усыновления одинокой женщиной или одиноким мужчиной мало чем отличается от усыновления супружеской парой. Список документов можно получить в управлении социальной защиты. Как только право на усыновление будет подтверждено, предстоит найти ближайшую Школу приемного родителя и начать посещать занятия. Справка об окончании подобного заведения входит в обязательный пакет документов при усыновлении. Процесс подготовки документов одинаков как для мужчин, так и для женщин.

Конечно, есть множество нюансов. В первую очередь, надо понимать, что если вы одиноки и хотите усыновить ребенка до года, вам предстоит дождаться своей очереди. Естественно, предпочтение отдается супружеским парам.

Часто встречается и такая ситуация: мужчина после смерти жены, которая уже имела ребенка от другого человека, решается на усыновление. В этом случае при обжаловании усыновления в суде предстоит подготовить справку об отказе от родительских прав биологического отца.

Усыновление иностранными гражданами

С 1 января 2013 года Государственная дума Российской Федерации приняла закон, который запрещает усыновление российских детей гражданами США. Граждане же Белоруссии, Украины и любых других стран могут взять ребенка из России. Хотя процедура займет значительно больше времени. Это связано всё с той же негласной очередью. Сначала – граждане России, состоящие в браке, затем одинокие мужчины и женщины и только потом иностранцы. Усыновить ребенка могут и граждане Российской Федерации, которые в стране не живут.

Возможно, покажется, что требования по отношению к усыновителям очень строгие, или что собрать весь необходимый пакет документов невозможно. Это не так. Посмотрите на ситуацию с другой точки зрения. Органы социальной опеки стоят на защите ребенка. В жизни маленького человека, оставленного родителями, уже произошла трагедия. Допустить еще одну – бездушно. Поэтому все кандидаты тщательно проверяются. К тому же, если родных детей вынашивают девять месяцев и всё это время готовятся к материнству, то почему с приемными должно быть иначе? Сбор документов и прохождение комиссий – необходимая мера, которая позволяет вам еще раз понять всю меру принятой на себя ответственности.

Может ли одинокая женщина усыновить ребенка: ответ эксперта

За последнее время количество мам-одиночек очень возросло. Это раньше существовал стойкий стереотип о том, что женщины, которые воспитывают детей в одиночку, часто не образованны и живут на грани нищеты. Сегодня же многие профессионально успешные, хорошо образованные женщины предпочитают познать радость материнства, следуя по пути усыновления.

С мужем или без…

Незамужние дамы, которые приняли решение об усыновлении, так же хотят ощутить на себе радость материнства и воспитать своего собственного малыша, как и замужние женщины. Но, в отличие от многих семейных пар, женщинам без супруга предстоит довольно таки тяжелый процесс, на который уйдет много времени и средств. Но все же многие женщины не только чувствуют себя свободно и легко в одиночестве, но и хотят сохранить за собой этот статус на время всего процесса усыновления ребенка. Чаще всего решение об усыновлении ребенка одинокой дамой – это серьезное, хорошо взвешенное решение. Ведь, скорее всего, до его принятия, женщина безуспешно прибегала к ЭКО, искусственному оплодотворению, лечению бесплодия народными методами… Для таких женщин – усыновление часто является практически единственным шансов обрести семью и счастье.

Психологический аспект усыновления

К сожалению, незамужним женщинам редко приходится слышать похвалы за свое желание и стремление познать счастье материнства путем усыновления. Многие критики обвиняют незамужних дам в эгоизме. Они уверены, что девушки без мужа просто не смогут обеспечить малыша полноценной семьей и отцовской заботой. Специалисты уверены, что усыновление мамами-одиночками зачастую представляет немало угроз для их деток. Поэтому, чтобы усыновление стало возможным, одинокой женщине придется собрать всю свою волю в кулак, чтобы вновь обрести веру в себя и реализовать задуманное. Маме-одиночке надо быть готовой к этому шагу психологически. Ведь ей придется привыкать к новому образу жизни, жизни вместе с ребенком. Кроме того, после усыновления мамочки-одиночки могут даже чувствовать свою вину за то, что они так долго вели одинокую жизнь и пытались быть независимыми. Поэтому им надо заранее подготовиться к той жизни, которую они будут вести, став матерью.

Помощь при усыновлении

Понять, с какими сложностями будущие мамы могут столкнуться во время усыновления, сегодня им помогут юристы, ТВ, Интернет, СМИ. Главное, важно подойти к этому вопросу – серьезно и подготовлено. Мудрым мамочкам-одиночкам следует осознавать, что обращаться за помощью к специалистам – просто необходимо, и это отнюдь не является признаком их неудач или слабости. Кстати, будущая мама должна понимать, что она далеко не всегда может быть мамой-одиночкой. Вполне возможно, что рано или поздно в ее жизни может появиться любимый человек. Возможна ли процедура усыновления одинокой мамой в Украине? Об этом мы спросили нашего эксперта.

Управляющий партнер Объединения адвокатов «Партнер»

тел.: (067) 464-65-84

Главным документом, который регулирует вопрос усыновления детей в Украине, является Семейный кодекс Украины (СКУ). В соответствии с ним усыновление – это принятие усыновителем в свою семью лица на правах дочери или сына, совершенное на основании решения суда. Таким образом, обязательным условием усыновления является соответствующее решение суда.

Статья 211 СКУ определяет, что усыновителем ребенка может быть дееспособное лицо не моложе 21 года, за исключением случаев, когда усыновитель является родственником ребенка. Усыновителем может быть лицо старше ребенка не менее чем на 15 лет. В случае усыновления совершеннолетнего лица разница в возрасте не может быть меньше 18 лет.

Если у ребенка есть только мать или только отец, которые в связи с усыновлением теряют правовую связь с ним, усыновителем может быть один мужчина или одна женщина. То есть законодательством установлена возможность провести усыновление одинокой женщиной, но при соблюдении условий, изложенных выше.

Женщине, планирующей усыновление, также следует иметь в виду, что законодательство устанавливает некоторые ограничения для усыновления, например – не может усыновить ребенка лицо, ранее лишенное родительских прав или не имеющее постоянного места проживания или постоянного заработка (дохода). Семейный кодекс устанавливает и перечень лиц, имеющих преимущественное право на усыновление. Среди прочих таковыми являются семейные пары.

Женщина, подавшая заявление на усыновление, может выказать желание быть записанной в Книге регистрации рождений матерью ребенка. По общим правилам с момента осуществления усыновления прекращаются личные и имущественные права и обязанности между родителями и лицом, которое было усыновлено, а также между ним и другими его родственниками по происхождению. Но при усыновлении ребенка одним лицом эти права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновителем является мужчина или по желанию отца, если усыновителем является женщина.

Семейный кодекс устанавливает и другие особенности и требования для усыновления, особая часть посвящена вопросам об усыновлении детей с иностранным гражданством или детей – граждан Украины, проживающих за ее пределами. Но то, что СКУ позволяет одинокой женщине усыновить ребенка, можно констатировать однозначно.

Одинокий усыновитель

Может ли усыновить ребёнка одинокий человек?

Да, может. В законодательстве предусмотрено, как усыновление супружеской парой, одним из супругов или одиноким, не состоящим в браке усыновителем. Разница в процедуре минимальна: супружеская пара предъявляет суду Свидетельство о браке, одинокий усыновитель – Свидетельство о рождении.

Следует учесть, что к одиноким усыновителям органы опеки относятся более осторожно, тщательно изучают мотивы усыновления и семейную обстановку в доме кандидата.

Кроме того, Семейный кодекс (ст. 127, п. 2) запрещает лицам, не состоящим между собой в браке, совместно усыновить одного и того же ребенка.

Наше мнение

В некоторых странах, где достаточно желающих усыновить, есть подобные ограничения и усыновить может только супружеская пара. Такие требования обоснованы: одинокий родитель сталкивается с большими трудностями в воспитании и обеспечении ребёнка. Неполные семьи входят в группу риска, и вам прежде стоит очень хорошо подумать, сможете ли вы справиться с психологическими и финансовыми трудностями, дать полноценное воспитание ребенку, достаточно ли крепки у вас для этого «тылы» и оправдан ли риск.

Однополые семьи получили право усыновлять детей

Нужно вносить изменения в украинские законы

Так, статья 7 Закона «О ратификации Европейской конвенции об усыновлении детей» позволяет усыновлять ребенка двум лицам разного пола, которые состоят в браке между собой, а также одинокому лицу. Государства, присоединившиеся к конвенции, «могут распространять ее действие на однополые пары, которые состоят в браке или пребывают в зарегистрированном партнерстве. Они также могут распространять действие конвенции на разнополые и однополые пары, которые проживают вместе и имеют постоянные отношения».

– У меня двоякое отношение к этому моменту, – говорит начальник службы по делам детей ХОГА Татьяна Печерских. – С одной стороны, мы должны каким-то образом подтягиваться к Европе, которая живет по таким принципам, но с другой – у ребенка должны быть и отец, и мать. Кроме того, если однополые браки и прижились в Европе, в Украине они пока не регистрируются — у нас, наверное, еще менталитет не тот. И украинское законодательство на сегодняшний день пока не готово к тому, чтобы принять эту конвенцию – необходимо вносить изменения в законы, а потом уже делать какие-то реальные шаги.

Например, согласно конвенции возраст усыновителя должен быть от 18 до 30 лет, а в украинском законодательстве приняты возрастные ограничения от 21 до 45 лет. Согласно Семейному кодексу, усыновить ребенка могут либо разнополые пары, состоящие в официальном браке, либо одинокие граждане, не пребывающие в зарегистрированном браке.

– Что касается иностранцев, то украинские законы запрещают усыновление детей иностранными гражданами, если они пребывают в однополом браке, а также одинокими гражданами-иностранцами, – замечает Татьяна Петровна. – Кстати, при усыновлении обязательно учитывается мнение ребенка, но малышу будет трудно разобраться в этой ситуации – он еще не понимает, что такое однополые родители.

Ребенка может усыновить одинокий гей

Между тем представители секс-меньшинств уверены: несмотря на то что Украина пока официально не признает однополых пар, путь для усыновления детей геями и лесбиянками открыт.

– Вокруг этой евроконвенции сейчас плодятся домыслы. Кто-то кричит: «Караул! Однополые теперь порасхватают детишек!». Кто-то ссылается на госдепартамент по усыновлению, что-де Украина подписала конвенцию с оговоркой в отношении прав однополых пар, – говорит лидер всеукраинского общественного объединения «Гей-форум Украины» Святослав Шеремет. – Между тем, согласно документу, во-первых, Украина согласилась с возможностью «распространять действие конвенции на однополые пары, которые женаты или состоят в зарегистрированном партнерстве, а также на разнополые и однополые пары, совместно проживающие в постоянных отношениях». Оговорок к этому пункту конвенции от имени Украины не сделано. Во-вторых, конвенция дает право усыновлять ребенка «одному лицу». Относительно этого подпункта Украина также не делала оговорок. А это означает, что путь для усыновления украинских детей геями и лесбиянками, независимо от того, находятся ли они в семейных отношениях, открыт.

Согласно нормам конвенции, которые в целом совпадают с нормами Семейного кодекса, ребенка может усыновить любой одинокий гражданин, в том числе гей, состоящий в фактическом однополом партнерстве, замечает Святослав, ведь с точки зрения отечественного законодательства оба члена однополого союза остаются формально одинокими гражданами.

– Так что, если кто-то и желал воспрепятствовать усыновлению в Украине детей гомосексуалами, то он перехитрил самого себя: именно из-за того, что Украина пока что не признает однополых партнерств, украинские геи и лесбиянки получают право на усыновление. Да, в Семейном кодексе прямо написано, что усыновителями не могут быть два лица одного пола, но в случае с усыновлением ребенка геями усыновителем выступает формально только один родитель, – говорит Святослав Шеремет. – А наши законы не запрещают усыновителю состоять в фактическом однополом союзе. Я убежденный сторонник права на усыновление, которым должны обладать все здоровые, материально состоятельные, социально успешные люди, среди которых немало геев.

Нормы поведения родителей закладываются в подсознание малыша

С точки зрения семейного психолога Инессы Клочко, воспитание ребенка однополой парой может нанести ему серьезную психологическую травму.

– Безусловно, ребенку лучше в семье, где его любят, нежели в интернате. При этом ребенок, вырастая в семье, пусть даже однополой, прекрасно себя чувствует. Но лишь до того момента, пока не выходит в большой социум – например, в детский садик, – где сталкивается с детьми из «других» семей. То есть до тех пор, пока кто-то не донесет до его сознания, что его родители – «нестандартные», – говорит Инесса Анатольевна. – И когда малыш начинает понимать, что его «мама и папа» как-то уж слишком похожи между собой, у него возникают вопросы и начинаются проблемы.

Кроме того, по словам специалиста, ребенок безусловно проецирует отношения, которые видит в семье, на свою будущую жизнь. А в отношениях однополых пар очень много нюансов, не свойственных традиционным семьям.