Принят ли закон о покупке автомобиля на материнский капитал

Рубрики Вопрос юристу

Оглавление:

Материнский капитал на покупку автомобиля — какова судьба законопроекта?

Вопрос приобретения автомобиля на средства семейного капитала обсуждается не один год: он неоднократно выносился на рассмотрение Госдумы и был предметом изучения в правительстве РФ. Последний раз — осенью 2017 года.

Судя по отзывам, многие семьи готовы обзавестись собственным автотранспортом на положенную им субсидию.

Расскажем, оправданы ли их ожидания. На какой стадии находится обсуждение соответствующего законопроекта. Можно ли тратить материнский капитал на покупку автомобиля? Закон принят или нет?

Целевое использование маткапитала – свежие новости в 2018 году

Запущенная в 2007 году программа помощи российским семьям регулярно видоизменяется. Изначально в соответствии с ФЗ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 программа предполагал три основных целевых назначения использования средств маткапитала:

  • покупка жилья;
  • образование детям;
  • вклад в будущую пенсию матери.

С 1 января 2016-го субсидию разрешили использовать на адаптацию в социуме детей-инвалидов.

С 1 января 2018 года из средств материнского капитала разрешено получать пособие на первого ребенка до 1,5 лет (если доходы родителей не превышают полуторный прожиточный минимум на каждого члена семьи в регионе. Подробнее читайте в статье — Обзор закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»).

Можно ли купить автомобиль?

В Государственной думе постоянно обсуждается дальнейшее расширение направлений использования средств государственной помощи. Один из обсуждаемых вариантов – тратить материнский капитал на покупку автомобиля.

Депутаты, ратующие за введение инициативы, приводят такие аргументы:

  • размер маткапитала (в 2018 году – 453 026 рублей) позволяет приобрести автомобиль без привлечения заемных средств, что избавит граждан от финансовых обязательств по кредиту;
  • для семей, уже имеющих жилье, образование детей и вложение в будущую пенсию матери – вопрос отдаленной перспективы, тогда как автомобиль может решить текущие потребности;
  • наличие собственной машины облегчит передвижение до детсадов, школ и поликлиник, а также предоставит родителям возможность совершать совместные поездки с детьми, посещать экскурсии, то есть повысит качество жизни;
  • покупка отечественного автомобиля (рассматривался только такой вариант) поддержит российский автопром и в целом благотворно отразится на состоянии экономики.

Основной контрдовод тех, кто придерживается противоположного мнения в вопросе покупки автомобиля на материнский капитал – при таком способе использования бюджетных денег не учитываются интересы ребенка. Ведь транспортное средство, в отличие от квартиры, нельзя оформить в совместную собственность всех членов семьи.

Другие аргументы против:

  • автомобиль быстро обесценивается и по значимости уступает жилью и полученному ребенком образованию;
  • автотранспорт не решит потребности в дополнительных квадратных метрах, которую со временем может испытать каждая семья.

Почему не приняли закон?

Первая попытка законодательно закрепить возможность покупки автотранспортного средства за счет федеральной субсидии провалилась в 2011 году, однако депутаты не приняли закон. Материнский капитал на покупку автомобиля тратить не разрешили.

Второй законопроект с аналогичной инициативой поступил в нижнюю палату в марте 2017-го (законопроект № 125755-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части дополнения направлений распоряжения средствами материнского (семейного) капитала»). Ее авторы – группа депутатов – указали, что разрешение приобретать автотранспорт на материнский сертификат поможет решить проблемы семей, проживающих в селах, многодетных родителей и воспитывающих детей с ограниченными возможностями. Документ перечислял требования к автомобилю:

  • не более восьми мест, не считая водительского;
  • место сборки – Россия;
  • машина должна быть новой;
  • в течение трех лет транспортное средство нельзя продать.

Последний пункт был включен как предупредительная мера, исключающая обналичивание денег посредством перепродажи машины. Но возможность потратить материнский капитал в 2018 году на автомобиль российские семьи так и не получили: в ноябре 2017-го профильный комитет Госдумы дал законопроекту отрицательное заключение. В документе было сказано, что приобретение автомобиля не соответствует правовой природе материнского (семейного) капитала.

Несмотря на то, что федеральные власти вопрос так и не решили, в ряде субъектов семейные пары могут на законном основании приобрести автотранспорт на маткапитал – региональный.

В каких регионах разрешено потратить маткапитал на автомобиль?

В 2018 году купить машину на средства регионального маткапитала могут жители субъектов, где такая возможность закреплена действующим законодательством. В числе таких регионов:

  • Камчатский край. Размер региональной выплаты составляет от 119 000 рублей (на третьего ребенка) до почти 300 000 рублей (на шестого и последующего). Потратить региональный маткапитал на машину на Камчатке можно с 2013 года;
  • Санкт-Петербург. Разрешение покупать автомобиль на деньги, выделенные в помощь семьям с детьми, действует с осени 2015 года. Региональный семейный капитал выплачивается с рождения третьего ребенка, в 2017 году его размер составил 140 217 рублей;
  • Смоленская область. Направить региональный материнский капитал на автомобиль можно с 2017 года. На областной маткапитал (163 300 рублей) могут рассчитывать семьи, в которых родился второй и последующий ребенок.

Один из немногих субъектов, где не работает региональная программа маткапитала, – Москва. Столичные власти используют другие меры поддержки многодетных и нуждающихся семей – в виде выплат, пособий и льгот.

Изменения в программе с 2018 года

Вопрос: можно ли направить маткапитал на покупку авто прозвучал в ходе «Прямой линии» с Владимиром Путиным в июне 2017 года. Отвечая на него, глава государства допустил возможность выделения части средств маткапитала на поддержку семей, что, по его словам, будет иметь больший эффект, чем трата денег «на решение не первоочередных задач».

Как результат – с 1 января 2018 года вступил в силу закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий выплаты:

  • нуждающимся семьям, в которых с 1 января 2018 года родился первый ребенок;
  • родителям второго ребенка и последующих детей (выплаты будут производиться из федеральной субсидии).

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Как и где разрешают тратить материнский капитал на автомобиль?

Проблема приобретения транспортного средства семьей на выделяемую государством субсидию существует с декабря 2006 года, с момента начала функционирования программы, предусматривающей государственную поддержку семей с двумя или более детьми. Предлагаемые федеральным законом направления использования материнского капитала способствовали возникновению объективных сложностей, по причине которых семьи не могли осуществить освоение отчисляемой суммы денег. Решение жилищного вопроса без дополнительной помощи осуществить нельзя, образование детей и накопление пенсии для матери кажутся перспективами далекого будущего. Тогда можно ли на материнский капитал купить машину? Этот вопрос стал насущным для многих семей.

Появившаяся возможность покупки на материнский капитал автомобиля, такого необходимого в семье, где детей надо отвозить в дошкольное учреждение, школу, или поликлинику, стала предметом активных дискуссий.

Обсуждение данной проблемы достигло особого уровня остроты в декабре 2014 года, когда Кабинету министров поступило распоряжение Дмитрия Медведева, премьер-министра России, о необходимости рассмотрения до 12 февраля 2016 года реальной возможности приобретения транспортных средств за счет материнского капитала, как необходимого условия поддержания уровня развития российской автомобильной промышленности. У многих российских семей появилась надежда на положительный исход разрешения данной проблемы.

Материнский капитал на покупку автомобиля: позитив и негатив

Использование материнского капитала на покупку автомобиля имеет ряд положительных доводов:

  • Устранение проблематичности перемещения семьи с детьми в городских условиях.
  • Обеспечение доступности транспортного сообщения жителям сельской местности с районными и областными центрами (получение качественного образования, медицинского обслуживания, покупка товаров первой необходимости).
  • Появление возможности привлечения дополнительных денежных средств в семью за счет покупки машины (подработка таксистом).
  • Поддержание производителей машин и автомобильного рынка в условиях кризиса (снижение уровня потребления изготовляемой продукции).
  • Получение семьями возможности реализации своего права на материнский капитал без добавления дополнительных денежных средств по причине сопоставимости стоимости автомобиля с суммой материнского капитала, составляющей в 2018 году 475 000 рублей.

Данные аргументы являются подтверждением того, что приобретение личного транспорта способствует в полной мере улучшению уровня жизни российских семей.

Однако наличие определенных сложностей порождает негативное отношение к такому способу расходования материнского капитала. Среди отрицательных оснований выделяют следующие:

  • определенная степень риска обналичивания сертификата;
  • вероятность быстрой перепродажи транспортного средства;
  • угроза угона и умышленное приведение автомобиля в негодность;
  • возможность утраты автомобиля по причине определенных технических проблем или попадания в ДТП;
  • риск быстрой изнашиваемости автомобильного транспорта (особенно отечественного производства), как результат – потеря его стоимости;
  • невозможность отслеживания реального использования приобретенной покупки на сумму материнского капитала.

Эксперимент регионов

Введение регионального материнского капитала в 2008 году предоставило семьям (с рождением третьего ребенка и последующих детей) возможность распоряжения выделяемыми денежными средствами для покупки автомобиля. Где и как купить машину на материнский капитал?

Положительный опыт расходования материнского капитала на покупку автомобиля известен в следующих регионах России:

  • Калининградская область;
  • Камчатский край;
  • Новосибирская область;
  • Орловская область;
  • Ульяновская область.

Оформление сертификата на материнский капитал (обычно сумма от 100 тысяч рублей) в 2018 году осуществляется при наличии заявления, гражданского паспорта матери, свидетельств о рождении или усыновлении детей в Пенсионном фонде по месту регистрации заявителя. Между тем данная организация может инициировать запрос на предоставление дополнительных документов, которые подтверждают период проживания заявителя в регионе и размер его доходов. В случае отсутствия матери документы на субсидию оформляются на отца или сирот.

Документы и сроки

Рассмотрение документов реализовывается в течение 1 месяца. Для использования денежной субсидии заявителю следует подать в местные органы соцзащиты пакет следующих документов:

  • паспорт;
  • сертификат на капитал;
  • заявление на его использование (на покупку машины);
  • договор купли-продажи автомобиля;
  • паспорт автомобиля, оформленный на покупателя;
  • договор автокредитования (заключается между владельцем сертификата и кредитной организацией);
  • справка из банка, содержащая реквизиты счета для перевода денег и размер долга с остатком задолженности по процентам;
  • справка о размере невыплаченной суммы по договору (в случае покупки машины в рассрочку у физического лица).

Возможность оформления покупки автомобиля в семье на маму – показатель доверия женщине со стороны законодателей региона и подтверждение ее права свободного распоряжения сертификатом на материнский капитал.

Распоряжение материнским капиталом на страже закона

Низкий уровень освоения денежной субсидии, выделяемой государством для семей, свидетельствует о несовершенстве направлений расходования материнского капитала на федеральном уровне. По этой причине депутаты Федерального собрания инициируют принятие определенных решений на законодательном уровне. Их предложения направлены на необходимость оформления автомобиля (в случае расходования материнского капитала на его покупку) в общую долевую собственность как родителей, так и всех детей в семье.

Причем машина должна быть обязательно российского производства (возможна иномарка отечественной сборки), не состоять прежде на регистрационном учете. Инициировался также запрет перепродажи покупаемой машины (не обязательно легковой) в течение определенного периода времени.

Государственная Дума занималась рассмотрением законопроектов, предложенных депутатами, в 2009, 2011, 2014 годах. Однако ни один из вынесенных на рассмотрение законопроектов так и не был принят. Среди объективных причин выделялись следующие:

  1. Непринятие в расчет интересов детей по причине возможности оформления транспорта на одного из родителей.
  2. Затруднение в осуществлении процедуры контроля о принесении реальной пользы детям в случае покупки автомобиля.
  3. Неограниченность стоимости приобретаемого автомобиля, позволяющая осуществить обмен на сертификат или требующая дополнительной суммы денег от покупателя.

Это доказывает стремление законодателей предотвратить злоупотребление выдаваемым государством пособием.

Однако существуют факты незаконных сделок с материнским капиталом, в результате которых семьи теряют деньги или привлекаются к уголовной ответственности по статье «Мошенничество». Возникающий вопрос: можно ли обменять материнский капитал на автомобиль, совершенно неуместен.

В 2018 году разрешения на покупку автомобиля или его обмена на материнский капитал на федеральном уровне нет, программа работает только лишь в отдельных регионах страны.

Заключение

23 марта 2015 года проводимое совещание правительства по принятию срочных и радикальных мер для поддержки российского автопрома не включило в качестве рассмотрения предложение о возможности приобретения автомобилей отечественного производства на материнский капитал. Следовательно, владельцы сертификатов на материнский капитал, желающие расходовать его на покупку автомобиля, оставлены в состоянии ожидания новых законопроектов в Госдуму со стороны депутатов в 2018 году.

Материнский капитал на покупку авто в 2018 году — вся правда у нас + инструкция, как купить авто под семейный капитал в регионах

Приветствуем читателей журнала «ХитёрБобёр»! Дмитрий Шапошников снова на связи.

Тема очередной публикации будет интересна, в первую очередь, семейным людям, а также тем, кто хочет быть в курсе актуальных финансовых и государственных вопросов.

Сегодня мы поговорим о покупке автомобиля за средства маткапитала.

А теперь обо всём по порядку.

1. Материнский капитал и приобретение автомобиля – история вопроса и современное состояние

Федеральная программа, именуемая «Материнский (семейный) капитал» действует в России с 2007 года.

За годы работы проекта несколько раз была проведена индексация капитала: первоначальная сумма пособия увеличилась за 9 лет почти вдвое и составляет на данный момент 453 026 руб.

Часть семей, в которых родился второй (или следующий) ребёнок уже воспользовалась государственной помощью и израсходовала её полностью.

В то же время 50% владельцев сертификата ещё ни разу не подавали в Пенсионный Фонд заявления об использовании средств на регламентированные законом нужды.

Эффективное использование материнского капитала – актуальный вопрос для множества российских семей.

По данным статистики владельцы сертификата используют маткапитал следующим образом:

  • тратят средства на покупку, строительство или реконструкцию жилья (70%);
  • вкладывают финансы в образование детей или собираются сделать это в будущем (15-25%);
  • переводят деньги на негосударственные пенсионные счета (3-5%).

Семьи, не имеющие проблем с жилплощадью и не планирующие тратить маткапитал на образовательные и пенсионные нужды, ищут альтернативные варианты использования предоставленных государством средств.

Многие россияне желали бы приобрести на государственные активы автомобиль для всей семьи.

Идея позволить родителям купить на МСК недорогой автомобиль отечественного производства возникала неоднократно. С момента запуска программы маткапитала предложение узаконить данный способ применения государственных дотаций поступает в Госдуму регулярно.

В частности, такой законопроект серьёзно обсуждался в 2011 году. Предлагалось разрешить родителям, не имеющим проблем с жильём, приобретать за государственный счет новые авто российского производства. Этот проект был отклонён как не учитывающий потребности и интересы детей.

С новой силой обсуждение вопроса возобновилось в 2014 году, когда Д.Медведев поручил Кабинету министров проработать возможность распоряжения активами маткапитала на покупку машины в срок до февраля 2015 года. И опять положительное решение не было принято.

В 2016 году вопрос снова приобрёл актуальность и остроту, что напрямую связано с затянувшимся экономическим кризисом, губительно отразившемся на российском автопроме.

По данным министерства промышленности РФ, автомобильный рынок в стране стремительно падает. Снижение производства и реализации обещает достичь в ближайшее время 50-75%. Люди не хотят (или не могут) приобретать отечественные машины за личные сбережения.

Разрешение на покупку авто за средства маткапитала могло бы поправить дела автопрома и одновременно обеспечить транспортом семьи, которые в этом нуждаются.

В текущем году обсуждение данного вопроса достигло государственного уровня. Что из этого вышло – читайте далее.

Последние новости:

28 ноября 2017 года на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей Путин предложил продлить действие маткапитала до 31 декабря 2021 года.

Также было предложено ввести дополнительные варианты для использования средств маткапитала. В частности, теперь нуждающиеся семьи могут получать ежемесячные выплаты в в размере регионального прожиточного минимума.

Подробности в этом видео:

2. Принят ли закон на покупку автомобиля под материнский капитал в 2018 году

Антикризисные выплаты из средств маткапитала производились трижды (в 2009, 2010 и 2015-16 годах). Статистика свидетельствует, что ими воспользовались около 70% всех владельцев сертификата.

В тоже время на предусмотренные законом варианты ежегодно направляют средства не более 2-5% граждан, имеющих право на государственное пособие.

Это означает, что семьи с двумя и более детьми определённо нуждаются в материальной поддержке, но не могут удовлетворить свои потребности путём направления маткапитала на законные нужды.

Вывод: налицо необходимость расширения списка возможностей для распоряжения государственными субсидиями.

Руководствуясь данным соображением и принимая во внимание необходимость принятия антикризисных мер, депутат от КПРФ В.Соловьёв направил в январе 16-го года очередной запрос премьер-министру с предложением разрешить владельцам сертификата использовать МСК на покупку авто, произведенных на российских заводах.

Цель данной просьбы формулировалась следующим образом: «обеспечение социальной стабильности и устойчивого роста российской экономики».

Памятуя о прошлых отказах, разработчики проекта предусмотрели несколько значимых моментов:

  1. Купленный автомобиль надлежит оформлять в общую долевую собственность родителей и детей.
  2. Машина не обязательно должна быть легковой.
  3. Запрещается перепродажа авто в течение длительного времени.
  4. Транспортное средство должно быть произведено на российской территории (это может быть иномарка отечественной сборки).
  5. Автомобиль должен быть новым.

Бурное обсуждение этого предложения длилось несколько недель, однако положительное решение так и не было принято.

Таким образом, официальный статус вопроса остался неизменным. Закон, разрешающий приобретение авто на средства маткапитала, НЕ ПРИНЯТ. Семьи не могут купить машину за деньги из федерального бюджета.

3. Покупка автомобиля под маткапитал – аргументы «за» и «против»

Для многих российских семей приобретение авто – реальный способ улучшить качество жизни.

Мобильность особенно актуальна для многодетных семей, проживающих в сельской местности или отдаленных районах города. Детей постоянно нужно доставлять в детские сады, школы, поликлиники – без автомобиля на это тратится несколько часов каждый день.

Аргументы «за»

Перечислим все аргументы в пользу приобретения автомобиля за государственные активы:

  • цена нового авто, произведенного в России, вполне сопоставима с суммой семейного капитала (в отличие, например, от стоимости квартиры);
  • семьи, не имеющие проблем с жилплощадью, не считают привлекательным расходование средств на образование и пенсионные накопления: такие варианты воспринимаются как «отложенные потребности», неактуальные на фоне текущих трудностей;
  • автомобиль экономит время и средства родителей, затрачиваемые на ежедневные перемещения в городских условиях;
  • в связи с сокращением в последние годы пригородного ж/д сообщения возможности получения квалифицированной медицинской помощи, образовательных услуг и даже приобретения необходимых товаров у жителей глубинки снижаются.

Таким образом, автомобиль для многих семей – насущная необходимость, а не предмет роскоши.

Половина всех многодетных семей в России проживает в сельской местности. В холодное время добираться до школ и детсадов затруднительно: родители вынуждены оставлять детей дома, дабы не подвергать их опасности переохлаждения.

Наличие собственного транспорта сокращает ежедневные затраты времени и средств родителей и предоставляет детям больше возможностей для обучения и развития. Разве не эти цели изначально ставились перед программой стимулирования рождаемости?

Аргументы «против»

Некоторые чиновники полагают, что покупка родителями нового автомобиля никак не затронет интересы детей.

Они считают, что это лишь умножит количество махинаций с маткапиталом: владельцы сертификатов будут приобретать машины по безналичному расчету, дабы затем перепродать их и обналичить средства.

Налицо явная недооценка интересов простых людей и отдаленность высокопоставленных лиц от нужд народа. Чиновникам пора перестать противопоставлять цели детей и родителей. Любая экономия сил и времени мам и пап, в конечном счете, благотворно отражается на детях.

Государство призвано поддерживать семью как социальный институт и учитывать интересы всех её членов.

Перечислим аргументы противников «автомобилизации» российских семей:

  • машина по своей значимости не может сравниться с квартирой или перспективой получения полноценного образования;
  • чем взрослее дети, тем острее необходимость в увеличении жилплощади (вплоть до приобретения отдельного жилья) – вместо этого семьи к моменту взросления ребенка будут иметь лишь старый неликвидный автомобиль;
  • целевое применение транспортного средства сложнее контролировать, чем, например, использование жилья.

На фоне спада продаж авто в 15-16 годах данный вариант использования государственных активов рассматривается некоторыми чиновниками не как забота о населении, а как лоббирование интересов автопрома и представителей рынка сбыта транспорта.

Итак, теперь читателям известны все аргументы «за» и «против», и они могут сделать собственные выводы относительно данного вопроса.

Наше мнение – разрешить использовать маткапитал на приобретение авто нужно обязательно, поскольку больше половины семей до сих пор не знает, как им использовать государственные дотации с реальной пользой для всей семьи.

На наш взгляд, наличие собственного транспорта благотворно отразится и на детях, и на их родителях.

Машину можно использовать как для повседневных нужд, так и для полноценного отдыха семей в летнее время. Выехать за город на личном авто гораздо легче и приятнее, чем пользоваться железнодорожным транспортом или другими способами передвижения.

4. Как купить машину под материнский капитал в регионах

Хорошие новости: в регионах уже сейчас можно приобрести машину на государственные дотации. Правда не на федеральные средства, а на областные или муниципальные.

Речь идёт о так называемом «региональном материнском капитале» (РМК) – программе, которую субъекты Российской Федерации вправе реализовывать на собственных условиях.

Размер «губернаторского» или «областного» маткапитала на порядок меньше федерального и составляет в среднем 150 000 руб., однако возможностей для его использования у родителей существенно больше.

В некоторых регионах РФ уже сейчас можно приобрести на государственные активы новый автомобиль – добавив, если это необходимо, собственные средства.

Подробнее о региональном материнском капитале в отдельной публикации нашего блога.

Впервые возможность использовать региональные средства на покупку авто была предоставлена жителям Смоленской области в 2008 году.

В настоящее время купить машину имеют право жители следующих регионов:

  • Камчатка;
  • Калининградская обл.;
  • Ульяновская обл.;
  • Орловская обл.;
  • Мордовия;
  • Ненецкий АО;
  • Новосибирская обл.

Возможно, к настоящему моменту в список вошли ещё несколько субъектов, поскольку актуальность вопроса возрастает с каждым днём.

На Камчатке РМК в размере 100 тыс. руб. выдаётся всем мамам уже при рождении 1 ребенка. А многодетным семьям руководство края выдаёт около 300 000 руб., что вполне сопоставимо с ценой нового автомобиля.

При этом:

  • приобрести машину можно уже через полгода после рождения ребенка;
  • деньги можно направить на счет физического или юридического лица;
  • купить автомобиль можно по кредитному договору с банком (погасив задолженность средствами маткапитала).

А теперь рассмотрим шаги, которые необходимо предпринять для покупки транспорта в регионах РФ.

Шаг 1. Выбор автомобиля

Для начала нужно найти продавца, который согласится продать машину за безналичный денежный перевод из государственного бюджета.

Дело в том, что такая процедура осуществляется не сразу: представителям официальных структур необходимо проверить юридическую чистоту сделки и подтвердить подлинность документов, предоставленных владельцами сертификатов. Обычно на это уходит 1-2 месяца.

В выборе модели авто следует руководствоваться семейными интересами. Очевидно, что отдавать предпочтение стоит вместительным машинам с возможностью комфортной перевозки всех членов семьи, особенно если семья многодетная.

Шаг 2. Сбор документов и обращение в Пенсионный Фонд

Вопрос предоставления финансов решает местный отдел ПФР – именно туда следует обращаться за разрешением на покупку автомобиля.

Владелец сертификата должен написать заявление с просьбой направить положенные ему средства на приобретение транспорта. К заявлению прилагаются документы и грамотное обоснование своего решения.

В список необходимых бумаг входят:

  • договор купли/продажи авто;
  • паспорт транспортного средства;
  • договор атокредитования (если кредит имеет место);
  • справка из банка о задолженности с указанием реквизитов счета, на который нужно переводить государственные активы;
  • в случае приобретения в рассрочку у физического лица – справка о сумме неуплаченного долга.

Машина оформляется на маму ребенка, но по закону всё имущество, приобретенное в браке, является совместной собственностью обоих супругов.

Шаг 3. Перевод средств и владение автомобилем

В некоторых регионах разрешение на покупку транспорта выдаётся после проверки работниками соцзащиты текущих условий проживания детей. Если с жилплощадью в семье всё в порядке, даётся «добро» на приобретение личного автомобиля.

После перевода средств на счет покупателя или финансовой организации, выдавшей кредит, родители становятся полноценными владельцами транспортного средства.

Для наглядности мы представляем читателям особенности покупки авто за РМК в разных регионах:

Использование материнского капитала на покупку автомобиля

Материнский капитал – это субсидия от государства, которая выдается при рождении 2 или последующего ребенка.

Но потратить ее можно не на любое дело, а только на нужды, необходимые ребенку или матери. Ежегодно сумма материнского капитала возрастает и зависит от региона проживания людей, претендующих на получение этой субсидии.

На сегодняшний день эта программа от государства продлена до конца 2018 года.

Цели использования средств

Наверное, больше всего сертификатов материнского капитала, было потрачено на приобретение недвижимости или строительство жилых домов.

Кроме этого, средства можно потратить на следующее:

  • накапливание пенсии матери;
  • обучение ребенка (ВУЗ, занятия в ДОУ, дополнительные развивающие занятия);
  • покупка автомобиля (в некоторых регионах);
  • разовые выплаты на нужды семьи, не превышающие 25 000 рублей;
  • лекарства или операции тяжело больным детям.

Изменения и новости в законодательстве

Способы траты материнского капитала, которые были описаны выше, удовлетворяют не каждого человека, и порой сертификаты так и лежат не обналиченные. Ведь для того, чтобы приобрести недвижимость вряд ли хватит 450 000 рублей, а найти дополнительные средства под силу не каждому человеку.

А вот на приобретение автомобиля, как считают власти, было бы потрачено большее количество материнских сертификатов. Но данное применение субсидии долгое время не было подтверждено, так как имеет массу неразберих. Об этом предложении было заявлено еще в конце 2014 года, но в феврале 2015 года был принят отказ в подобном распоряжении средствами материнского капитала.

В конце января 2016 года вновь было рассмотрено нововведение.

Сейчас это возможно только в некоторых регионах.

Потратить субсидию на приобретение автомобиля могут жители следующих областей:

  1. Калининградская;
  2. Новосибирская;
  3. Ульяновская;
  4. Орловская;
  5. Камчатский край.

Но покупка автомобиля в этих регионах осуществляется с помощью средств регионального бюджета, а не федерального. Но, как правило, субсидия в этих регионах колеблется на интервале от 100 000 до 400 000 рублей, а поэтому часть капитала все равно остается не потраченным.

Доводы «за» и «против» такого использования средств

Конечно, как и при любом нововведении, при покупке автомобиля за средства материнского капитала есть положительные и отрицательные стороны.

Аргументы «за» выглядят таким образом:

  1. Стоимость нового автомобиля равна сумме сертификата материнского капитала, а значит, не нужно будет искать дополнительные средства, чтобы купить автомобиль.
  2. У многих семей имеющих двух и более детей есть жилищная площадь, а тратить деньги на пенсию или обучение не совсем хочется. Поэтому люди с желанием используют их на приобретение автомобиля.
  3. Автомобиль уже давно признан не предметом роскоши, а предметом необходимости, особенно это касается жителей городов. Но и для сельской местности транспортное средство необходимо, так как жителям сложно добираться до районного центра, чтобы совершить покупки, посетить доктора или отправиться на работу/в школу/детский сад.
  4. За последние два года сокращается количество пригородных поездов и автобусов, а поэтому семьям без автомобиля сложно добраться до нужного места (при проживании в селе).
  5. В холодное время года машина придется как никогда кстати, так как проживающие люди в селах, не всегда могут отправить своих детей в школу из-за низких температур и проблем с транспортом.

Как мы видим, то автомобиль в первую очередь необходим жителям сел и деревень, но как показывает статистика, то и рождаются вторые и последующие дети больше в сельской местности, нежели в городе.

При введении такого закона чиновниками было выделено немало минусов такого использования материнского капитала.

К аргументам «против» относятся следующие:

  1. Автомобиль по своей значимости уступает приобретению жилья и трате субсидии на образование.
  2. По мере взросления ребенка у него появится потребность в жилье, тогда как автомобиль будет только обесцениваться.
  3. Можно купить только отечественное авто, а значит выбор для семей не такой большой, как, например, при покупке недвижимости.
  4. Автомобиль может принести вред членам семьи, так как часто на дорогах случаются аварии с тяжелыми последствиями.
  5. Целевое использование автомобиля сложно будет проконтролировать государству.
  6. Перепродажа машины может расцениваться как мошенничество.
  7. Данное введение может выступать как лоббирование властями на фоне того, что продажи автомобилей за последние два года значительно сократились.

Как мы видим, то при приобретении автомобиля на средства материнского капитала есть как плюсы, так и минусы. Возможно, спустя некоторое время снова будет запрет на такой тип распоряжения средствами.

Условия и порядок данной покупки

При покупке автомобиля за счет материнского капитала он должен попадать под следующие условия:

  • отечественный производитель;
  • можно приобрести как легковой, так и грузовой автомобиль;
  • иномарка, но отечественной сборки (то есть сбор на территории РФ);
  • новый автомобиль, ранее не поставленный на учет в ГИБДД.

Особенности и нюансы в регионах

Конечно, в каждом регионе условия получения и размер материнского капитала различны.

Если говорить о Камчатке, то за рождение второго ребенка семье положено около 300 000 рублей, что равно стоимости нового автомобиля. Воспользоваться субсидией можно после того, как ребенку исполнится полгода. Причем приобрести автомобиль можно как у физического лица, так и у кредитной организации, в том случае, если семья хочет приобрести авто премиум класса.

О возможности покупки автомобиля в некоторых регионах на средства материнского капитала рассказано в следующем видеосюжете:

Материнский капитал на покупку авто в 2018 году — вся правда у нас + инструкция, как купить авто под семейный капитал в регионах

Приветствуем читателей журнала «ХитёрБобёр»! Дмитрий Шапошников снова на связи.

Тема очередной публикации будет интересна, в первую очередь, семейным людям, а также тем, кто хочет быть в курсе актуальных финансовых и государственных вопросов.

Сегодня мы поговорим о покупке автомобиля за средства маткапитала.

А теперь обо всём по порядку.

1. Материнский капитал и приобретение автомобиля – история вопроса и современное состояние

Федеральная программа, именуемая «Материнский (семейный) капитал» действует в России с 2007 года.

За годы работы проекта несколько раз была проведена индексация капитала: первоначальная сумма пособия увеличилась за 9 лет почти вдвое и составляет на данный момент 453 026 руб.

Часть семей, в которых родился второй (или следующий) ребёнок уже воспользовалась государственной помощью и израсходовала её полностью.

В то же время 50% владельцев сертификата ещё ни разу не подавали в Пенсионный Фонд заявления об использовании средств на регламентированные законом нужды.

Эффективное использование материнского капитала – актуальный вопрос для множества российских семей.

По данным статистики владельцы сертификата используют маткапитал следующим образом:

  • тратят средства на покупку, строительство или реконструкцию жилья (70%);
  • вкладывают финансы в образование детей или собираются сделать это в будущем (15-25%);
  • переводят деньги на негосударственные пенсионные счета (3-5%).

Семьи, не имеющие проблем с жилплощадью и не планирующие тратить маткапитал на образовательные и пенсионные нужды, ищут альтернативные варианты использования предоставленных государством средств.

Многие россияне желали бы приобрести на государственные активы автомобиль для всей семьи.

Идея позволить родителям купить на МСК недорогой автомобиль отечественного производства возникала неоднократно. С момента запуска программы маткапитала предложение узаконить данный способ применения государственных дотаций поступает в Госдуму регулярно.

В частности, такой законопроект серьёзно обсуждался в 2011 году. Предлагалось разрешить родителям, не имеющим проблем с жильём, приобретать за государственный счет новые авто российского производства. Этот проект был отклонён как не учитывающий потребности и интересы детей.

С новой силой обсуждение вопроса возобновилось в 2014 году, когда Д.Медведев поручил Кабинету министров проработать возможность распоряжения активами маткапитала на покупку машины в срок до февраля 2015 года. И опять положительное решение не было принято.

В 2016 году вопрос снова приобрёл актуальность и остроту, что напрямую связано с затянувшимся экономическим кризисом, губительно отразившемся на российском автопроме.

По данным министерства промышленности РФ, автомобильный рынок в стране стремительно падает. Снижение производства и реализации обещает достичь в ближайшее время 50-75%. Люди не хотят (или не могут) приобретать отечественные машины за личные сбережения.

Разрешение на покупку авто за средства маткапитала могло бы поправить дела автопрома и одновременно обеспечить транспортом семьи, которые в этом нуждаются.

В текущем году обсуждение данного вопроса достигло государственного уровня. Что из этого вышло – читайте далее.

Последние новости:

28 ноября 2017 года на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей Путин предложил продлить действие маткапитала до 31 декабря 2021 года.

Также было предложено ввести дополнительные варианты для использования средств маткапитала. В частности, теперь нуждающиеся семьи могут получать ежемесячные выплаты в в размере регионального прожиточного минимума.

Подробности в этом видео:

2. Принят ли закон на покупку автомобиля под материнский капитал в 2018 году

Антикризисные выплаты из средств маткапитала производились трижды (в 2009, 2010 и 2015-16 годах). Статистика свидетельствует, что ими воспользовались около 70% всех владельцев сертификата.

В тоже время на предусмотренные законом варианты ежегодно направляют средства не более 2-5% граждан, имеющих право на государственное пособие.

Это означает, что семьи с двумя и более детьми определённо нуждаются в материальной поддержке, но не могут удовлетворить свои потребности путём направления маткапитала на законные нужды.

Вывод: налицо необходимость расширения списка возможностей для распоряжения государственными субсидиями.

Руководствуясь данным соображением и принимая во внимание необходимость принятия антикризисных мер, депутат от КПРФ В.Соловьёв направил в январе 16-го года очередной запрос премьер-министру с предложением разрешить владельцам сертификата использовать МСК на покупку авто, произведенных на российских заводах.

Цель данной просьбы формулировалась следующим образом: «обеспечение социальной стабильности и устойчивого роста российской экономики».

Памятуя о прошлых отказах, разработчики проекта предусмотрели несколько значимых моментов:

  1. Купленный автомобиль надлежит оформлять в общую долевую собственность родителей и детей.
  2. Машина не обязательно должна быть легковой.
  3. Запрещается перепродажа авто в течение длительного времени.
  4. Транспортное средство должно быть произведено на российской территории (это может быть иномарка отечественной сборки).
  5. Автомобиль должен быть новым.

Бурное обсуждение этого предложения длилось несколько недель, однако положительное решение так и не было принято.

Таким образом, официальный статус вопроса остался неизменным. Закон, разрешающий приобретение авто на средства маткапитала, НЕ ПРИНЯТ. Семьи не могут купить машину за деньги из федерального бюджета.

3. Покупка автомобиля под маткапитал – аргументы «за» и «против»

Для многих российских семей приобретение авто – реальный способ улучшить качество жизни.

Мобильность особенно актуальна для многодетных семей, проживающих в сельской местности или отдаленных районах города. Детей постоянно нужно доставлять в детские сады, школы, поликлиники – без автомобиля на это тратится несколько часов каждый день.

Аргументы «за»

Перечислим все аргументы в пользу приобретения автомобиля за государственные активы:

  • цена нового авто, произведенного в России, вполне сопоставима с суммой семейного капитала (в отличие, например, от стоимости квартиры);
  • семьи, не имеющие проблем с жилплощадью, не считают привлекательным расходование средств на образование и пенсионные накопления: такие варианты воспринимаются как «отложенные потребности», неактуальные на фоне текущих трудностей;
  • автомобиль экономит время и средства родителей, затрачиваемые на ежедневные перемещения в городских условиях;
  • в связи с сокращением в последние годы пригородного ж/д сообщения возможности получения квалифицированной медицинской помощи, образовательных услуг и даже приобретения необходимых товаров у жителей глубинки снижаются.

Таким образом, автомобиль для многих семей – насущная необходимость, а не предмет роскоши.

Половина всех многодетных семей в России проживает в сельской местности. В холодное время добираться до школ и детсадов затруднительно: родители вынуждены оставлять детей дома, дабы не подвергать их опасности переохлаждения.

Наличие собственного транспорта сокращает ежедневные затраты времени и средств родителей и предоставляет детям больше возможностей для обучения и развития. Разве не эти цели изначально ставились перед программой стимулирования рождаемости?

Аргументы «против»

Некоторые чиновники полагают, что покупка родителями нового автомобиля никак не затронет интересы детей.

Они считают, что это лишь умножит количество махинаций с маткапиталом: владельцы сертификатов будут приобретать машины по безналичному расчету, дабы затем перепродать их и обналичить средства.

Налицо явная недооценка интересов простых людей и отдаленность высокопоставленных лиц от нужд народа. Чиновникам пора перестать противопоставлять цели детей и родителей. Любая экономия сил и времени мам и пап, в конечном счете, благотворно отражается на детях.

Государство призвано поддерживать семью как социальный институт и учитывать интересы всех её членов.

Перечислим аргументы противников «автомобилизации» российских семей:

  • машина по своей значимости не может сравниться с квартирой или перспективой получения полноценного образования;
  • чем взрослее дети, тем острее необходимость в увеличении жилплощади (вплоть до приобретения отдельного жилья) – вместо этого семьи к моменту взросления ребенка будут иметь лишь старый неликвидный автомобиль;
  • целевое применение транспортного средства сложнее контролировать, чем, например, использование жилья.

На фоне спада продаж авто в 15-16 годах данный вариант использования государственных активов рассматривается некоторыми чиновниками не как забота о населении, а как лоббирование интересов автопрома и представителей рынка сбыта транспорта.

Итак, теперь читателям известны все аргументы «за» и «против», и они могут сделать собственные выводы относительно данного вопроса.

Наше мнение – разрешить использовать маткапитал на приобретение авто нужно обязательно, поскольку больше половины семей до сих пор не знает, как им использовать государственные дотации с реальной пользой для всей семьи.

На наш взгляд, наличие собственного транспорта благотворно отразится и на детях, и на их родителях.

Машину можно использовать как для повседневных нужд, так и для полноценного отдыха семей в летнее время. Выехать за город на личном авто гораздо легче и приятнее, чем пользоваться железнодорожным транспортом или другими способами передвижения.

4. Как купить машину под материнский капитал в регионах

Хорошие новости: в регионах уже сейчас можно приобрести машину на государственные дотации. Правда не на федеральные средства, а на областные или муниципальные.

Речь идёт о так называемом «региональном материнском капитале» (РМК) – программе, которую субъекты Российской Федерации вправе реализовывать на собственных условиях.

Размер «губернаторского» или «областного» маткапитала на порядок меньше федерального и составляет в среднем 150 000 руб., однако возможностей для его использования у родителей существенно больше.

В некоторых регионах РФ уже сейчас можно приобрести на государственные активы новый автомобиль – добавив, если это необходимо, собственные средства.

Подробнее о региональном материнском капитале в отдельной публикации нашего блога.

Впервые возможность использовать региональные средства на покупку авто была предоставлена жителям Смоленской области в 2008 году.

В настоящее время купить машину имеют право жители следующих регионов:

  • Камчатка;
  • Калининградская обл.;
  • Ульяновская обл.;
  • Орловская обл.;
  • Мордовия;
  • Ненецкий АО;
  • Новосибирская обл.

Возможно, к настоящему моменту в список вошли ещё несколько субъектов, поскольку актуальность вопроса возрастает с каждым днём.

На Камчатке РМК в размере 100 тыс. руб. выдаётся всем мамам уже при рождении 1 ребенка. А многодетным семьям руководство края выдаёт около 300 000 руб., что вполне сопоставимо с ценой нового автомобиля.

При этом:

  • приобрести машину можно уже через полгода после рождения ребенка;
  • деньги можно направить на счет физического или юридического лица;
  • купить автомобиль можно по кредитному договору с банком (погасив задолженность средствами маткапитала).

А теперь рассмотрим шаги, которые необходимо предпринять для покупки транспорта в регионах РФ.

Шаг 1. Выбор автомобиля

Для начала нужно найти продавца, который согласится продать машину за безналичный денежный перевод из государственного бюджета.

Дело в том, что такая процедура осуществляется не сразу: представителям официальных структур необходимо проверить юридическую чистоту сделки и подтвердить подлинность документов, предоставленных владельцами сертификатов. Обычно на это уходит 1-2 месяца.

В выборе модели авто следует руководствоваться семейными интересами. Очевидно, что отдавать предпочтение стоит вместительным машинам с возможностью комфортной перевозки всех членов семьи, особенно если семья многодетная.

Шаг 2. Сбор документов и обращение в Пенсионный Фонд

Вопрос предоставления финансов решает местный отдел ПФР – именно туда следует обращаться за разрешением на покупку автомобиля.

Владелец сертификата должен написать заявление с просьбой направить положенные ему средства на приобретение транспорта. К заявлению прилагаются документы и грамотное обоснование своего решения.

В список необходимых бумаг входят:

  • договор купли/продажи авто;
  • паспорт транспортного средства;
  • договор атокредитования (если кредит имеет место);
  • справка из банка о задолженности с указанием реквизитов счета, на который нужно переводить государственные активы;
  • в случае приобретения в рассрочку у физического лица – справка о сумме неуплаченного долга.

Машина оформляется на маму ребенка, но по закону всё имущество, приобретенное в браке, является совместной собственностью обоих супругов.

Шаг 3. Перевод средств и владение автомобилем

В некоторых регионах разрешение на покупку транспорта выдаётся после проверки работниками соцзащиты текущих условий проживания детей. Если с жилплощадью в семье всё в порядке, даётся «добро» на приобретение личного автомобиля.

После перевода средств на счет покупателя или финансовой организации, выдавшей кредит, родители становятся полноценными владельцами транспортного средства.

Для наглядности мы представляем читателям особенности покупки авто за РМК в разных регионах: