Обращение в суд иностранного гражданина

Рубрики Вопрос юристу

Защита иностранными гражданами своих трудовых прав в России

В последнее время в России участились случаи нарушения работодателями трудовых прав не только российских, но и иностранных граждан.

В этой статье мы расскажем о возможностях, которые российское законодательство предоставляет иностранным гражданам, чтобы защитить себя от произвола работодателя.

Согласно статье 62 Конституции России иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, которые установлены федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Согласно статье 11 Трудового кодекса России (ТК РФ) его нормы распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан.

В этой связи иностранцы, работающие в России, могут в полной мере использовать те юридические средства защиты прав работников, которые предусмотрены российским законодательством.

В соответствии со статьей 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

· самозащита работниками трудовых прав;

· защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

· государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, которая не предусмотрена трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью. Работник также может приостановить работу, если работодатель задерживает заработную плату более чем на 15 дней. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Между тем необходимо отметить, что в некоторых случаях, которые предусмотрены федеральным законом, работник не может приостанавливать работу. Это касается, например, работников в организациях, которые обслуживают особо опасные виды производств и оборудования, работники, которые выполняют работу по энергообеспечению, отоплению и теплоснабжению, водоснабжению, газоснабжению, связи, скорой и неотложной медицинской помощи.

Иностранный гражданин может быть членом российского профсоюза и пользоваться его защитой. Российские профессиональные союзы могут оказывать влияние на работодателя особенно в случаях, когда они входят в международные профсоюзные организации, а работодатель является транснациональной компанией, которая дорожит своим имиджем и репутацией на международных рынках.

Основными российскими государственными органами, которые осуществляют контроль за соблюдением трудовых прав, являются прокуратура и Федеральная инспекция труда. В случае нарушения работодателем трудового законодательства работник может обратиться с жалобой на работодателя в указанные органы. Прокуратура и Федеральная инспекция труда вправе проводить проверки работодателя, выдавать ему обязательные для исполнения предписания, в том числе о восстановлении на работе незаконно уволенных работников и выплате работникам задолженности по заработной плате. Кроме того, указанные государственные органы могут привлечь работодателя и его должностных лиц к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.

Для обращения в указанные органы законом не установлено никаких сроков давности, что позволяет работникам осуществить защиту нарушенных прав вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента нарушения.

Наконец, за защитой своих трудовых прав иностранец вправе обратиться в российский суд общей юрисдикции.

В отличие от прокуратуры и Федеральной инспекции труда для обращения в суд работнику необходимо соблюсти определенные сроки.

Работник имеет право обратиться в суд с иском работодателю в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если предмет иска составляет требование о выплате задолженности по заработной плате, трехмесячный срок начинает исчисляться только с момента увольнения работника. По спорам о незаконном увольнении бывший работник может обратиться в суд в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам все эти сроки могут быть восстановлены судом.

Обращаться работнику следует в суд по месту нахождения работодателя – адресу государственной регистрации, который иногда еще называют юридическим адресом.

При обращении в суд работник освобождается от уплаты государственной пошлины и иных судебных расходов.

В суде иностранный работник вправе пользоваться помощью переводчика, чтобы иметь возможность участвовать в процессе на родном языке.

В случае незаконного увольнения работник может рассчитывать на восстановление на прежней работе и взыскание в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула. Любое нарушение трудовых прав может служить основанием для взыскания с работодателя компенсации морального вреда. Кроме того, иностранному работнику, который выиграл суд с работодателем, по его просьбе присуждается компенсация расходов на оплату услуг переводчика, расходов на проезд и проживание в целях явки в суд, расходов на оплату услуг представителей (юристов) и иные расходы, которые были необходимы для рассмотрения дела судом.

*Опубликовано на английском языке в газете “The Moscow Times” №4758 от 02.11.2011.

Взыскание долга с иностранца

Передача денежных средств в долг — старая и распространенная процедура. В современных условиях стороны могут быть даже гражданами разных государств. Не редкими являются ситуации, когда деньги не возвращаются. Но взыскать задолженность с иностранца сложнее. Как сделать процесс взыскания максимально быстрым и успешным? Ответ читайте в статье.

Основания для обращения в суд

Взыскание денег по договору займа или алиментному соглашению с иностранца, не желающего возвращать долг — непростая задача. Часто должник игнорирует требования кредитора, или даже скрывается от него. Тогда остается один вариант — подать исковое заявление по взысканию долга в суд, где дело будет рассматриваться на основании Арбитражного Процессуального Кодекса РФ.

Но для этого у истца должны быть серьезные основания, доказательства задолженности со стороны иностранного резидента.

Всего существуют два варианта долговых отношений:

  • Договорные отношения;
  • Внедоговорные отношения.

При договорных отношениях разрешить проблему о взыскании долга с иностранца легче всего. Они подразумевают наличие расписки, алиментного соглашения, договора займа или купли-продажи и т. д., где точно указана последняя дата, когда можно выплатить деньги. На основании этих документов суд принимает решение взыскать с иностранного гражданина всю сумму с процентами и штрафными пенями, если они указаны в договоре на случай просрочки долга иностранцем.

Внедоговорные отношения усложняют взыскание долга с иностранного гражданина, ввиду отсутствия документа, строго указывающего на передачу средств или товара, а также штрафных санкций при невозвращении задолженности.

Они подразделяются на три варианта:

  • Неосновательное обогащение, при котором истец уплатил чужой долг, или товар, отправленный ему, попал однофамильцу и т. п. Иски по этому вопросу называются кондикционными, то есть — не имеющими основания для взыскания;
  • Устная сделка — когда стороны заключили между собой соглашение «на словах», не подкрепляя его письменными документами, на которые можно было бы опереться при взыскании задолженности;
  • Разовая сделка, с передачей иностранцу товара по накладным или другим документам.

Основания для подачи иска в случаях устной или разовой сделки — мошенничество со стороны заемщика, который отрицает получение денег или товара на руки.

Если у вас есть сомнения в обоснованности подачи судебного иска по взысканию долга с иностранного гражданина — задайте вопрос нашему юристу.

В какой суд обращаться?

В какие судебные инстанции нужно подавать исковое заявление, чтобы взыскать долг с иностранного гражданина? Рассмотрением таких дел занимаются Арбитражные Суды. С адресом подачи иска в этом случае могут возникнуть затруднения. Чтобы решить проблему, истец должен обратиться в Миграционную службу, и выяснить, по какому адресу состоял на учете должник. После подачи искового заявления о взыскании долга с иностранного гражданина в соответствующее отделение Арбитражного суда, судья проведет еще одну проверку, обратившись в УФМС.

Документы и доказательства долга

Но как в суде доказать долг иностранного гражданина, и взыскать денежные средства в таком порядке? Для каждой ситуации пакет документов и доказательств меняется. Поэтому, рассмотреть нужно все основания, перечисленные выше.

Договорные отношения

Проще всего взыскать долг с иностранного гражданина, если между ним и кредитором был заключен договор займа, алиментное соглашение (чтобы вернуть задолженность по алиментам) или подписанная долговая расписка. Арбитражный суд изучает все пункты документа и предоставленные дополнительные материалы, на основании которых и выносит вердикт.

Документация, предоставляемая истцом, включает:

  • удостоверение личности заявителя;
  • информация об иностранном должнике;
  • договор займа, или аналогичный документ;
  • документы, которые подтверждают исполнение заявителем его обязательств;
  • переписка с должником, свидетельствующая о попытках досудебного решения вопроса;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • подтверждение своевременного вручения иска должнику;
  • исковое заявление (на языках истца и ответчика).

Чтобы гарантированно вернуть свои деньги, рекомендуется обратиться за услугами квалифицированного юриста. Такой есть у нас на сайте. Задайте свой вопрос в специальном окне.

Внедоговорные отношения

Если говорить о долгах, не подкрепленных договорами, соглашениями или расписками — их вернуть труднее, о чем говорилось выше.

Виды внедоговорных отношений:

  • Неосновательное обогащение — пояснение понятия и детали возврата подробно описаны вглаве 60 ГК РФ. Главное — доказать, что ответчик не обладает правом владения спорным имуществом, предоставив соответствующие квитанции, ордера и акты;
  • Устная сделка — тут предоставляются следующие документы:
    • накладные;
    • счета;
    • доверенности;
    • акт о сверке расчетов по спорным правоотношениям;
    • переписка по вопросам спора.
  • Разовая сделка — аналогично устной сделке.

Если иностранец — юридическое лицо

Цель, с которой иностранные компании берут ссуды и кредиты у граждан России — получение стартового капитала, обновление оборудования и т. п. Почему именно иностранные? Из-за усложненной процедуры взыскания долга, которая позволяет недобросовестным должникам уйти от ответственности, и не возвращать деньги российским кредиторам.

Рекомендации, как взыскать долг с иностранного партнера или избежать ситуации с задолженностью:

Первое — еще до заключения и регистрации договора и передачи ссуды, кредитор должен убедиться в платежеспособности своего будущего партнера, а также рентабельности его бизнеса.

Второе — для оформления договора рекомендуется обратиться к юридическим конторам. Нотариусы изучат документ и укажут на наличие «подводных камней», способных затруднить взыскание долга.

И третье — когда придет срок взыскания долга, всю переписку с заемщиком нужно сохранять. Если он продолжит уклоняться от выплат, это станет весомым доказательством при разбирательстве в Арбитражном Суде, и позволит не только вернуть свои деньги, но и компенсировать все возможные траты, по статье 100 ГПК РФ.

§ 2. Право на обращение в Конституционный Суд РФ

Не следует забывать о положении части 3 статьи 62 Конституции РФ о том, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Следовательно, иностранные граждане и лица без гражданства также могут направить жалобу в Конституционный Суд РФ,
если считают, что были нарушены их права, гарантированные Конституцией РФ.
Обращаться в Конституционный Суд РФ могут не только граждане. Из содержания статьи 96 ФКЗ следует вывод о том, что правом обращения с жалобой в Конституционный Суд РФ обладают и объединения граждан. При этом под объединением граждан понимается не только общественная организация, но и коммерческое юридическое лицо. Конституционный Суд РФ в одном из своих постановлений признал право за юридическими лицами обращаться в Конституционный Суд РФ, если нарушены их права именно как юридического лица. Например, в случае если принят закон, усиливающий налоговую ответственность юридического лица (повышены размеры штрафов), и этому закону придается обратная сила, что запрещено статьей 57 Конституции РФ.
Таким образом, правом обращения в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают: граждане РФ; иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством; общественные объединения как имеющие статус юридического лица, так и не имеющие; юридические лица.
Несмотря на предпринятые попытки совершенствования российского законодательства и внесения изменений и дополнений, а равно принятие новых законов и кодексов, до сих пор на территории РФ действуют законы, принятые законодательными органами СССР, РСФСР. Часто можно встретить в наименовании закона выражение закон РФ. В связи с множеством действующих на территории РФ актов, следует сделать оговорку о том, что включается в термин «закон», который нарушает права и свободы физического или юридического лица и конституционность которого может быть проверена в Суде. Прежде всего, это, конечно же, федеральные конституционные и федеральные законы РФ, уставы, конституции и законы субъектов РФ. Кроме этого, предметом рассмотрения в Конституционном суде РФ могут быть и положения Кодексов Российской Федерации (уголовного, гражданского, трудового, таможенного и т.п.). Права и свободы человека и гражданина могут быть нарушены законом, принятым Президиумом Верховного Совета СССР, следовательно, их конституционность также может быть проверена.

Требования, предъявляемые к жалобе гражданина в Конституционный Суд РФ:
В статье 97 ФКЗ сформулированы два требования, которым должна удовлетворять жалоба гражданина (объединения) в Конституционный Суд РФ. Жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод допустима, если закон затрагивает конституционные права и свободы граждан; закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон.
По жалобам граждан Суд правомочен проверять конституционность не любого закона, а только закона, затрагивающего конституционные права и свободы Перечень конституционных прав и свобод дан в главе 2 Конституции РФ, которая имеет соответствующее наименование: «Права и свободы человека и гражданина». Непосредственно перед обращением в Конституционный Суд РФ с жалобой следует определить, конституционное право какого субъекта нарушено действующим законом, то есть установить лицо, чьи права и свободы были действительно нарушены
Здесь в качестве примера можно привести одно обращение в Конституционный Суд РФ, когда жалоба была подана не от того лица, чье субъективное право было нарушено. Суть дела такова. Профсоюз обратился в районный суд с иском в интересах 17 членов профсоюза о взыскании задолженности по заработной тате. Районный суд, придя к выводу, что данное дело следует рассматривать раздельно по каждому из членов профсоюза, в интересах которых подан иск, вынес определение о выделении дел в самостоятельные производства.
Профсоюз, не согласившись с выводом районного суда, подал частную жалобу на данное определение В силу ранее действовавшего ГПК РСФСР (статьи 315) подобное определение суда первой инстанции не подлежало обжалованию в кассационном порядке. При этом Профсоюз исходил из того, что Конституция РФ каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, что подразумевает и право гражданина (в том числе и организации) на то, чтобы законность и обоснованность определений судов первой инстанции могли быть проверены вышестоящими судебными инстанциями. Каждый из 17 членов профсоюза, в интересах которых был подан иск. обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение его конституционного права на судебную защиту статьей 315 ГПК РСФСР, которая не допускала об
жалования в кассационном порядке определения суда о выделении дел в самостоятельные производства.
Секретариат Конституционного суда РФ отказал в принятии индивидуальных жалоб граждан, указав, что в данном случае имеет место нарушение прав не членов профсоюза, обратившихся с жалобой в Конституционный Суд РФ а прав профсоюза, который обратился в районный суд с иском в интересах членов профсоюза.
Что касается второго критерия — закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон, — то в качестве подтверждения его исполнения необходимо приложить копию официального документа, подтверждающего применение или возможность применения оспариваемого закона в разрешении конкретного дела. Вариантов может быть несколько: гражданское, уголовное или иное дело уже рассмотрено судом (либо только первой, либо и первой, и второй инстанциями), и на руках у гражданина есть судебный акт или акты. Закон будет считаться примененным в конкретном деле тогда, когда суд в своем решении (определении) или приговоре (постановлении) мотивировал свои выводы ссылкой именно на конкретное положение конкретного закона, конституционность которого оспаривается. Иными словами, в судебном акте имеет место указание на конкретную статью закона. Следовательно, официальным документом в такой ситуации будет копия судебного акта, заверенная синей печатью в канцелярии суда дело еще не рассмотрено, отсутствует окончательный судебный акт по делу. В этой ситуации официальным документом будет либо определение соответствующего суда о принятии дела к производству, либо иной документ, выдаваемый соответствующим судом. При этом часть 2 статьи 96 ФКЗ четко устанавливает правило, согласно которому выдача заявителю копии такого документа производится по его требованию должностным лицом или органом рассматривающим дело.

Однако, из определения суда о принятии дела к производству в совокупности с исковым заявлением, отзывом на иск (если он имеется), иными документами, уже поступившими по данному делу в суд, со всей определенностью должно следовать, что судом будет применен в деле именно этот закон, конституционность которого подвергается сомнению. На наш взгляд доказать этот факт достаточно сложно, но возможно. закон применен иным властным органом при рассмотрении какого-либо дела. Например, налоговая инспекция или фонд соци
ального страхования по результатам осуществления проверки может вынести постановление о привлечении к ответственности за несвоевременную сдачу отчетности. Соответственно, в этом случае, доказательством того, чго закон был применен в конкретном деле, будет выступать постановление налоговой инспекции или фонда социального страхования, надлежащим образом заверенное.
Еще раз обратим внимание на обстоятельство, что ФКЗ связывает возможность обращения в Конституционный Суд РФ с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод гражданина или объединения именно с законом. Из этого следует, что гражданину (объединению) действующим законодательством не предоставлено право оспаривать в Конституционном суде РФ нормативные акты Президента РФ, палат Федерального Собрания РФ или Правительства, различных министерств, которые также могут нарушать права человека и не соответствовать положениям Конституции РФ.
Проверка конституционности вышеназванных нормативных правовых актов Конституционным судом РФ возможна, но не путем обращения гражданина (организации) с жалобой, а в форме запроса уполномоченных должностных лиц и государственных органов, перечень которых дан в ч 2 статьи 125 Конституции РФ
Таким образом, гражданин (объединения граждан, организация) в случае нарушения прав и свобод Указом Президента или актом иного государственного органа, вправе обратиться в перечисленные в ч. 2 статьи 125 Конституции РФ органы с просьбой об обращении в Конституционный Суд РФ с соответствующим запросом о проверке данного акта на предмет соответствия Конституции РФ Последует или нет в дальнейшем такое обращение, полностью зависит от усмотрения органов и должностных лиц, указанных в ч. 2 статьи 125 Конституции РФ.
В заключение еще раз отметим, что: жалобу в Конституционный Суд может подать как физическое лицо (гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства), так и объединения граждан (как имеющие статус юридического лица, так и не имеющие; как коммерческие, так и некоммерческие юридические лица); может быть обжалован только закон, которым нарушаются конституционные права и свободы (обоснование такого нарушения должно присутствовать в жалобе, хотя окончательное решение о на-

линии или отсутствии нарушения будет принимать только Конституционный Суд); может быть обжалован только закон, а не иной нормативный правовой акт; может быть обжалован только закон, примененный или подлежащий применению в конкретном деле любым правоприменительным органом, не обязательно судебным. Это могут быть таможенные органы, налоговые органы, различные государственные внебюджетные фонды, административные органы, упоминающиеся, например, в Кодексе об административных правонарушениях РФ (КОАП РФ).
Вышеперечисленные требования к жалобе в Конституционный Суд РФ должны соблюдаться одновременно, то есть присутствовать в совокупности. Отсутствие или не соблюдение хотя бы одного требования, является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению.
Примеры жалоб, которые Конституционный Суд РФ отклоняет и не принимает к рассмотрению.
Типичные причины отказа в принятии жалобы к рассмотрению Конституционного суда РФ следующие: подача жалобы, в которой оспаривается не закон, а иной нормативный акт, например, постановление Правительства РФ, действия государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц.
Примером здесь может служить обращение в Конституционный Суд РФ с жалобой на Указ Президента РФ от 08.08.98 г. «О первоочередных мерах по обеспечению выплаты ежемесячного пособия на ребенка», установивший материальный ценз для получения пособия на ребенка, в части нарушения права граждан на равенство, защиту от дискриминации по различным признакам (статья 19 Конституции РФ).
Секретариат Конституционного суда РФ правомерно отказал в принятии такой жалобы к рассмотрению на том основании, что гражданам не предоставлено право на обращение в Конституционный Суд РФ с требованием признать не соответствующим Конституции РФ Указ Президента РФ. подача жалобы, не связанной с конкретным делом, вопреки требованиям ч. 4 статьи 125 Конституции РФ.
В таких жалобах не ставится вопрос о нарушении или возможности нарушения какого-либо конституционного права или свободы.

По сути, поступает абстрактное обращение, гражданин утверждает о том, что закон не соответствует Конституции РФ. при этом не указывает, что этот закон был применен в отношении него, и в результате были нарушены его права. если в жалобе гражданина все-таки идет речь о проверке конституционности закона, нарушающего, по мнению заявителя, его конституционные нрава и свободы, и примененного в конкретном деле, то Конституционный Суд РФ может отказать в принятии жалобы к производству на том основании, что заяви телем в жалобе ставится вопрос, не разрешенный ни в Конституции РФ, ни в указанном выше ФКЗ, а является прерогативой законодателя.
В качестве примера такого случая можно привести дело по жалобе гражданина В в Конституционный Суд РФ о признании неконституционной части 3 статьи 119 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, предусматривавшей предъявление иска к транспортной организации (перевозчику) только по месту нахождения данной организации, в части нарушения конституционного права на равенство граждан перед законом и судом.
Заявитель мотивировал свою жалобу тем, что в законе «О защите прав потребителей» есть норма, согласно которой потребитель услуг, в том числе и услуг транспортных организаций, вправе обратиться в суд по собственному выбору: либо по своему месту жительства, либо по месту нахождения транспортной организации. Секретариат Конституционного Суда РФ, отказав в принятии жалобы, пояснил следующее:
«В своей жалобе Вы, по существу, затрагиваете вопрос о соотношении и взаимном соответствии законов, — оспариваемой Вами части 3 статьи 119 ГПК РСФСР и положений статьи 17 закона РФ «О защите прав потребителей» — в которых устанавливаются разные правила подсудности Разрешение такого рода вопросов не относится к компетенции Конституционного Суда РФ в соответствии со статьей 3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ Кроме того, при наличии коллизии между включенными в различные законодательные акты правилами подсудности выбор нормы, подлежащей применению в конкретном деле, относится к компетенции суда общей юрисдикции (то есть районного)».
При этом Конституционный Суд РФ исходит из того, что в соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции РФ решение вопросов об установлении или изменении подсудности тех или иных категорий гражданских дел относится к компетенции законодателя и Конституционному суду не подведомственно.

Может ли иностранный гражданин обратиться с заявлением в полицию?

Вопрос! Скажите, граждане Таджикистана с регистрацией временной, работающие, имеют право подать заявление в полицию, и может ли быть оно отклонено или рассмотрено, если речь идет о мошенничестве. Как привлечь к уголовной ответственности?

Ответ

Сотрудник полиции обязан принимать и регистрировать абсолютно все заявления, сообщения и иную поступившую от граждан информацию о преступлениях, правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, а также своевременно принимать соответствующие меры по ним. Подавать заявления могут как граждане РФ, так и иностранцы, и лица без гражданства.

Заявление можно подать в любое отделение внутренних дел круглосуточно, вне зависимости от места и времени происшествия, полноты содержащихся сведений и формы представления. Любой гражданин (включаю иностранного гражданина) может подать заявление лично, через своего представителя (в таком случае необходимо предоставить соответствующую доверенность), по почте, информационным системам общего пользования или любым другим видом связи.

В заявлении необходимо указать дату, время и место произошедшего, описать четко ситуацию. Обязательно укажите, какой вред причинен преступлением: что именно похищено или повреждено, в рублях оцените размер ущерба. Обязательно в заявлении должен быть указан адрес, телефон и другие сведения, как с вами связаться. Оперативный дежурный, принявший заявление, должен выдать талон-уведомление, заполненный корешок от которого остается в дежурной части.

Руководство ОВД обязано в течение семи дней принять решение по вашему заявлению. Вы должны получить уведомление об этом не позднее, чем через 10 дней с момента подачи заявления. Если заявление подано, а ответа все нет, можно обратиться к вышестоящему полицейскому руководителю. Можно прийти на личный прием. Это первая инстанция, куда можно обратиться, если после подачи заявления ничего не происходит.

Если и после личного обращения к руководителю ОВД ничего не произошло, вы вправе обратиться в прокуратуру. Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию прокуратуры, в течение 7 дней со дня регистрации оно будет переправлено в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу. При этом вас обязаны уведомить о переадресации. Надо отметить, что ответ на электронное обращение направляется заявителю только в письменном виде по указанному в обращении почтовому адресу.

Обращение в суд иностранного гражданина

Глава 35 Производство по делам с участием иностранных граждан

Статья 398 ГПК РФ устанавливает следующие права и обязанности иностранных лиц:

1. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации (далее также в настоящем разделе – иностранные лица) имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

2. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями.

3. Производство по делам с участием иностранных лиц осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

4. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций.

В нашей стране законом предусмотрены особенности гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности иностранных граждан. Обратимся к ст. 399 ГПК РФ:

1. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом.

2. Личным законом иностранного гражданина является право страны, гражданство которой гражданин имеет. В случае, если гражданин наряду с гражданством Российской Федерации имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российское право. При наличии у гражданина нескольких иностранных гражданств его личным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства.

3. В случае, если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом считается российское право.

4. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.

5. Лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории Российской Федерации признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с российским правом обладает процессуальной дееспособностью.

Статья 400 ГПК РФ устанавливает особенности процессуальной правоспособности иностранной организации и международной организации:

1. Личным законом иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена. На основе личного закона иностранной организации определяется ее процессуальная правоспособность.

2. Иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной правоспособностью, может быть на территории Российской Федерации признана правоспособной в соответствии с российским правом.

3. Процессуальная правоспособность международной организации устанавливается на основе международного договора, в соответствии с которым она создана, ее учредительных документов или соглашения с компетентным органом Российской Федерации. Предъявление в суде в Российской Федерации иска к иностранному государству, привлечение иностранного государства к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятие по отношению к этому имуществу иных мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке исполнения решений суда допускаются только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Международные организации подлежат юрисдикции судов в Российской Федерации по гражданским делам в пределах, определенных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами.

Аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представители иностранных государств, другие лица, указанные в международных договорах Российской Федерации или федеральных законах, подлежат юрисдикции судов в Российской Федерации по гражданским делам в пределах, определенных общепризнанными принципами и нормами международного права или международными договорами Российской Федерации.

Итак, мы выяснили порядок обращения в суд, порядок производства в суде, порядок обжалования решений и определений суда.

Вы получили на руки вступившее в законную силу решение суда. На его основании вам выдали исполнительный лист. Возникает вопрос: что делать дальше? Ответ на него вы найдете в следующей главе.