Предпринимательские риски гражданский кодекс

Рубрики Вопрос юристу

Статья 933. Страхование предпринимательского риска

По договору страхования предпринимательского риска может быть застрахован предпринимательский риск только самого страхователя и только в его пользу.

Договор страхования предпринимательского риска лица, не являющегося страхователем, ничтожен.

Договор страхования предпринимательского риска в пользу лица, не являющегося страхователем, считается заключенным в пользу страхователя.

Комментарий к статье 933 Гражданского Кодекса РФ

1. Страхователем по договору страхования предпринимательского риска выступает лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК), т.е. индивидуальный предприниматель или коммерческая организация. Некоммерческая организация может стать стороной такого договора, если страхование связано с ее предпринимательской деятельностью (абз. 2 п. 3 ст. 50 ГК).

2. Понятие страхования предпринимательского риска пересекается с понятием страхования финансового риска. Финансовый риск состоит в возможных потерях, вызванных утратой затраченных или неполучением причитающихся денежных средств. Обычно он связан с конкретной сделкой или проектом. Предписаниями ГК страхование финансовых непредпринимательских рисков не предусмотрено. В то же время подп. 22 и 23 п. 1 ст. 32.9 Закона об организации страхового дела предусматривают выдачу лицензии на страхование как предпринимательских, так и финансовых рисков. Поэтому допустимо страхование, например, такого финансового риска, как риск потерь дольщика от участия в долевом строительстве. Страхователем по данному виду страхования может быть любое лицо. К страхованию финансовых рисков, не являющихся предпринимательскими, могут по аналогии применяться предписания ГК о страховании предпринимательского риска.

3. Страхование производится на случай образования убытков от предпринимательской деятельности, которые вызваны: 1) нарушением обязательств контрагентами предпринимателя или 2) изменением условий этой деятельности по независящим от предпринимателя обстоятельствам (подп. 3 п. 2 ст. 929 ГК).

Страхование может охватывать риски, связанные с конкретной сделкой, несколькими сделками, определенным видом деятельности или в целом с бизнесом предпринимателя. К этому виду страхования относится страхование рисков невозврата банковских кредитов, неоплаты векселей, недобора урожая и т.п.

4. Поскольку предприниматель сам несет риск осуществления предпринимательской деятельности, страхование риска должно производиться только им. Этим же объясняется и предписание абз. 3 коммент. ст., согласно которому страхование производится только в пользу самого страхователя.

Предпринимательские риски гражданский кодекс

Экономическая наука / 10.Экономика предприятия

Мамедалиев О.Б. магистрант специальности «Менеджмент»

Caspian University , Республика Казахстан

Управления предпринимательскими рисками

в современных условиях независимого Казахстана

В настоящее время в целях соблюдения государственной стратегии «Казахстан-2050», где одними из приоритетных задач является всесторонняя поддержка предпринимательства, вхождения Республики Казахстан в число 30 наиболее конкурентоспособных стран мира. В связи с чем, государством производятся различные меры поддержки предпринимательства, в частности для малого и среднего бизнеса в виде льготного кредитования, субсидирования в рамках программы «Дорожной карты бизнеса 2020», также проводятся бесплатные консультации по открытию субъекта предпринимательства, составлению бизнес-плана, юридической консультации в центрах поддержки предпринимательства.

Однако не смотря на все вышеуказанные меры поддержки, предпринимательская деятельность есть и будет являться рисковой, быть субъектом предпринимательской деятельности подразумевает получения определенного дохода как основной цели данной деятельности, где без определенного риска нельзя получить прибыль, как правило чем выше риск — тем выше прибыль.

Так законодательством Республики Казахстан указано, что предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность самого предпринимателя (Предпринимательский кодекс РК (п.1 ст.2), Гражданский кодекс РК (п.1 ст. 10). Под риском в предпринимательской деятельности, понимается определенные неблагоприятные последствия в виде материальных потерь, неполучения запланированного результата. Иными словами, основной риск предпринимателя это неполучения дохода и бремя убытков за которые отвечает он сам, государство здесь всю ответственность с себя снимает.

Но не все так плохо, как может казаться, если найти правильный подход для поддержки своего бизнеса, т.е. найти пути избежание этого самого риска или его минимизации, что и является — управлением рисками предпринимательской деятельности.

С момента развития рыночных отношений, появлению частной собственности и как следствие предпринимательской деятельности в Казахстане, прошло уже более 25 лет, что в принципе уже создало определенную почву для развития механизмов управления предпринимательскими рисками. Существуют различные способы минимизации предпринимательских рисков: диверсификация, лимитирование, хеджирование, резервирование средств на покрытие непредвиденных расходов, страхование предпринимательских рисков путем заключения договора страхования со страховыми организациями.

Одним из набирающих обороты в последнее время, и в то же время мало раскрытым способом управления предпринимательскими рисками является — страхование предпринимательских рисков. Опыт зарубежных стран показывает экономическую выгоду данного вида страхования, данное страхование обеспечивает хозяйствующим субъектам определенные условия, в которых неблагоприятные обстоятельства не влияют на его финансовое состояние.

Страхование риска в предпринимательской деятельности не является обязательным видом страхования, условия и порядок страхования определяются соглашением заключенным между страховой организацией (страховщик) и страхователем в письменной форме и на основании разработанных страховой организацией правил страхования, которые в свою очередь должны пройти согласование с уполномоченным органом, осуществляющим надзор за деятельностью страховых организаций.

Один из способов обезопасить предприятие от рисков — сформировать программу страхования. Для этого нужно проанализировать деятельность компании и выделить характерные для нее риски. Они в свою очередь подразделяются на риски, которые компания готова принять на себя, и риски, от которых необходимо застраховаться.

Наиболее частый случай для страхования, интересующий предпринимателей является утраченная прибыль (неполученная сумма прибыли) из-за внедрения новых технологий, неисполнения финансовых обязательств со стороны контрагентов. В данных обстоятельствах страхование потери прибыли предусматривает компенсацию неполученных сумм, а также текущих расходов фирмы-страхователя и возможные его дополнительные затраты, связанные с мероприятиями по снижению прибыли.

В целом, как уже было указано, предпринимательская деятельность осуществляется под ответственность и риск самого предпринимателя. Субъект предпринимательства, его руководство должны максимально оценивать все возможные риски и методы их предотвращения и уменьшения, создавать на предприятиях определенные модели риск-менеджмента , которые будут включать в себя планирование, оценку рисков, методы управления, контроль за ними и другие необходимые составляющие в целях достижения главных целей деятельности субъекта предпринимательства.

1. «Предпринимательский кодекс Республики Казахстан» от 29 октября 2015 года № 375-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.07.2016 г.) // http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38259854

2. «Гражданский кодекс Республики Казахстан» (общая часть) от 27 декабря 1994 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.07.2016 г.) // http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1006061

3. Тактаров Г.А., Григорьева Е.М. Финансовая среда предпринимательства и предпринимательские риски: Учебное пособие.- М.: Финансы и статистика, 2006.- 256 с.

Предпринимательские риски гражданский кодекс

1. Интерес, страхуемый, как предпринимательский риск комплексный, т.е. включает в себя все составляющие страховых убытков — и реальный ущерб и упущенную выгоду и ответственность (см. комментарий к ст.929), но из других видов интересов его выделяет то, что он возникает в связи с ведением заинтересованным лицом предпринимательской деятельности (ст.2 ГК).

Лицо, которое ведет предпринимательскую деятельность должно зарегистрироваться в этом качестве в установленном законом порядке (ст.2 ГК). Т.е. страхователем в таком договоре может быть либо гражданин, зарегистрировавшийся в качестве индивидуального предпринимателя, либо коммерческая организация, либо некоммерческая организация, которая ведет предпринимательскую деятельность для достижения своих уставных целей (абзац второй п.3 ст.50 ГК). Тем не менее, фактически предпринимательскую деятельность ведут и граждане, не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуального предпринимателя и некоммерческие организации в иных целях, чем это определено в их уставе. Интерес в получении выгоды в этом случае противоречит правовым нормам и поэтому противоправен (п.1 ст.928 ГК).

2. Страхование предпринимательского риска производится либо на случай нарушения обязательств контрагентом предпринимателя, либо на случай изменения условий деятельности предпринимателя по независящим от него причинам. Поскольку здесь имеется в виду систематическая деятельность, направленная на извлечение прибыли (ст.2 ГК), то и изменение условий деятельности должно носить систематический характер. Т.е. по договору страхования предпринимательского риска не может быть застрахована, например, упущенная выгода из-за случайной единовременной утраты груза, а только из-за такого изменения условий, при которых случаи утраты груза устойчиво участились. Это, однако, не означает, что по договору страхования предпринимательского риска не может быть застрахована упущенная выгода из-за единовременной утраты груза в связи с нарушением обязательств контрагентами. Это также не означает, что упущенная выгода не может быть застрахована по договору страхования грузов, как это описано в п.7 Приложения 2 к Условиям лицензирования.

Изменение условий деятельности должно носить для предпринимателя случайный характер, т.е. он должен находиться в отношении этого изменения в добросовестном неведении (см. комментарий к ст.9 Закона о страховом деле). Не может быть, например, застрахован предпринимательский риск в связи с тем, что предприниматель перенес свою деятельность в другой регион.

В отношении нарушения обязательства своим контрагентом предприниматель также должен находиться в добросовестном неведении. Например, не может быть застрахован предпринимательский риск продавца при продаже товара лицу, платежеспособность которого сомнительна, так как у продавца почти всегда имеется реальная возможность получить информацию о платежеспособности покупателя либо, в отсутствии такой информации не заключать договор купли-продажи.

3. В договоре страхования предпринимательского риска не может быть назначен ни выгодоприобретатель, ни застрахованное лицо. Однако, последствия нарушения двух этих правил различны. При назначении в договоре выгодоприобретателя ничтожным является только это условие договора, а остальные условия договора сохраняют свою силу. При назначении в договоре застрахованного лица ничтожным становится весь договор.

4. По договору страхования предпринимательского риска страхуется не только финансовый риск, но и другие убытки — ущерб в имуществе и ответственность. Поэтому лица, ведущие предпринимательскую деятельность могут выбрать в какой правовой форме им страховать свое имущество — в форме страхования имущества (ст.930 ГК) или в форме страхования предпринимательского риска и в зависимости от этого выбора нормативное регулирование будет различным. Аналогично и с ответственностью предпринимателя. Хорошим примером является экологическое страхование на случай увеличения экологических нормативов. Если оно проводится, как страхование ответственности предпринимателя за причинение вреда, то выгодоприобретателем является потерпевший, а проведение его в форме страхования предпринимательского риска возможно только в пользу самого страхователя.

Таким образом, выделив страхование предпринимательского риска в отдельный вид страхования и установив для него особые правила, законодатель ввел различное регулирование фактически возникающих отношений не в зависимости от содержания этих отношений, а в зависимости от правовой формы, в которую они облечены. Это различие, безусловно, законно, так как введено законодателем в установленном порядке, однако вряд ли его можно признать правомерным, т.е. не только законным, но и соответствующим основным принципам правового регулирования общественных отношений.

научная статья по теме ОБЫЧНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ РИСК КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ Государство и право. Юридические науки

Цена:

Авторы работы:

КУЛИКОВА ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА

Научный журнал:

Год выхода:

Текст научной статьи на тему «ОБЫЧНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ РИСК КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ»

ОБЫЧНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ РИСК КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

Елена Николаевна КУЛИКОВА, аспирант кафедры гражданского права Уральской государственной юридической академии E-mail: [email protected]

Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право;

семейное право; международное частное право

Аннотация. В статье проводится анализ категории обычного предпринимательского риска, выделяются и обосновываются его критерии (правомерность и обоснованность).

Ключевые слова: обычный предпринимательский риск, член органа управления хозяйственного общества, гражданско-правовая ответственность.

Annotation. In the article the concept of common business risk is analyzed and its criteria are outlined and explained (lawfulness and reasonableness).

Key words: common business risk, director of a company, civil liability.

Рецензент — А.Г. Назаров, старший преподаватель кафедры гражданского права Уральской государственной юридической академии, ведущий юрисконсульт ООО «УГМК-Холдинг», кандидат юридических наук

Исследование судебной практики арбитражных судов показало, что нередко в судебных постановлениях в качестве основания для отказа в удовлетворении требования о привлечении к гражданско-правовой ответственности членов органов управления хозяйственных обществ указывается на то, что член органа управления «действовал исходя из обычных условий делового оборота», либо «в пределах разумного предпринимательского риска», либо что его деятельность «относится к обычной хозяйственной деятельности общества и не выходит за пределы его полномочий, действовал в данном случае в пределах обычного предпринимательского риска»1.

Гражданский кодекс РФ (ст. 53), федеральные законы «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ст. 44) и «Об акционерных обществах» (ст. 71) содержат положения о возможности привлечения к ответственности членов органов управления хозяйственных обществ. Между тем ни один из вышеназванных законов не предусматривает такого основания освобож-

дения от ответственности, как обычный предпринимательский риск.

По вопросам, возникающим в судебной практике, об ответственности лиц, входящих или входивших в состав органов юридического лица, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ 30 июля 2013 г. принял постановление «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица». В соответствии с п. 1 постановления директор не может быть привлечен к ответственности за причиненные юридическому лицу убытки в случаях, когда его действия (бездействие), повлекшие убытки, не выходили за пределы обычного делового (предпринимательского) риска. Указав только на основание, при наличии которого директор не будет привлечен к ответственности, к сожалению, Высший Арбитражный Суд РФ не дал ни определения понятия обычного предпринимательского риска, ни критериев его установления.

При определении же того, что является обычным предпринимательским риском, невозмож-

ЗАКОН И ПРАВО • 01-2014

но не коснуться понятия предпринимательской деятельности, при осуществлении которой совершаются «рисковые» действия (бездействие). Понятие предпринимательской деятельности закреплено в ст. 2 ГК РФ, которая определяется как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыши от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Одним из признаков предпринимательской деятельности является ее рисковый характер.

По верному замечанию В.А. Копылова, «риск как ее [предпринимательской деятельности] неотъемлемый атрибут значительно отличает данный род деятельности от какой-либо иной, поэтому она не может быть поставлена в зависимость от упречности действий договорных партнеров даже в том случае, если они могут доказать, что в их действиях, причинивших кредиторам убытки, нет вины»2.

Само по себе занятие предпринимательской деятельностью не может служить основанием для освобождения от ответственности. Более того, согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ основанием для освобождения от гражданско-правовой ответственности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, является обстоятельство непреодолимой силы, которое сделало невозможным надлежащее исполнение обязательства.

В связи с этим такое обоснование освобождения от ответственности, как совершение действий (бездействия) членом органа управления в рамках обычной предпринимательской деятельности, на наш взгляд, некорректно.

Совершение действий (бездействия), признаваемое обычаем делового оборота, также не является основанием освобождения от гражданско-правовой ответственности члена органа управления хозяйственного общества.

Термин «обычай делового оборота» был закреплен в тексте Гражданского кодекса РФ в редакции до 1 марта 2013 г. В действующей редакции есть понятие «обычай», под которым признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ст. 5 ГК РФ). Следовательно, действие (бездействие) в соответствии с обычаем носит правомерный характер, а поэтому излишне в дан-

ном случае говорить о гражданско-правовой ответственности.

Между тем ответственность исключается, если будет установлен обычный предпринимательский риск.

В научной литературе многие ученые соглашаются с тем, что освобождение от гражданско-правовой ответственности при наличии предпринимательского риска оправдано3.

Так, М.В. Телюкина пишет: «. члены органов управления не должны привлекаться к ответственности за бизнес-решения, даже если их исполнение и привело к убыткам для общества, — должна применяться концепция, в соответствии с которой ответственность за бизнес-решения возможна, только если будет доказано, что эти решения были прямо направлены на причинение убытков обществу. Иначе — если члены органов управления будут привлекаться к ответственности за обычные, в том числе рискованные предпринимательские решения, являвшиеся разумными в конкретной обстановке, — деятельность общества будет весьма затрудни-тельна»4.

Рассмотрением риска, в том числе формулированием его понятия, занимались такие ученые, как Я.М. Магазинер5, O.A. Красавчиков6, В.А. Ойген-зихт7, С.Н. Братусь8.

Категория предпринимательского риска исследовалась И.А. Волковой, Н.А. Антоновой, В.А. Копыловым, О. А. Кабышевым и другими авторами9.

Если проанализировать работы, посвященные данному вопросу, можно отметить следующее: большое внимание в них уделяется предпринимательскому риску как объекту страхования или как признаку предпринимательской деятельности.

Незначительное число теоретических исследований об обычном предпринимательском риске членов органов управления вызывает сложность применения данной категории в судебной практике.

На сегодняшний день в судебной практике можно встретить отдельные судебные решения, в которых судьями дается оценка тем или иным действиям членов органов управления юридических лиц с точки зрения обычного предпринимательского риска. В числе таких дел наиболее часто судьи квалифицируют действия как совершенные в пределах обычного предпринимательского риска.

Например, по одному из дел суды признали, что заключение директором договора транспорт-

ЗАКОН И ПРАВО • 01-2014

ной экспедиции, а также перечисление денежных средств в счет оплаты оказанных транспорт-но-экспедиционных услуг не выходит за пределы полномочий директора общества, действовавшего в данном случае в пределах обычного предпринимательского риска10.

По другому делу действия директора по реализации имущества во исполнение решения суда на торгах, которые не были оспорены и признаны недействительными, а также привлечение дополнительных заемных денежных средств для погашения обязательств перед всеми участниками долевого строительства суды не расценили как противоправное действие, повлекшее убытки для общества, а, напротив, указали на наличие обоснованного предпринимательского риска11.

Если говорить об обычном предпринимательском риске как об основании освобождения от ответственности, то нужно установить, что является таким риском для членов органов управления хозяйственных обществ и каковы его критерии.

Очевидно, не будет новым утверждение о том, что предпринимательский риск является неотъемлемой составной частью предпринимательской деятельности. Без него предпринимательская деятельность не именовалась бы таковой. Вся предпринимательская деятельность имеет в своей основе рисковый характер.

Однако если говорить об ответственности, то ответственность при осуществлении предпринимательской деятельности невозможна только в том случае, если имеет место обстоятельство непреодолимой силы. Это утверждение верно для ответственности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

Несмотря на то что члены органов управления в соответствии со ст. 53 ГК РФ действуют от имени юридического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, они как субъекты гражданского права являются физическими лицами. А будучи физическими лицами, они могут быть освобождены от ответственности не только при наличии обстоятельств непреодолимой силы, но также в случае отсутствия их вины (п. 1 ст. 401 ГК РФ).

Остановимся на понятии обычного предпринимательского риска.

Дефиниции предпринимательского риска (обычного предпринимательского риска) действующее законодательство не знает. Между тем законодатель использует данный термин в ряде статей Гражданского кодекса РФ, в частности, в ст. 2 говорится о нем применительно к пред-

принимательской деятельности, в статьях 82, 87, 96 — о «риске убытков» участников юридических лиц, в ст. 211 — о «риске случайной гибели имущества», в ст. 705 — о «распределении рисков между сторонами по договору подряда», в ст. 933 — о «страховании предпринимательского риска» и т.д.

Если риск понимать к

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Предпринимательские риски гражданский кодекс

Предпринимательская деятельность – это всегда риск, соблюдение определенных условий и вероятность наступления гражданско-правовой ответственности. Для того, чтобы свести предпринимательские риски к минимуму, каждый предприниматель может застраховать себя и свой бизнес. Предложенные в данной статье дополнительные меры ответственности могут способствовать повышению добросовестной конкуренции и улучшению качества выполняемых предпринимателями работ (оказываемых услуг) на рынке России.

Предпринимательская деятельность, конкуренция, гражданско-правовая ответственность.

Условия осуществления предпринимательской деятельности
По данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 2013 год, количество организаций (юридических лиц) и их территориально обособленных подразделений по Российской Федерации (далее – РФ) в 2011 г. в разрезе видов экономической деятельности (по организациям без субъектов малого предпринимательства, бюджетных организаций, банков, страховых и прочих финансово-кредитных организаций, по обновленным данным на 2013 г.) составляет 90 745 единиц организаций (юридических лиц) 158 860 единиц их территориально обособленных подразделений по РФ. Коэффициент рождаемости организаций на 1000 организаций составляет по состоянию на июнь 2013 г. 7 единиц, а коэффициент официальной ликвидации организаций составляет 6,3 единицы. Общий коэффициент ликвидации организаций всегда заметно ниже коэффициента рождаемости, что дает основания полагать о ежегодном увеличении количества граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью в различных областях.
Право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью закреплено в п. 1 ст. 34 Конституции РФ (далее – РФ): каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности1. Так что же представляет собой предпринимательская деятельность и каковы условия ее осуществления?
В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке2.
Исходя из данного выше определения, можно выделить основное и существенное условие осуществления предпринимательской деятельности – это установленная законом государственная регистрация. Под государственной регистрацией понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
По факту регистрации предпринимателей сведения о них вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) либо в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Государственная регистрация осуществляется в течении 5 рабочих дней с момента подачи заявления и иных предусмотренных законом документов в регистрирующий орган.
Государственная регистрация – заключительный этап создания коммерческой организации. Она имеет правоустанавливающее значение3.
К второстепенным условиям осуществления предпринимательской деятельности можно отнести наличие у лица материальных возможностей, имущества (движимого и недвижимого), профессионализма, трудовых ресурсов и т. п.
Предпринимательский риск
Предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск. Именно рискам необходимо уделить особое внимание. В юридической литературе понятие предпринимательского риска довольно новое и не разработанное в полной мере.
Пункт 2 ст. 929 ГК РФ раскрывает понятие предпринимательского риска как риск убытков от предпринимательской деятельности по независящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов.
По мнению В. С. Белых, предпринимательский риск – это потенциальная возможность (опасность) наступления или ненаступления события (совокупности событий), повлекшего неблагоприятные имущественные последствия для деятельности предпринимателя по независящим от него обстоятельствам. Такой риск выражается и в неполучении прибыли (дохода), и в возникших убытках, и в свертывании производства товаров и услуг, и в утрате клиентуры и деловой репутации, и в ликвидации бизнеса и др.4
Предпринимательский риск можно подразделить на:
– производственный (например, вероятность невыполнения предприятием своих производственных задач);
– финансовый (например, риск упущенной выгоды или совершения убыточной финансовой операции);
– процентный (связан с повышением процентных ставок);
– коммерческий (например, повышение закупочной цены товаров);
– кредитный (связан с неуплатой долга или процентов по кредиту).
Таким образом, при осуществлении предпринимательской деятельности необходимо по мере возможности просчитать наступление возможных рисков, и, что немаловажно, каждый предприниматель может предотвратить наступление неблагоприятных последствий, связанных с предпринимательскими рисками, путем страхования.
Согласно ст. 933 ГК РФ по договору страхования предпринимательского риска может быть застрахован предпринимательский риск только самого страхователя и только в его пользу. Страхование предпринимательских рисков представляет собой совокупность различных видов страхования. Страхование предпринимательского риска осуществляется посредством заключения договора имущественного страхования. Предметом страхования чаще всего выступают убытки, возникающие в результате осуществления предпринимательской деятельности. Также к предметам страхования предпринимательской деятельности можно отнести и имущество предприятия, гражданскую ответственность предпринимателя, инвестиции в другие предпринимательские структуры и др. Объектом страхования выступает имущественный интерес страхователя.
Гражданско-правовая ответственность предпринимателей
Вопросы о юридической ответственности, и в частности гражданско-правовой ответственности, в юридической литературе рассматривается многими авторами, которые имеют различные точки зрения. Юридическая ответственность может рассматриваться как в позитивном, так и в негативном смысле. Причем позитивная ответственность представляет собой строгое исполнение обязанностей.
Под юридической ответственностью следует понимать обязанность правонарушителя нести наказание, претерпевать санкции, предусмотренные правовыми нормами и применяемые компетентными органами за совершение им противоправного деяния5.
Гражданско-правовая ответственность является разновидностью юридической ответственности, и это всегда имущественные санкции.
В зависимости от особенностей гражданских правоотношений различаются и виды имущественной ответственности за гражданские правонарушения. Так, по основаниям возникновения (наступления) можно выделить ответственность за причинение имущественного вреда (совершение имущественного правонарушения) и ответственность за причинение морального вреда (вреда, причиненного личности человека)6.
Однако стоит подробнее рассмотреть дополнительные меры ответственности, которые могут быть применены к предпринимателю за неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих обязанностей.
На сегодняшний день существует реестр недобросовестных поставщиков, который ведется Федеральной антимонопольной службой, опубликованный на сайте http://www.rnp.fas.gov.ru. Данные поставщики не выполнили либо недобросовестно выполняли свои обязательства в соответствии с государственным или муниципальным контрактом.
Необходимо вести подобный реестр всех недобросовестных предпринимателей, независимо от выполняемых ими видов предпринимательской деятельности и оказываемых услуг.
Основанием для внесения в подобный реестр должно служить вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее факт неисполнения предпринимателем своих обязанностей. Также стоит принимать во внимание систематическое неисполнение обязательств таким лицом.
Таким образом, каждый предприниматель будет иметь возможность заблаговременно быть осведомленным о деловой репутации контрагента, с которым он намеревается работать либо иметь партнерские предпринимательские отношения.
Добросовестная конкуренция на рынке поддерживается различными средствами, среди которых большую роль играет правовое обеспечение7.
Но и создание вышеуказанного реестра в свою очередь позволит повысить добросовестную конкуренцию на рынке и уровень оказываемых услуг (выполняемых работ) в сфере предпринимательской деятельности. Ведь ни один предприниматель, начиная заниматься предпринимательской деятельностью, априори не желает оказаться в «черном списке». А для опытных предпринимателей это и вовсе «слово чести» и защита деловой репутации.
Защита деловой репутации приобретает особое значение в условиях рыночной экономики, когда общественное мнение о юридическом лице определяет не только реальное экономическое благополучие, но и сам факт его существования8.
Также, на наш взгляд, необходимо ввести такую меру дополнительной ответственности как отзыв лицензии (в случае, если ее наличие законодательно предусмотрено) либо допуска на выполнение работ (как это, например, предусмотрено в проектировании и строительстве) органом, выдающим соответствующее разрешение.
Такая мера ответственности может применяться в тех случаях, когда сумма убытков или причиненного ущерба превышает определенную сумму, например 3 000 000 рублей, единожды либо суммарно (то есть когда предприниматель неоднократно не выполнил свои обязанности надлежащим образом и сумма ущерба в общей сложности превысила указанный лимит). Размер такого лимита должен рассчитываться отдельно для каждого вида предпринимательской деятельности.
Вопрос о применении такой меры ответственности должен решаться коллегиально, специально созданной для этой цели комиссией.
В случае, если комиссия при рассмотрении такого вопроса по существу придет к выводу, что к предпринимателю, чье дело рассматривается, возможно не применять отзыв лицензии либо допуска на выполнение работ, то на него может быть наложен штраф, сумма которого должна рассчитываться в зависимости от суммы причиненного ущерба, но не менее 10 % от нее.
Итак, применение вышеуказанных предложений позволит:
– государству повысить контроль в сфере предпринимательской деятельности, без ее ограничения;
– субъектам предпринимательства сохранить свои позиции на рынке и участвовать в добросовестной конкуренции;
– потребителям пользоваться качественными услугами.

1 Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2 Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. Ст. 410.
3 Смагина И. А. Предпринимательское право. М.: Омега-Л, 2007. С. 23.
4 Предпринимательское право России: Учебник / В. С. Белых, Г. Э. Берсункаев, С. И. Виниченко [и др.]; отв. ред. В. С. Белых. – М.: Проспект, 2009. С. 13.
5 А. В. Мелехин. Теория государства и права: Учебник. – М.: Маркет ДС, 2007. С. 407.
6 Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть: учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению 521 400 «Юриспруденция» и по специальности 021100 «Юриспруденция» / [Ем В. С. и др.]; отв. ред. – Е. А. Суханов. – 3‑е изд., перераб и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 592.
7 Ершова И. В. Предпринимательское право [Текст]: учебник/ Инна Владимировна Ершова. – Изд. 4‑е, перераб. и доп. – М.: ИД «Юриспруденция», 2006. С. 229.
8 Лаврентьева Н. Б. Проблемы ответственности за недобросовестную конкуренцию // Эволюция российского права: Тезисы докладов VI Всероссийской студенческой научной конференции (Екатеринбург, 25–26 апреля 2008 года). – Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2008. С. 78–80.