Родовой объект ст 228 ук рф

Рубрики Наша практика

Статья 228 ук

Родовой объект — общественная безопасность.

Видовой объект — здоровье населения.

Непосредственный объект — установленный законом порядок оборота наркотических средств, психотропных веществ, растений, содержащих наркотические средства либо их части.

Предмет — наркотические средства, психотропные вещества, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

См. предыдущий вопрос, относительно предмета.

Объективная сторона выражается в деянии в форме активных альтернативных действий, в незаконном (действия, противоречащие закону. ФЗ О наркотич срд и псих вещ, в кот. сказано, что является законным, в остальных случаях будет незаконным) приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере, а также незаконное приобретение, хранение и перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их части, содержащей наркотические средства или психотропные вещества также в крупном размере.

Незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их частей, содержащих таковые, следует считать их получение любым способом, покупку, получение в дар, как средство взаиморасчета, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений, включенных в соответствующий список и подлежащий контролю РФ.

Под незаконным хранением понимается действия лица, связанные с незаконным владением этим средствами или веществами, в т.ч. для личного потребления.

Хранение считается оконченным с момента пресечения данного деяния.

Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия лица, которые перемещает без цели сбыта предмет преступления из одного места в другое с использованием любого вида транспорта (отсутствие документов на перевозку предмета).

Перевозка считается оконченной с момента начала движения транспортного средства.

Общий порядок перевозки наркотических средств и психотропных веществ.

Право осуществлять перевозку наркотических средств и психотропных веществ на территории РФ предоставляется юридическим лицам при наличии лицензии на указанный вид деятельности.

Охрана наркотических средств и психотропных веществ осуществляется перевозящими их юридическими лицами.

Порядок перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории РФ, а также порядок оформления необходимых для этого документов устанавливаются Правительством РФ.

ФЛ разрешается перевозить наркотические средства и психотропные вещества, полученные в медицинских целях в соответствии со ст. 25 ФЗ, при наличии документа, выданного аптечной организацией и подтверждающего законность получения наркотических средств и психотропных веществ.

Под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, в результате которых из растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Под незаконной переработкой без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства умышленные действия по рафинированию твердой или жидкой смеси содержащий одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ либо повышению такой смеси концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также смешиванию с другими фармакологическими веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм.

Чтобы определить наличие крупного и особо крупного размеров предмета преступления следует опираться на постановление правительства РФ № 76.

Основные правила, при наличии которых мы определяем наличие наркотического вещества в смеси.

В тех случаях, когда НС или ПВ, включенные в список 2 (за исключением кокаина и кокаина гидрохлорида) и список 3 находится в смеси с каким-либо нейтральным веществом (наполнителем), определение размера наркотического средства или психотропного вещества производится без учета количества нейтрального вещества (наполнителя, содержащегося в смеси).

Если НС или ПВ, включенные в список 1 или кокаин, кокаиногидрохлорид входит в состав смеси препарата, содержащий одно наркотическое средство или психотропное вещество, его размер определяется весом всей смеси.

В тех случаях, когда наркотическое средство или психотропное вещество, включенное в список 1 или кокаин, кокаиногидрохлорид входит в состав смеси, содержащей более 1 НС или ПВ, его количество определяется весом всей смеси по наркотическому средству или психотропному веществу, для которого установлен наименьший крупный или особо крупный размер.

Состав по конструкции формальный и считается оконченным с момента совершения любого из активных альтернативных действий, закрепленные в диспозиции ст. 228 УК РФ.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины и выражается в прямом виде умысла.

Субъектом выступает физическое вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста.

Квалифицированный вид предусматривает наличие предмета преступления в особо крупном размере.

В примечании помимо иных моментов содержится поощрительная нормы.

uristinfo.net

§2. Преступления, посягающие на здоровье населения

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ). Данная статья предусматривает ответственность за указанные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами.
Под наркотическими средствами понимаются вещества растительного или синтетического происхождения, оказывающие галлюциногенное или оцепеняющее воздействие, вызывающие чувство эйфории и в последующем оказывающие разрушающее воздействие на организм человека. Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден Федеральным законом от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, международными договорами РФ, Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.
Под психотропными веществами понимаются вещества естественного или синтетического происхождения, препараты, природные материалы, которые оказывают существенное влияние на психику человека, «освобождая» или «связывая» волевые психические возможности человека. Эти вещества также включены в указанный Перечень, в том числе в соответствии с Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.
Наркотические средства и психотропные вещества выступают в качестве предмета преступления в ст. 228-233 УК РФ.
Объектом преступления являются общественные отношения, регулирующие охрану здоровья населения.
Объективная сторона преступления предполагает следующие незаконные действия:
а) приобретение, т.е. получение в результате любой сделки, сбора, присвоения найденных наркотических средств или психотропных веществ;
б) хранение, т.е. умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного;
в) перевозка, т.е. действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ независимо от места их хранения и способа транспортировки;
г) изготовление — любые умышленные действия, в результате которых были получены готовые к употреблению наркотические средства или психотропные вещества.
Обязательным условием объективной стороны также является незаконность указанных действий, т.е. без разрешения врачей, и крупный размер наркотических средств или психотропных веществ.
Состав преступления формальный, преступление будет считаться оконченным с момента совершения любых из указанных действий.
Субъект преступления — физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Применительно к ст. 228 УК РФ предусмотрен специальный субъект — лицо, обязанное соблюдать правила производства и обращения наркотических средств или психотропных веществ.
Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознает, что совершает незаконные действия с наркотическими средствами или психотропными веществами, и желает их совершения. Указанные действия не должны иметь цели сбыта.
В качестве квалифицирующего обстоятельства выступает особо крупный размер (ч. 2 ст. 228 УК РФ).
Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ утверждены постановлением Правительства от 7 февраля 2006 г. «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 288-1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации». Например, крупный размер применительно к марихуане составляет свыше 6 г, особо крупный — свыше 100 г, к метадону — 0,5 и 2,5 г соответственно, к опийному маку (растение) — 20 и 400 г соответственно.
Крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.
Примечание 1 к ст. 228 УК РФ предусматривает, что лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.
Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1 УК РФ) предполагает выработку или сбыт таких средств, веществ и аналогов.
Непосредственный объект — общественные отношения, связанные со здоровьем, здоровым образом жизни граждан.
Предмет преступления — наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.
Объективная сторона преступления характеризуется следующими действиями: а) незаконным производством; б) сбытом; в) пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Незаконное производство — это изготовление в условиях производственной деятельности или кустарным способом наркотических средств или психотропных веществ и их аналогов. Преступное деяние окончено в момент завершения производства и получения готового продукта. Сбытом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов является применение любых способов их возмездного или безвозмездного распространения другим лицам. Пересылкой является перемещение наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в виде почтовых, багажных отправлений либо с помощью других лиц, выступающих курьерами. Вещества и средства, относимые к психотропным и наркотическим, обозначены в материалах к ст. 228 УК РФ, их правовая характеристика приведена в Федеральном законе от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах». Аналогами наркотических средств и психотропных веществ являются запрещенные в РФ вещества растительного или синтетического происхождения, оказывающие на человека воздействие, сходное с воздействием наркотических средств или психотропных веществ, но юридически не относящиеся к ним. Для установления наличия наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов обязательным является проведение химической либо биологической экспертизы.
Состав преступления формальный, преступление считается оконченным в момент совершения любого из указанных в диспозиции действий.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает незаконность производства, сбыта или пересылки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и желает совершить эти действия.
Субъект преступления — вменяемое, физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Квалифицирующими признаками по ч. 2 ст. 228.1 УК РФ являются совершение деяния: группой лиц по предварительному сговору; в крупном размере; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего (от четырнадцати — до восемнадцатилетнего возраста).
В качестве особо квалифицирующих признаков по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ выступают совершение преступлений организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста; в особо крупном размере. Все эти признаки рассмотрены ранее.
Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ). Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие государственный контроль над оборотом наркотических средств или психотропных веществ.
Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил: а) производства; б) изготовления; в) переработки; г) хранения; д) учета; е) отпуска; ж) реализации; з) продажи; и) распределения; к) перевозки; л) пересылки; м) приобретения; н) использования; о) ввоза; п) вывоза; р) уничтожения наркотических средств и психотропных веществ либо веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, а также культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекших их утрату.
Объективная сторона преступления связана с разнообразными способами нарушения правил обращения с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Правила обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами имеют достаточно широкую нормативную правовую базу, включающую прежде всего упомянутый выше Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановления Правительства РФ от 16 марта 1996 г. «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ», от 14 июня 2002 г. «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по культивированию растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ», от 21 июня 2002 г. «О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» и др. Нарушение указанных правил возможно как действием,так и бездействием.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной (прямой или косвенный умысел) или неосторожной формой вины (легкомыслие или небрежность).
Субъект преступления — специальный: вменяемое, физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, на которое возложена обязанность соблюдения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, оборудования и других действий, обозначенных в диспозиции (ч. 1 ст. 228.2 УК РФ).
Состав преступления формальный, для наступления уголовной ответственности достаточным является совершение указанных в ч. 1 ст. 228.2 УК РФ деяний.
Квалифицирующими признаками по ч. 2 ст. 228.2 УК РФ являются: совершение деяния из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия. Может быть причинен средней тяжести либо тяжкий вред здоровью (ст. 111 или 112 УК РФ). Под иными тяжкими последствиями, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, понимаются наступивший по неосторожности крупный материальный ущерб собственнику, длительное нарушение работы предприятия, учреждения и т.п.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ). Данная статья предусматривает уголовную ответственность за незаконное посягательство на указанные средства и вещества.
Объект преступления — общественные отношения, регулирующие охрану здоровья населения.
Объективная сторона преступления включает хищение или вымогательство.
Под хищением понимается незаконное изъятие наркотических средств и психотропных веществ из учреждений, предприятий и организаций, у граждан, а также незаконный сбор наркосодержащих растений либо их частей. Вымогательство предполагает требование передачи указанных веществ или права на них под угрозой применения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента завладения наркотическими средствами или психотропными веществами.
Субъект преступления — физическое, вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что похищает или вымогает наркотические средства или психотропные вещества, и желает этого.
Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки предусматривают совершение преступления:
1) группой лиц по предварительному сговору;
2) лицом с использованием служебного положения;
3) с применением насилия, неопасного для жизни или здоровья, или с угрозой применения такого насилия (ч. 2 ст. 229 УК РФ);
4) организованной группой;
5) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере;
6) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (ч. 3 ст. 229 УК РФ).
Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ). Данная статья предусматривает уголовную ответственность за вовлечение в их потребление новых людей.
Объект преступления — общественные отношения, регулирующие охрану здоровья населения.
Объективная сторона преступления состоит в склонении (вовлечении) путем угроз, принуждения, обмана и другими способами к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.
Состав преступления формальный, преступление будет считаться оконченным с начала совершения действий по возбуждению желания у другого лица потребить наркотические средства или психотропные вещества.
Субъект преступления — физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что склоняет другое лицо к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого.
Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки предусматривают совершение преступления:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух лиц или более;
г) с применением насилия или угрозы его применения (ч. 2 ст. 230 УК РФ);
д) если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 230 УК РФ).
Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ).
Данная статья предусматривает уголовную ответственность за посев и выращивание, а также культивирование соответствующих наркосодержащих растений.
Объект преступления — общественные отношения, регулирующие охрану здоровья населения.
Объективная сторона преступления состоит в посеве и выращивании, а также в культивировании растений, например опийного мака, наркотикосодержащей конопли.
Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента посева и ухода за культурами, содержащими наркотический компонент.
Субъект преступления — физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что осуществляет посев и выращивание растений, содержащих наркотики или их составляющие, и желает этого.
Квалифицирующие признаки, содержащиеся в ч. 2 ст. 231 УК РФ, включают совершение преступления:
а) по предварительному сговору группой лиц или организованной группой;
в) в крупном размере.
Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ) предполагает поиск и поддержание виновным в надлежащем виде помещений для потребления указанных веществ.
Объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения.
Объективная сторона преступления выражается в действиях по: а) организации и б) содержанию притона для потребления наркотических средств или психотропных веществ.
Организация притона подразумевает деятельность по поиску, наему, выделению и функционированию специального помещения или иного места, оборудованию его необходимыми предметами (шприцами, наркотическими средствами и т.п.) для потребления наркотических средств или психотропных веществ.
Содержание притона предполагает владение помещением, управление им и обеспечение поддержания его в нужном состоянии, охрану, осуществление пропуска и т.п.
Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента организации или действий по содержанию притона.
Субъект преступления — физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что организует или содержит притон для потребления наркотических средств или психотропных веществ, и желает совершения этого.
Квалифицирующий признак преступления — совершение преступления организованной группой (ч. 2 ст. 232 УК РФ).
Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ). Данная статья предусматривает уголовную ответственность за выдачу или фальсификацию документов, дающих право на получение указанных веществ.
Объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения.
Объективная сторона указанного преступления состоит в незаконной выдаче, т.е. без соответствующих медицинских показаний или в обход установленных правил рецепта или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо в подделке рецептов или иных документов, т.е. их фальсификации.
Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента совершения указанных действий.
Субъект преступления — физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает незаконный характер своих действий и желает их совершения.
Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК РФ) состоит в противозаконных действиях по распространению указанных веществ.
Объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения.
Объективная сторона преступления состоит в действиях по незаконному изготовлению, переработке, приобретению, хранению, перевозке или пересылке с целью сбыта, а равно в сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.
Сильнодействующие, ядовитые вещества — это вещества, которые, будучи приняты не по назначению врача, даже в незначительных дозах, вызывают осложнения здоровья, отравление и нередко смерть человека. Они включены в Список N 1.
Состав преступления формальный, он считается оконченным с момента совершения любого из перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 234 УК РФ действий.
Субъект преступления — физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что незаконно осуществляет оборот ядовитых веществ, и желает этого. Неосторожная форма вины наряду с прямым умыслом характерна для деяния, обозначенного в ч. 4 ст. 234 УК РФ.
Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступления включают: совершение группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 234 УК РФ); деяния, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере (ч. 3 ст. 234 УК РФ), а также совершение преступления с нарушением правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинило иной существенный вред.
Данный состав является материальным и считается оконченным с момента незаконного завладения сильнодействующим или ядовитым веществами при причинении иного существенного вреда.
Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК РФ). Данная статья предусматривает уголовную ответственность за занятие указанной деятельностью без лицензии, если это повлекло неосторожное причинение вреда здоровью.
Объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения.
Объективная сторона преступления выражается в деяниях, связанных с занятием частной медицинской или частной фармацевтической деятельностью без соответствующего разрешения (лицензии).
Под медицинской практикой имеется в виду деятельность по диагностированию состояния здоровья, оказанию больным лечебных услуг, а фармацевтическая деятельность предполагает производство и выдачу лекарств как по назначению врача, так и общедоступных (отпускаемых без рецепта). Поскольку состав преступления является материальным, обязательными признаками объективной стороны будут наряду с указанными деяниями причинение деянием вреда здоровью в виде заболевания или смерти потерпевшего (ч. 2 ст. 235 УК РФ) и наличие причинной связи между деянием и причиненным здоровью вредом.
Субъект преступления — физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона преступления включает неосторожную форму вины. Виновный предвидит возможность наступления вреда здоровью, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение такого вреда (легкомыслие) либо, хотя и не предвидит наступление вреда здоровью, при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть общественно опасные последствия (небрежность).
Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ). Данная статья предусматривает уголовную ответственность за нарушение соответствующих требований, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний среди населения.
Объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения.
Объективная сторона преступления состоит в действиях (бездействии), которыми нарушаются санитарно-эпидемиологические правила, в результате чего по неосторожности могут произойти массовые заболевания, отправления либо смерть людей.
Состав преступления материальный, преступление считается оконченным с момента наступления последствий в виде массовых заболеваний, отравлений или наступления смерти (ч. 2 ст. 236 УК РФ). Необходимо устанавливать наличие причинной связи между нарушением санитарно-эпидемиологических правил и наступлением вреда здоровью человека либо его смертью.
Субъект преступления — физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом по отношению к деянию и неосторожностью по отношению к последствиям. Виновный предвидит возможность наступления вреда здоровью от его деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение такого вреда (легкомыслие) либо, хотя и не предвидит наступление вреда здоровью, при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть опасные последствия (небрежность).
Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК РФ). Данная статья предусматривает уголовную ответственность за несообщение таких сведений населению.
Объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения.
Объективная сторона преступления состоит в несообщении или сокрытии (фальсификации) информации об обстоятельствах (катастрофах, стихийных или техногенных происшествиях, заражениях местности и т.п. последствиях), создающих угрозу для жизни или здоровья населения.
Состав преступления формальный.
Субъект преступления специальный: должностное или иное лицо, обязанное доводить информацию об опасных для жизни или здоровья обстоятельствах до населения и органов, уполномоченных на принятие мер по устранению таких обстоятельств.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает общественную опасность своих действий, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления.
Квалифицирующие признаки преступления (ч. 2 ст. 237 УК РФ): а) совершение лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации либо субъекта Российской Федерации, а равно являющегося главой органа местного самоуправления; б) если в результате деяния был причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия.
Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ). Данная норма предусматривает уголовную ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья, а также за неправомерные выдачу или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг тем же требованиям безопасности.
Объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие охрану жизни и здоровья населения.
Объективную сторону преступления образуют любые из следующих действий: а) производство, б) хранение, в) перевозка в целях сбыта товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности, г) выполнение работ, д) оказание услуг, не отвечающих аналогичным требованиям, е) неправомерная выдач или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ, услуг требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Производство означает изготовление, выработку, создание, выпуск и другие действия в отношении товаров и продукции, поступающих на потребительский рынок. Такие товары и продукция, работы и услуги должны нарушать требования безопасности для жизни или здоровья. Выдача официальных документов предполагает передачу соответствующими органами, учреждениями или организациями потребителю лицензии, гарантийного талона или других документов, удостоверяющих безопасность товара, продукции, работы, услуги.
Состав преступления формальный, и совершение любого из указанных в диспозиции статьи действий образует оконченное преступление.
Субъект преступления — физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. Неосторожная форма вины может иметь место по отношению к последствиям в случаях, предусмотренных в п. «г» ч. 2 и ч. 3 ст. 238 УК РФ.
Обязательной является цель сбыта при квалификации деяний как производство, хранение или перевозка товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.
Квалифицирующие признаки (ч. 2 ст. 238 УК РФ) включают совершение преступления:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
в) в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;
г) повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека.
Особо квалифицирующие признаки (ч. 3 ст. 238 УК РФ) включают деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух человек и более.
Организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ). Данная статья предусматривает уголовную ответственность за организацию религиозного или иного общественного объединения, деятельность которых связана с насилием, иным причинением вреда здоровью граждан или посягательствами на их права.
Объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья, права личности.
Объективная сторона преступления состоит в: а) создании религиозного или иного общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных действий; б) руководстве таким объединением; в) участии в деятельности указанного объединения; г) пропаганде деятельности религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан.
Состав преступления формальный, и совершение любого из указанных в диспозиции действий образует оконченное преступление.
Субъект преступления — физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона преступления состоит в прямом умысле. Виновный осознает, что создает или руководит объединением, посягающим на личность и права граждан, и желает этого.
Если в результате деятельности соответствующего объединения здоровью граждан умышленно причиняется тяжкий или средней тяжести вред либо совершается иное преступление против личности, действия виновных квалифицируются по совокупности ст. 239 и 111 или 112 УК РФ.

Объект ст. 228.1 УК РФ: проблемы квалификации

Ткачева Екатерина Евгеньевна

курсант 3 курса

ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России

рядовой внутренней службы

Статья 228.1 УК РФ в действующей редакции предусматривает уголовную ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Прежде всего, следует определить, что является объектом данного преступления, поскольку, как справедливо отмечает Ю.С. Жариков, объект преступления по своей сущности является первичным элементом состава, поскольку из-за него и в отношении него совершается преступление[1].

Объект преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков сложный, а правильное его установление является одним из непременных условий правильной квалификации преступного деяния. Объектами преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков выступает здоровье населения, установленный порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ, общественный порядок, общественная безопасность.

К.Ш. Курманов отмечает, что родовым объектом наркотизма является совокупность отношений, определяющих общественную безопасность и общественный порядок[2].

Думается, все преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств по объектам преступного посягательства можно классифицировать, разделив их на следующие группы.

В первую группу входят преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 и 2 (при квалификации содеянного как совершенного из корыстных побуждений) ст. 228.2, ч. 1 и 2 ст. 231 УК РФ, объектом преступного посягательства которых выступает безопасность здоровья населения от негативного воздействия наркотических средств.

Что касается ч. 1 ст. 228.2 УК РФ, то следует согласиться с М.Л.Прохоровой в том, что дополнительным непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения нормального функционирования фармацевтических, лечебных, научно-исследовательских и иных государственных, муниципальных, а в отдельных, предусмотренных законом случаях, принадлежащих к иным формам собственности предприятий и учреждений, исключающие выход в нелегальный оборот наркотических средств и находящиеся под специальным контролем[3].

Во вторую группу входят преступные деяния, которые помимо объекта посягательства, характеризующего первую группу, имеют еще и ряд дополнительных объектов. Так, совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2, п. «в» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ посягает, в том числе на процесс нормального развития и воспитания несовершеннолетних граждан. На сегодняшний день эта тема является весьма актуальной, так как с каждым годом увеличивается число несовершеннолетних наркоманов.

Необходимо указать, что до 19.05.2010г. предметом преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.1 УК РФ, являлись наркотические средства, психотропные вещества, а также их аналоги.

Следует отметить, что при подготовке Федерального закона РФ от 19 мая 2010 г. N 87-ФЗ были внесены указанные изменения, тщательно изучен зарубежный опыт в данной части. В результате проведенного анализа было установлено, что национальное законодательство зарубежных государств в указанной сфере в целом основано на соответствующих положениях международных антинаркотических конвенций[4]. Действительно, в настоящее время в законодательстве таких стран как Канада, КНР, ОАЭ, США, Германия, Франция и др. установлены меры уголовной ответственности за незаконный оборот наркосодержащих растений (например, ст. 273 «Незаконные посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические, психотропные, сильнодействующие или ядовитые вещества» Уголовного кодекса Республики Армения, ст. 351 «Незаконное культивирование опийного мака, конопли или других наркосодержащих растений» Уголовного кодекса Китайской Народной Республики, ст. 237 «Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические вещества.

Изучение зарубежного опыта позволило по-новому урегулировать ряд вопросов, связанных с оборотом наркосодержащих растений и их культивированием в Федеральном законе от 19 мая 2010 г. N 87-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры». Для справедливости следует отметить, что российский законодатель принял во внимание опыт отечественного законодательства дореволюционного и советского периода.

Дадим характеристику возможным предметам преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ. Согласно ст.1 Федерального закона РФ от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»[5] наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров[6], подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.[7]

Судебная практика исходит из того, что предметом преступления, ответственность за которое установлена ст. 228.1 УК РФ, является наркотическое средство, которое признается таковым, если включено в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации и определяется по конкретному делу на основании заключения соответствующей экспертизы. Вместе с тем, в некоторых случаях данное положение нарушается.

Так, В. осужден за кражу чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину, а также за незаконный сбыт наркотических средств лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетней. 13 апреля 2012 года В., находясь в квартире своего знакомого Г., тайно похитил принадлежащий потерпевшему телевизор «LG», стоимостью 44000 рублей, причинив последнему значительный материальный ущерб. Он же, 29 июля 2012 года незаконно сбыл заведомо несовершеннолетней Щ. путем введения инъекции наркотическое средство (героин) массой не менее 0,01 грамма. Суд второй инстанции указал, что по смыслу закона предметом преступления, ответственность за которое установлена ст. 228-1 УК РФ, является наркотическое средство, которое признается таковым, если включено в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации и определяется по конкретному делу на основании заключения соответствующей экспертизы. Как усматривается из материалов дела, наименование, состав и количество вещества, которое было введено путем инъекции Щ., а также размер приобретенного осужденным ранее наркотического средства, часть которого он сбыл путем инъекции Щ., установлены только с его слов и объективно ничем не подтверждены. Указанное вещество не изымалось и соответственно экспертами или специалистами не исследовалось. В результате такие обязательные для установления события преступления и квалификации действий осужденного обстоятельства как наименование, вид и размер наркотического средства по настоящему делу достоверно установлены не были.[8]

Следует отметить, что согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»[9], для определения вида средств и веществ (наркотическое, психотропное или их аналоги, сильнодействующее или ядовитое), их размеров, названий и свойств, происхождения, способа изготовления, производства или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства, требуются специальные знания, суды должны располагать соответствующими заключениями экспертов или специалистов. Ранее отсутствовала правовая база контроля за этим объектом, а также порядок применения норм уголовного права к действиям, совершенным с ним, вследствие чего суды по-разному подходили к квалификации рассматриваемых деяний. В настоящее время, думается, многих сложностей при квалификации преступления по ст. 228.1 удается избежать.

Следует также отметить, что для установления юридической ответственности имеет значение размер наркотического вещества (аналога) — значительный, крупный, особо крупный.

Таким образом, двухзвенная (крупный и особо крупный размеры) система дифференциации уголовной ответственности за незаконные действия с наркотическим средствами и психотропными веществами с 1 января 2013 г. заменена трехзвенной (значительный, крупный и особо крупный размеры). При этом значительный, крупный и особо крупный размеры утверждены постановлением Правительства РФ от 01.10.2012г. №1002[10].

В правоприменительной практике возникли вопросы, связанные с приданием изменениям обратной силы.

В Ответах на вопросы судов о применении отдельных положений Уголовного кодекса РФ в связи с необходимостью приведения приговоров в соответствие с законодательством, вступившим в силу с 1 января 2013 г., в части осуждения за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, а также прекурсоров, утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 13 февраля 2013 г., содержится однозначно выраженная позиция относительно отсутствия оснований для переквалификации действий осужденных с ч. 1 ст. 228 УК в прежней редакции на ч. 1 ст. 228 УК в новой редакции, с ч. 2 ст. 228 УК в прежней редакции на ч. 2 ст. 228 УК в новой редакции, поскольку диспозиции указанных статей отличаются лишь словами «в крупном размере» и «в значительном размере», величины, которых в граммах, как и санкции ч. 1 ст. 228 УК в прежней и новой редакциях, идентичны. Кроме того, санкция ч. 2 ст. 228 УК в новой редакции предусматривает дополнительное наказание в виде ограничения свободы, которое не было предусмотрено санкцией этой статьи в прежней редакции.[11]

Однако на практике возник вопрос о возможности придания обратной силы Постановлению Правительства РФ N 1002 и переквалификации действий осужденных с ч. 2 ст. 228 УК (в редакции, действовавшей до 01.01. 2013 г.) на ч. 1 ст. 228 УК (также в редакции, действовавшей до 01.01.2013 г.).

Думается, предусмотренные Постановлением Правительства РФ N1002 нормативы определения значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств установлены для целей ст. ст. 228, 228.1, 229 и 229.1 УК, в связи с чем они подлежат использованию при применении этих норм уголовного закона и сами по себе не могут оказать влияние на квалификацию действий осужденных. Соответственно, вопрос о придании обратной силы нормативам, установленным названным Постановлением Правительства РФ, решается в зависимости от того, будут ли они, в единстве со ст. ст. 228, 228.1, 229 и 229.1 УК, улучшать, ухудшать или оставлять без изменения положение осужденного.

[1]Жариков Ю.С. К вопросу об объекте преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков // Законность. 2011. № 5. С. 33.

[2]Курманов К.Ш. Наркомания: уголовно-правовые и криминальные проблемы. СПб., 2011. С. 67.

[3]Прохорова М.Л. Наркотизм: социально-психологические, криминологические, уголовно-правовые аспекты: Дис. на соискание ученой степени доктора юрид. наук. — Саратов, 2010. С. 293.

[4]Власов И.С., Голованова Н.А., Кубанцев С.П. и др. Уголовное законодательство зарубежных стран в борьбе с наркоманией // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. Вып. 1. 2012. N 12. С. 102.

[5]О наркотических средствах и психотропных веществах Федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ // Российская газета. 1998.15 января.

[6] Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 // Российская газета. 1998. 17 июля.

[7] Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года от 30.03.1961г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXIII.- М., 1970. С. 105 — 136.

[8] Определение Пермского краевого суда от 02.08.2011 по делу N 22-5664-2011 // Архив Пермского краевого суда.

[9] О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «// Российская газета. 2006. 28 июня.

[10] Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002 (ред. от 23.06.2014)

[11] Ответы на вопросы судов о применении отдельных положений Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью приведения приговоров в соответствие с законодательством, вступившим в силу с 1 января 2013 года, в части осуждения за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, а также прекурсоров (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.02.2013) // СПС «Гарант».