Положение гк рф о сроках исковой давности

Рубрики Наша практика

Новые положения ГК РФ о сроке исковой давности не должны иметь обратной силы

КС РФ рассмотрел вопрос о соответствии Конституции РФ правил применения норм гражданского законодательства о сроке исковой давности (ст. 200 ГК РФ), которые действуют с 1 сентября 2013 года (Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Поводом к рассмотрению дела стало обращение гражданина П., который выступал кредитором по договору займа. Договор был заключен еще в 2000 году и срока исполнения обязательства не предусматривал.

15 июля 2013 года П. направил должнику требование о возврате суммы займа, предоставив ему 30 дней для его исполнения. И по старым, и по новым правилам срок исковой давности исчисляется в таком случае с того момента, как истечет период добровольного исполнения такого требования. Контрагент долг не погасил, и П. посчитал, что срок исковой давности начал течь с 15 августа 2013 года.

Исходя из этого кредитор обратился в суд с иском о возврате суммы по договору займа. Суд первой инстанции встал на его сторону, однако в апелляции это решение не устояло. Дело в том, что на момент подачи иска, 18 сентября 2013 года, уже вступили в силу поправки в ГК РФ. Одна из них закрепила положение, которого раньше в законодательстве не было: срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

На какие требования срок исковой давности не распространяется? Узнайте из «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Руководствуясь этим, апелляционный суд пришел к выводу, что срок исковой давности был пропущен – ведь с 2000 года на момент обращения в суд прошло уже больше 10 лет. Вышестоящие инстанции с этим согласились, и П. был вынужден обратиться в КС РФ за проверкой конституционности переходных положений. Речь идет о том, что новая редакция ГК РФ о сроках исковой давности применяется к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года (ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»).

КС РФ согласился с тем, что придание новым нормам обратной силы фактически нарушило стабильность гражданского оборота и лишило П. права на судебную защиту. Судьи добавили также, что у сторон было не так уж много времени, чтобы привести свои правоотношения в соответствие с нововведениями: с момента опубликования утвердившего поправки закона (8 мая 2013 года) до их вступления в силу (1 сентября 2013 года) прошло менее четырех месяцев.

Исходя из этого правило о распространении новых правил исчисления срока исковой давности на обязательственные правоотношения было признано неконституционным (Постановление КС РФ от 15 февраля 2016 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности положений части 9 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Е.В. Потоцкого»). Дело П. будет пересмотрено, а все суды при разрешении подобных споров обязаны руководствоваться позицией КС РФ.

Статья 199 ГК РФ. Применение исковой давности

1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

3. Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

Комментарии к ст. 199 ГК РФ

1. Пропуск срока исковой давности не лишает сторону права на иск ни в процессуальном, ни в материальном смысле. ГК (п. 1 коммент. статьи) обязывает суд принять к рассмотрению требования истца независимо от истечения срока исковой давности.

2. Как и Основы ГЗ (ч. 1 п. 1 ст. 43), но в отличие от ГК 1964 г. (ст. 80), ГК (ч. 1 п. 2 коммент. статьи) предусматривает, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, т.е. суд не вправе применять давность по своей инициативе. Стороной, заявляющей о пропуске срока исковой давности, как правило, является ответчик. Но им может быть и истец, возражающий на основании ст. 411 против зачета (см. ст. 411 ГК и коммент. к ней). Такое заявление может быть сделано заинтересованной стороной на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. Разъяснения по этому вопросу содержатся в Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 2/1 (п. 12). Это означает, что ссылка на пропуск срока, не сделанная в суде первой инстанции, не допускается на более поздних стадиях процесса, т.е. при апелляционном, кассационном или надзорном рассмотрении спора.

3. Заявление стороны об истечении срока давности подлежит проверке судом с учетом всех соответствующих предписаний ГК, в частности, о начале (ст. 200), приостановлении (ст. 202) и перерыве (ст. 203) течения срока давности (см. соответствующие статьи и коммент. к ним). Лишь убедившись, что срок исковой давности пропущен, суд выносит на основании ч. 2 п. 2 комментируемой статьи решение об отказе в иске. Восстановление срока давности судом допускается в строго ограниченных случаях (см. ст. 205 ГК и коммент. к ней).

4. В обязательствах, где на стороне должника участвует несколько лиц, истечение срока исковой давности по требованию к одному из них не затрагивает требований кредитора к остальным (см. ст. 308 ГК и коммент. к ней).

Пленум ВС разобрался со сроками давности

И процентами за пользование чужими деньгами

Пленум Верховного суда утвердил поправки в собственные постановления, касающиеся сроков исковой давности и выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами. Докладчиком выступил судья ВС Сергей Романовский. Он отметил, что внести поправки необходимо в связи с изменениями в гражданском законодательстве.

В документе конкретизированы сроки исковой давности и определены размеры процентов за пользование чужими денежными средствами. Романовский обратил внимание на новую редакцию пункта 27 Постановления пленума ВС «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» от 29 сентября 2015 года.

Теперь он звучит так: «Положения ГК РФ о сроках исковой давности и правилах их исчисления в редакции ФЗ от 7 мая 2013 года № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей ГК РФ применяются к требованиям, возникшим после вступления в силу указанного закона, а также к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года (пункт 9 статьи 3 закона № 100-ФЗ).

Десятилетние сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 181, пунктом 2 статьи 196 и пунктом 2 статьи 200 ГК РФ (в редакции Закона № 100-ФЗ), начинают действовать не ранее 1 сентября 2013 года и применяются не ранее 1 сентября 2023 года (пункт 9 статьи 3 Закона № 100-ФЗ в редакции Федерального закона от 28 декабря 2016 года № 499-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и 1153 части третьей ГК РФ»).

Также были утверждены поправки в пункты 39, 40 и 48 Постановления «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств». В связи с изменениями положения пункта 1 ст. 395 ГК РФ с 1 августа 2016 года «размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки после 31 июля 2016 года, определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором». Романовский напомнил, что ранее, а именно с 1 июня 2015-го по 31 июля 2016 года действовала другая редакция, согласно которой размер процента определялся средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

При этом в тексте принятого документа указывается, что при решении о том, какая редакция пункта 1 будет применима, следует исходить из периода просрочки денежного обязательства. Так, если просрочка имела место после 1 августа 2016 года, следует применять новую редакцию, если же просрочка совершена в период с 1 июня 2015 года до 31 июля 2016-го, необходимо применять нормы Федерального закона № 42 ФЗ.

С полным текстом документа можно ознакомиться здесь.

Десятилетние пресекательные сроки исковой давности истекут не ранее 1 сентября 2023 года

Подписан ФЗ о новых правилах исчисления предельных десятилетних сроков исковой давности

КПМГ в России и СНГ

28 декабря 2016 года Президент подписал Федеральный закон № 499-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», предусматривающий новые правила исчисления предельных десятилетних сроков исковой давности (далее – «Закон»).

29 декабря 2016 года Закон официально опубликован.

История вопроса

Закон принят с целью реализации Постановления КС РФ от 15.02.2016 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности положений части 9 статьи 3 Федерального закона № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Е.В. Потоцкого».

1.09.2013 года в силу вступил Закон № 100-ФЗ (за исключением отдельных положений). Этот закон внес значительные изменения в ГК РФ, в том числе в отношении исковой давности.

До принятия КС РФ постановления № 3-П суды, применяя положения о предельном десятилетнем сроке исковой давности, исходили из буквального содержания нормы п. 9 ст. 3 Закона № 100-ФЗ. Согласно этой трактовке, если срок исковой давности в соответствии с действующими до 1.09.2013 года нормами ГК РФ не истек до 1.09.2013 года или начал течь после этой даты, то применяются сроки исковой давности и правила их исчисления в соответствии с новыми нормами ГК РФ (то есть уже в соответствии с Законом № 100-ФЗ).

В этом случае суды, в частности, применяли специальное правило, установленное абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК РФ для исчисления сроков давности по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования. Для таких обязательств срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства 1 .

Суды отказали Е.В. Потоцкому в удовлетворении требований о взыскании задолженности по договорам займа на основании абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК РФ. Договоры займа были заключены в 2000 году, срок исковой давности начал течь в августе 2013 года. Суды посчитали, что поскольку с момента возникновения обязательств по договорам займа, заключенным в 2000 году, прошло более десяти лет, срок исковой давности по заявленным требованиям истек.

КС РФ в Постановлении признал норму п. 9 ст. 3 Закона не соответствующей Конституции РФ, в той мере, в какой на ее основании решается вопрос о применении к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1.09.2013 года, положения абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК РФ.

Таким образом, КС РФ признал неконституционным придание обратной силы норме о предельном десятилетнем сроке давности по требованиям, связанным с исполнением обязательств, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования. В Постановлении отмечалось, что не исключается возможность внесения корректив в законодательство.

Что изменилось

Закон вводит новые правила относительно исчисления десятилетних сроков:

• десятилетние сроки, предусмотренные п. 1 ст. 181, п. 2 ст. 196 и п. 2 ст. 200 ГК РФ, начинают течь не ранее 1 сентября 2013 года;
• лица, которым до дня вступления нового Закона судом было отказано в удовлетворении исковых требований в связи с истечением десятилетних сроков, вправе обжаловать судебные акты в порядке и в сроки, которые установлены процессуальным законодательством.

Начало течения предельных десятилетних сроков зависит от объективных, а не субъективных обстоятельств. Они начинают течь со дня начала исполнения сделки (п.1 ст. 181 ГК РФ), со дня нарушения права (п. 2 ст. 196 ГК РФ), а также со дня возникновения обязательства, срок исполнения которого не определен или определен моментом востребования (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

В связи с принятием Закона эти сроки истекут не ранее 1.09.2023 года.

Помощь КПМГ

Новые правила имеют большое значение не только при определении наличия возможности защиты нарушенных прав, но и при проведении юридических проверок. В последнем случае возникает необходимость оценки рисков предъявления третьими лицами тех или иных требований.
Юридическая практика КПМГ готова оказать услуги при разрешении споров, а также при осуществлении M&A проектов, с учетом последних изменений, внесенных в законодательство.

Примечания:
1 Определение Верховного Суда РФ от 14.06.2016 № 1-КГ16-6, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24.06.2016 № Ф06-2122/2015 по делу № А65-13839/2015.

Верховный суд изменил свои разъяснения об исковой давности

Новости по теме

Пленум ВС внес изменения в постановление о сроках исковой давности №43 от 29 сентября 2015 года.

Пункт 27 постановления изложили в следующей редакции:

«Положения ГК РФ о сроках исковой давности и правилах их исчисления в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 100-ФЗ) применяются к требованиям, возникшим после вступления в силу указанного закона, а также к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года (пункт 9 статьи 3 Закона № 100-ФЗ). Десятилетние сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 181, пунктом 2 статьи 196 и пунктом 2 статьи 200 ГК РФ (в редакции Закона № 100-ФЗ), начинают течь не ранее 1 сентября 2013 года и применяться не ранее 1 сентября 2023 года (пункт 9 статьи 3 Закона № 100-ФЗ в редакции Федерального закона от 28 декабря 2016 года № 499-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»).»

Кроме того, Верховный суд акутализировал постановление №7 от 24 марта 2016 года.Теперь оно учитывает с новый порядок расчета процентов по статье 395 ГК РФ.

Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.