Договор на оказание платных дополнительных услуг 2014

Рубрики Процессы

Договор на оказание платных дополнительных услуг 2014

Негосударственное частное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Прогимназия № 63открытого акционерного общества «Российские железные дороги», осуществляющее образовательную деятельность (далее — Учреждение) на основании лицензии от 14.11.2012 № 3017, выданной Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора Колосовой Светланы Геннадьевны, действующего на основании Устава, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 14.06.2012 № 1218р, и _________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя) несовершеннолетнего лица, именуемый(ая) в дальнейшем «Заказчик», действующий в интересах несовершеннолетнего _____________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, несовершеннолетнего лица)

проживающего по адресу:_______________________________________________________

(адрес места жительства ребенка с указанием индекса) именуемого в дальнейшем «Обучающийся», совместно именуемые Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет Договора

1.1. Исполнитель обязуется предоставить дополнительные платные образовательные услуги Обучающемуся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам художественно-эстетической, интеллектуальной, физкультурно-оздоровительной направленности для детей дошкольного/ младшего школьного возраста (нужное подчеркнуть) за рамками основных общеобразовательных программ дошкольного образования/начального общего образования (нужное подчеркнуть) и за пределами федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования/начального общего образования (нужное подчеркнуть) в соответствии с Перечнем, опубликованном в открытом доступе на официальном сайте Исполнителя Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. . Наименование и количество оказываемых дополнительных платных образовательных услуг, форма их оказания определяются в Приложении 1 к настоящему договору, являющимся его неотъемлемой частью и действующим с 01.10.2014 по 31.05.2015. Заказчик обязуется оплатить предоставляемые Обучающемуся дополнительные платные образовательные услуги на условиях настоящего договора.

1.2. Дополнительные платные образовательные услуги проводятся в групповой и/или индивидуальной очной форме в соответствии с утверждённым Исполнителем с 01.10.2014 по 31.05.2015.

1.3. Срок освоения дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы на момент подписания Договора составляет 8 месяцев_________________.

1.4.Обучающийся зачисляется в __________________________________________________

(наименование кружка, секции, клуба) направленности в соответствии с настоящим Договором, на основании заявления родителя (законного представителя).

II. Права Исполнителя, Заказчика и Обучающегося

2.1. Исполнитель вправе:

2.1.1. Самостоятельно осуществлять дополнительные платные образовательные услуги по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам.

2.1.2. Устанавливать и взимать с Заказчика плату за оказанные дополнительные платные образовательные услуги.

2.1.3. В случае неуплаты по неуважительной причине в течение двух недель после установленного срока оплаты временно не оказывать Обучающемуся дополнительные платные образовательные услуги в Учреждение до полного погашения долга.

2.1.4. При непогашении долга по истечении месячного срока прекратить в одностороннем порядке оказание Обучающемуся дополнительных платных образовательных услуг.

2.1.5. Самостоятельно комплектовать штат педагогических работников и персонала,

привлеченных к работе по предоставлению дополнительных платных образовательных услуг, в исключительных случаях, при возникновении необходимости решать вопрос о замене педагога.

2.2. Заказчик вправе:

2.2.1. Получать информацию от Исполнителя:

— по вопросам организации и обеспечения надлежащего предоставления дополнительных платных образовательных услуг Обучающемуся, предусмотренных разделом I настоящего Договора.

— о поведении, эмоциональном состоянии Обучающегося во время предоставления дополнительных платных образовательных услуг в Учреждении, его развитии и способностях, отношении к образовательной деятельности;

2.2.2. Знакомиться с уставом Учреждения, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с общеобразовательными общеразвивающими программами по дополнительным платным образовательным услугам, положением «Об организации и оказании дополнительных платных образовательных услуг в Прогимназии № 63 ОАО «РЖД» и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление дополнительных платных образовательных услуг.

2.2.3. Выбирать виды дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых Исполнителем Обучающемуся за рамками основной образовательной деятельности.

2.3. Обучающемуся предоставляются академические права в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Обучающийся также вправе:

2.3.1. Пользоваться в порядке, установленном локальными нормативными актами, имуществом Исполнителя, необходимым для освоения образовательной программы.

2.3.2. Принимать в порядке, установленном локальными нормативными актами, участие в социально-культурных, оздоровительных и иных мероприятиях, организованных Исполнителем.

III. Обязанности Исполнителя, Заказчика и Обучающегося

3.1. Исполнитель обязан:

3.1.1. До заключения договора и в период его действия предоставлять Заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых дополнительных платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

3.1.2. Довести до Заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении дополнительных платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013г. №706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».

3.1.3. Организовать и обеспечить надлежащее предоставление дополнительных платных образовательных услуг, предусмотренных разделом I настоящего Договора. Дополнительные платные образовательные услуги оказываются за рамками основной образовательной деятельности, в соответствии с дополнительными общеобразовательными общеразвивающими программами, учебным планом и расписанием занятий Исполнителя.

3.1.4. Обеспечить Обучающемуся предусмотренные выбранной дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программой условия ее освоения.

3.1.5. Сохранить место за Обучающимся в случае пропуска занятий по уважительным причинам (с учетом оплаты услуг, предусмотренных разделом I настоящего Договора).

3.1.6. Принимать от Заказчика плату за дополнительные платные образовательные услуги.

3.1.7. Обеспечить Обучающемуся уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья.

3.1.8. Уведомить Заказчика о нецелесообразности оказания Обучающемуся образовательной услуги в объеме, предусмотренном разделом I настоящего Договора, вследствие его индивидуальных особенностей, делающих невозможным или педагогически нецелесообразным оказание данной услуги.

3.1.9. Обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» в части сбора, хранения и обработки персональных данных Заказчика и Воспитанника.

3.2. Заказчик обязан:

3.2.1. Своевременно вносить плату за предоставляемые Обучающемуся дополнительные платные образовательные услуги, указанные в разделе I настоящего Договора, в размере и порядке, определенных настоящим Договором, а также предоставлять платежные документы, подтверждающие такую оплату.

3.2.2. Обеспечить посещение Обучающимся занятий дополнительных платных образовательных услуг согласно правилам внутреннего распорядка Исполнителя.

3.2.3. Извещать Исполнителя о причинах отсутствия Обучающегося на занятиях дополнительных платных образовательных услуг или его болезни.

3.2.4. Соблюдать требования учредительных документов, правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Исполнителя.

3.2.5. Бережно относиться к имуществу Исполнителя, возмещать ущерб, причиненный Обучающимся имуществу Исполнителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.6. Проявлять уважение к сотрудникам учреждения и другим участникам образовательного процесса.

3.3. Обучающийся обязан соблюдать требования, установленные в статье 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:

— добросовестно осваивать образовательную программу, посещать занятия, выполнять задания данные педагогическим работником в рамках дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы;

— выполнять требования устава, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов Учреждения, касающихся оказания дополнительных платных образовательных услуг;

— заботиться о сохранении и укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

— уважать честь и достоинство других обучающихся и работников Учреждения, не создавать препятствия для получения образования другими обучающимися

— бережно относиться к имуществу Учреждения.

IV. Стоимость услуг, сроки и порядок их оплаты

4.1. Полная стоимость дополнительных платных образовательных услуг за весь период обучения Обучающегося с 01.10.2014 по 31.05.2015 составляет _____________ рублей (________________________________________________________________________________)

Увеличение стоимости образовательных услуг после заключения Договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по состоянию на 1 февраля.

4.2. Размер среднемесячной платы за дополнительные платные образовательные услуги составляет ____________________________________________________________________

(указать стоимость за каждую дополнительную платную образовательную услугу)

4.3.Оплата производится ежемесячно в срок не позднее 10 числа текущего месяца, за который вносится плата, в безналичном порядке на счет, указанный в разделе IX настоящего Договора по извещениям-квитанциям, выданным Учреждением.

4.4. Оплата дополнительных платных образовательных услуг Исполнителя не производится в случае отсутствия Обучающегося по причине:

— болезни Обучающегося — при предоставлении справки из медучреждения, карантина в Учреждении;

— отпуска родителей — при наличии заявления Заказчика, но не более 75 календарных дней в году;

— прохождения санаторно-курортного лечения – при наличии соответствующего документа.

4.5. При наличии обстоятельств, указанных в п. 3.4 настоящего договора Исполнитель производит перерасчет оплаты услуг за текущий месяц в соответствии с табелем посещаемости. Излишне уплаченная сумма подлежит зачету в оплату услуг следующего месяца.

4.6. Если Заказчик не пользуется услугами Исполнителя без уважительных причин, оплата производится в полном размере.

V. Основания изменения и расторжения договора

5.1. Условия, на которых заключен настоящий Договор, могут быть изменены по соглашению сторон.

5.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть совершены в письменной форме, оформлены в виде дополнительного соглашения к Договору и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

5.3. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению сторон. По инициативе одной из сторон настоящий Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации. Сторона, расторгающая договор в одностороннем порядке, обязана уведомить об этом другую сторону не менее, чем за 14 календарных дней.

VI. Ответственность Исполнителя, Заказчика и Обучающегося

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

6.2. При обнаружении недостатка образовательной услуги, в том числе оказания ее не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), Заказчик вправе по своему выбору потребовать:

6.2.1. Безвозмездного оказания образовательной услуги;

6.2.2. Соразмерного уменьшения стоимости оказанной образовательной услуги;

6.2.3. Возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной образовательной услуги своими силами.

6.3. Заказчик вправе отказаться от исполнения Договора и потребовать полного возмещения убытков, если в месячный срок недостатки образовательной услуги не устранены Исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения Договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанной образовательной услуги или иные существенные отступления от условий Договора.

6.4. Если Исполнитель нарушил сроки оказания образовательной услуги (сроки начала и (или) окончания оказания образовательной услуги и (или) промежуточные сроки оказания образовательной услуги) либо если во время оказания образовательной услуги стало очевидным, что она не будет осуществлена в срок, Заказчик вправе по своему выбору:

6.4.1. Назначить Исполнителю новый срок, в течение которого Исполнитель должен приступить к оказанию образовательной услуги и (или) закончить оказание образовательной услуги;

6.4.3. Потребовать уменьшения стоимости образовательной услуги;

6.4.4. Расторгнуть Договор.

6.5. Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания образовательной услуги, а также в связи с недостатками образовательной услуги.

6.6. В случае просрочки оплаты стоимости дополнительных платных образовательных услуг; невозможности надлежащего исполнения обязательства по оказанию дополнительных платных образовательных услуг Исполнителем вследствие действий (бездействия) Обучающегося; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации Исполнитель по своей инициативе в одностороннем порядке может расторгнут Настоящий Договор.

6.7. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по Договору при условии полного возмещения Заказчику убытков.

VII. Срок действия Договора

7.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его заключения Сторонами и действует по «31» мая 2015 г.

VIII. Заключительные положения

8.1. Сведения, указанные в настоящем Договоре, соответствуют информации, размещенной на официальном сайте Исполнителя в сети «Интернет» на дату заключения настоящего Договора.

8.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу. Изменения и дополнения настоящего Договора могут производиться только в письменной форме и подписываться уполномоченными представителями Сторон.

8.3. Изменения Договора оформляются дополнительными соглашениями к Договору.

8.4. Стороны обязуются письменно извещать друг друга о смене реквизитов, адресов и иных существенных изменениях.

8.5. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего Договора, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров.

8.6. Споры, не урегулированные путем переговоров, разрешаются в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.7. Ни одна из Сторон не вправе передавать свои права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам без письменного согласия другой Стороны.

8.8. При выполнении условий настоящего Договора Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание платных дополнительных услуг 2014

ОРГАНИЗАЦИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ

1. Нормативно-правовое регулирование организации платных услуг

Оказание платных услуг является правом, а не обязанностью образовательной организации. Решение об оказании платных услуг принимает руководитель образовательной организации, как правило, по согласованию с управляющим советом исходя из экономической целесообразности.

Перечень платных услуг, которые может оказывать образовательная организация, должен быть определен / закреплен в её уставе.

Оказание платных образовательных услуг образовательная организация оказывает на основании договоров, которые заключает с физическими и / или юридическими лицами.

При организации платных услуг (платных образовательных услуг) необходимо учитывать, что в образовательных организациях, реализующих:

— основные общеобразовательные программы – начального общего, основного общего и среднего общего образования, во время проведения учебных занятий нельзя оказывать платные образовательные услуги, осуществлять замену на платные образовательные занятия, так как общее образование является обязательным ( ч. 5 ст. 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации » (далее — №273 –ФЗ));

— основные общеобразовательные программы дошкольного образования, наряду с основной образовательной программой может получать платную услугу (платную образовательную услугу), так как дошкольное образование не является обязательным. При чем, обучение по основной образовательной программе для остальных детей не прекращается, даже если в группе остался один ребенок (Письмо Департамента общего образования Минобрнауки России от 28.02.2014 № 08-249 «Комментарии к ФГОС дошкольного образования»).

Регламентируют организацию и оказание платных образовательных услуг следующие нормативные правовые акты (с п. 1 по п. 10) и информационно-методические материалы федерального уровня:

2. Формирование документарной базы образовательной организации, оказывающей платные услуги

Образовательная организация, оказывающая платные образовательные услуги, должна разработать, оформить, согласовать и принять в установленном порядке следующие локальные нормативные акты:

— Положение об оказании платных образовательных услуг ( п.4 ч.2 ст.29, ст.54, ст.101 №273-ФЗ );

— Положение об основаниях и порядке снижения стоимости платных образовательных услуг ( п. 4 ч. 2 ст. 29, ст. 54, ст. 101 № 273-ФЗ );

— Положение о порядке расходования средств, полученных от приносящей доход деятельности, и средств, полученных из иных источников формирования имущества ( п.3 ч. 3 ст. 28 № 273-ФЗ );

— Порядок расчета стоимости образовательной услуги в образовательной организации;

— Положение о библиотечно-информационном центре образовательной организации / Правила пользования библиотекой ( ч. 3 ст. 35 №273-ФЗ ).

— Договор об оказании платных образовательных услуг.

·Приказы (примерный перечень, образовательная организация самостоятельно формирует локальную нормативную базу согласно ведению документооборота):

— Об организационно-педагогических мероприятиях по введению платных образовательных услуг в образовательной организации / Об организации платных образовательных услуг в образовательной организации / О введении платных образовательных услуг в образовательной организации с 00.00.0000 г.;

— О комплектовании групп / О реализации программы / кружка «______»;

— Об отчислении обучающихся;

— О внесении изменений в приказ «О введении платных образовательных услуг в образовательной организации с 00.00.0000 г.» (при необходимости);

— О внутришкольном контроле платных образовательных услуг по направлению ________ в образовательной организации (данный приказ издается в случае поступления обращения / жалобы или отсутствия в общем плане работы образовательной организации);

— О результатах внутришкольных контроля платных образовательных услуг по направлению ________ в образовательной организации;

— Учебный план (при необходимости);

— Расписание платных образовательных услуг в образовательной организации;

— Дополнительные образовательные программы в образовательной организации;

— Рабочие программы по курсам, модулям (дисциплине) специальным дисциплинам и т.п.;

— График работы педагога, участвующего в оказании платных образовательных услуг;

— График работы педагога – организатора / ответственного за организацию платных образовательных услуг.

3. Заключение (расторжение) договора об оказании платных образовательных услуг

Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт образовательной организации (приказ о зачислении). В случае приема на обучение в рамках платных образовательных услуг (за счет средств физических и / или юридических лиц) изданию распорядительного акта о приеме на обучение предшествует заключение договора об оказании платных образовательных услуг.

Права и обязанности обучающегося, гарантированные законодательством в сфере образования и локальными актами образовательной организации, прекращаются с даты отчисления. Поэтому расторжение договора осуществляется на основании приказа об отчислении ( ч. 4 ст. 61 №273 –ФЗ ).

Договор об оказании платных образовательных услуг заключается в простой письменной форме на весь срок оказания платной образовательной услуги.

Примерные формы договоров о платном обучении по программам разного вида были утверждены Минобрнауки России:

·примерная форма договора по общеобразовательным программам ( приказ Минобрнауки России от 9 декабря 2013 г. № 1315 );

·примерная форма договора по дополнительным образовательным программам ( приказ Минобрнауки России от 25 октября 2013 г. № 1185 ).

С целью детализации и конкретизации условий обучения и воспитания, индивидуализации образования утвержденные формы можно изменять – исключать пункты, добавлять разделы, уточнять формулировки.

При разработке / адаптации договора об оказании платных образовательных необходимо учесть следующее:

— в преамбуле договора об оказании платных образовательных услуг должны быть указаны сведения о лицензии на образовательную деятельность:

·наименование лицензирующего органа;

— если ребенку, в интересах которого заключается договор, исполнилось 14 лет, он должен быть стороной договора; родители дают либо не дают на это письменное согласие (форма устанавливается образовательной организацией);

— в договоре необходимо указать срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения), форму обучения и вид документа об образовании;

вид документа об образовании указывают в случае, когда учеба предусматривает прохождение итоговой аттестации, в случае, если она не предусмотрена образовательной программой (например, в случае заключения договора на обучение ребенка по дополнительной общеразвивающей программе), об этом нужно написать в договоре;

— в договоре нужно написать полную стоимость образовательных услуг за весь срок освоения образовательной программы и прописать порядок оплаты, нельзя описать только порядок расчета стоимости, а также только указать стоимость одного занятия (часа) программы;

— в обязательном порядке в договоре указывается адрес фактического места оказания платной услуги: если место нахождения образовательной организации не совпадает с адресом ведения образовательной деятельности, который прописан в лицензии;

— нельзя расширять перечень оснований расторжения договора, согласно перечня оснований расторжения договора по инициативе исполнителя (образовательной организации), который определен в ч. 2 ст. 61 и ч. 6 ст. 54 №273 –ФЗ;

— нельзя в договор вносить условия об удержании оплаченных заказчиком сумм и взыскании штрафных санкций;

— в обязательном порядке указывать место жительства и телефон обучающегося;

— если для занятий требуются материалы (в т.ч. учебные), дополнительные предметы, то исполнитель должен закрепить в договоре условие об обязанности заказчика приобрести (статьи 704, 783 Гражданского кодекса РФ допускают возможность включить в договор платных образовательных услуг дополнительные условия по оплате; наименования средств обучения, которые нужны для занятий, необходимо конкретизировать); однако стоит придерживаться общего правила — образовательная организация выполняет обязательства по договору своими силами и средствами, то есть за счет стоимости обучения.

В случае, если платные образовательные услуги оказываются для обучающихся, реализующих образовательные программы дошкольного образования, то возможно в договор дошкольного образования включать раздел, содержащий условия оказания платных образовательных услуг. Примерная форма договора, утвержденная приказом Минобрнауки России от 13 января 2014 г. № 8, включает в себя раздел, который определяет порядок и условия оказания платных услуг.

4. Расчет стоимости услуги

При организации платных образовательных услуг в образовательной организации необходимо:

— определить порядок расчета стоимости платной образовательной услуги;

— подготовить смету (калькуляцию) в расчёте на 1 обучающегося по каждой образовательной услуге;

— составить смету доходов и расходов по каждой образовательной услуге с учетом фактического количества обучающихся.

Образовательные организации рассчитывают стоимость услуг самостоятельно (исключение составляет расчет стоимости родительской платы за группу продленного дня) на основе экономически обоснованных затрат и прибыли.

Цена платной образовательной услуги = Затраты на оказание услуги + Прибыль

Затраты на оказание платной образовательной услуги определяются суммированием прямых и косвенных расходов.

Состав прямых и косвенных расходов определяется образовательной организацией самостоятельно и фиксируется в учетной политике в обязательном порядке.

В составе прямых расходов принято отражать затраты, которые непосредственно связаны с оказанием услуги и с учетом специфики образовательной деятельности.

К прямым можно отнести расходы на:

— приобретение материальных запасов, которые полностью потребляются в процессе обучения;

— оплату труда работников, которые непосредственно оказывают образовательные услуги, т. е. педагогов;

— амортизацию оборудования, которое будет использовано в процессе обучения.

К косвенным можно отнести расходы на:

— оплату труда непедагогических работников;

— хозяйственные нужды (приобретение материальных запасов, оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание и текущий ремонт помещений);

— уплату налогов, пошлин и иных обязательных платежей;

— амортизацию зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием услуги;

прочие затраты (повышение квалификации работников).

Размер прибыли от оказания платных образовательных услуг образовательная организация определяет самостоятельно, как правило, в зависимости от спроса на услуги, их конкурентоспособности, наличия потенциальных потребителей, срока окупаемости.

5. Организация работы группы продленного дня

С целью максимального удовлетворения потребностей родителей (законных представителей) обучающихся образовательная организация может открыть группы по присмотру и уходу — группы продленного дня (далее по тексту ГПД) за счет средств родительской платы.

Основанием возникновения отношений является распорядительный акт образовательной организации (приказ о зачислении в ГПД). Изданию распорядительного акта о зачислении в ГПД предшествует заключение договора с родителями (законными представителями) обучающихся об оказании услуг по присмотру и уходу. Форма договора разрабатывается образовательной организацией самостоятельно.

При организации ГПД в образовательной организации необходимо учитывать рекомендации Минобрнауки России (см. письмо от 24 сентября 2014 г. № 08-1346 ) и нормы СанПиН – приложение 6, п. 12.3 и п. 12.6 ) ( Постановление, СанПиН Главного государственного санитарного врача России от 29.12.2010 №№ 189, 2.4.2.2821-10 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»»)

При организации ГПД в образовательной организации учтите, что согласно

п. 34 ст. 2 №273 –ФЗ присмотр и ухода за детьми есть комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня;

ч. 8 ст. 66 №273 –ФЗ , размер оплаты за оказание присмотра и ухода устанавливается учредителем.

В обязательном порядке на сайте образовательной организации размещается локальный акт об установлении родительской платы согласно п. 4.1. ч. 2 ст. 29 №273-ФЗ .

Размер родительской платы за месяц посещения обучающимся ГПД можно рассчитать по формуле:

Присмотр и уход может включать следующие услуги:

— обеспечение соблюдения детьми личной гигиены и режима дня.

Согласно ч. 9 ст. 66 №273-ФЗ в родительскую плату не включаются расходы на:

— реализацию образовательной программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе внеурочной деятельности;

— содержание недвижимого имущества образовательных организаций.

6. Обеспечение информационной открытости деятельности образовательной организации по оказанию платных услуг

Образовательная организация согласно ч. 2 ст. 29 № 273-ФЗ обеспечивает открытость и доступность:

— документа о порядке оказания платных образовательных услуг,

— образца договора об оказании платных образовательных услуг,

— документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

— документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей):

за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

за содержание детей в ОО, реализующей основные общеобразовательные программы, если в такой ОО созданы условия для проживания обучающихся в интернате;

за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в ОО, реализующей общеобразовательные программы.

Перечисленные выше документы должны быть размещены на официальной сайте образовательной организации и информационных стендах.

7. Не допускать нарушений при оказании платных образовательных услуг

При организации платных образовательных услуг образовательной организацией следует не допускать нарушений, которые систематически выявляются органами контроля и надзора в ходе проверок, к числу которых можно отнести:

1. Не утвержден порядок оказания платных образовательных услуг, в т. ч. образец договора, который должен быть согласно требованиям п. 4 ч. 2 ст. 29 № 273-ФЗ , ответственность по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ .

2. Не утверждена стоимость обучения по каждой образовательной программе, предусмотренная п. 4 ч. 2 ст. 29 № 273-ФЗ , ответственность по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ .

3. Не заключены договоры платных образовательных услуг, предусмотренные ч. 1 ст. 101 № 273-ФЗ и п. 2 Правил оказания платных услуг; ответственность по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ .

4. В договорах платных образовательных услуг не указана полная стоимость платных образовательных услуг и (или) порядок их оплаты, что требуется согласно ч. 3 ст. 54 № 273-ФЗ ; ответственность по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ .

5. Стоимость платных образовательных услуг увеличивается после заключения договора (за исключением официального уровня инфляции), что противоречит нормам ч. 3 ст. 54 № 273-ФЗ и п. 8 Правил оказания платных услуг; ответственность по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ .

6. Сведения, указанные в договоре платных образовательных услуг, не соответствуют информации, размещенной на официальном сайте на дату заключения договора, согласно требованиям ч. 4 ст. 54 № 273-ФЗ и п. 15 Правил оказания платных услуг; ответственность по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ .

7. До сведения обучающихся не доводится информация об основаниях и порядке снижения стоимости платных образовательных услуг (при наличии указанного порядка) согласно требованиям ч. 5 ст. 54 № 273-ФЗ ; ответственность по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ .

8. Договор платных образовательных услуг расторгнут в одностороннем порядке образовательной организацией по основаниям, не предусмотренным договором, что противоречит нормам

Договор об образовании (оказания платных образовательных услуг)
образец (типовая форма)

Основания возникновения образовательных отношений

В Законе № 273-ФЗ предусмотрены специальные положения, касающиеся возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений.

Основаниями возникновения образовательных отношений являются следующие документы:

распорядительный акт образовательной организации о приеме (зачислении) лица в данную организацию для обучения или для прохождения промежуточной и государственной (итоговой) аттестации;

договор об образовании — по общему правилу он необходим, если образовательную деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель.

Возможны ситуации, когда для издания распорядительного акта необходимо предварительное заключение договора об образовании. Такой порядок будет действовать в следующих случаях:

при приеме на обучение по образовательным программам дошкольного образования;

при приеме на обучение, оплачиваемое физическими и (или) юридическими лицами.

При целевом приеме на обучение будет необходимо предварительно (до издания распорядительного акта) заключить два договора: о целевом приеме и о целевом обучении.

По действующему законодательству об образовании отношения, например, между вузом и студентом-бюджетником не требуется оформлять договором. К заключению договора в этом случае приравнивается издание приказа о зачислении студента в вуз. По своей правовой природе договор на оказание вузом образовательных услуг относится к группе публичных договоров и договоров присоединения. В силу этого обучающийся присоединяется к условиям договора, которые обозначены в законе.

Особенности договора об образовании

В п. 12 части 1 статьи 3 Закона № 273-ФЗ отражены новые принципы правового регулирования образовательных отношений. Среди них стоит отметить такой принцип, как сочетание государственного и договорного регулирования образовательных правоотношений. В связи с этим в новом Законе об образовании закреплены специальные положения о договоре об образовании, отсутствовавшие в Законе № 3266-1.

В некоторых случаях условием возникновения образовательных отношений является заключение договора об образовании. В соответствии с Законом N 273-ФЗ такой договор заключается в простой письменной форме.

Сторонами договора об образовании могут быть:

образовательная организация и зачисляемое на обучение лицо (либо родители или законные представители несовершеннолетнего лица);

образовательная организация, зачисляемое на обучение лицо и физическое или юридическое лицо, которое обязалось оплачивать обучение.

Другие особенности договора оказания платных образовательных услуг

Договор должен быть заключен в простой письменной форме (п. 1 ст. 161 ГК).

К договору применяются общие положения о подряде (ст. ст. 702 — 729 ГК) и положения о бытовом подряде (ст. ст. 730 — 739 ГК), если это не противоречит нормам гл. 39 ГК, а также особенностям предмета договора возмездного оказания платных образовательных услуг (ст. 783 ГК).

Если заказчиком выступает гражданин, то к отношениям сторон также применяется Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

полученный от услуги результат нельзя увидеть и пощупать;

сама услуга является потребляются в момент оказания заказчику;

услуга считается оказанной после подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг;

для целей бухгалтерского и налогового учета необходимо доказать факт оказания платных образовательных услуг,

поэтому оформление первичных документов важно как для заказчика, так и для исполнителя.

Для отражения платных образовательных услуг основными документами являются:

— договор об оказании услуг об образовании;

— счет (счета-фактура) исполнителя услуг;

Существенные условия договора оказания платных образовательных услуг

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ).

Отношения сторон по договору возмездного оказания услуг регулируются главой 39 Гражданского кодекса РФ. Согласно статье 783 ГК к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 — 729 ГК) и положения о бытовом подряде (статьи 730 — 739 ГК), если это не противоречит специальным нормам о данном договоре (статьи 779 — 782 ГК), а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

При оказании платных образовательных услуг стороны договора помимо ГК обязаны также руководствоваться нормами специального законодательства, т.е. Законом «Об образовании в РФ», которым определены как существенные условия оказания платных образовательных услуг, так и иные обязательные для включения в договор условия оказания этого вида услуг.

Если договор возмездного оказания образовательных услуг заключается с физическим лицом, то к отношениям сторон по такому договору применяется Закон РФ «О защите прав потребителей».

Ниже размещена рекомендуемая типовая форма договора об образовании. Конечно же, надо понимать, что каждый договор уникален и его условия зависят от особенностей ряда условий и воли сторон. Тем не менее есть условия (они называются существенными) которые должен содержать любой договор оказания услуг об образовании и без которых договор считается незаключенным. К существенным условиям договора оказания платных образовательных услуг относятся условия, определяющие конкретный вид оказываемой услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ), т.е.:

Предмет договора возмездного оказания услуг (согласно ст. ст. 432, 703, 779 Гражданского кодекса РФ) являются конкретные услуги, поэтому из договора должно быть ясно — какие услуги будут оказываться.

Согласно статье 101 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг, что и будет предметом договора об образовании.

Иные условия, которые предусмотрены в отраслевых нормативных актах или стороны посчитают существенными (согласно статье 432 ГК), т.е. такие условия, по которым по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. К таким условиям, как правило, относятся условия о том, кто покупает необходимые материалы, порядок оплаты и приемки работ, гарантии качества выполненных работ, сроке годности, документах и принадлежностях.

Согласно статье 54 Закона № 273-ФЗ существенными условиями договора об образовании являются:

основные характеристики предоставляемого образования (вид, уровень и (или) направленность образовательной программы);

полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты.

Если лицо принимается на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц, то в договоре об образовании (в данном случае — договоре об оказании платных образовательных услуг) должны быть также указаны полная стоимость образовательных услуг и порядок их оплаты. При этом по общему правилу увеличение стоимости образования после заключения такого договора не допускается.

Также необходимо, чтобы сведения в договоре об оказании платных образовательных услуг соответствовали информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет, на дату заключения договора.

Закон № 273-ФЗ предоставляет образовательным организациям право снижать стоимость образовательных услуг по соответствующему договору. Недостающая часть такой стоимости будет возмещаться за счет собственных средств образовательной организации. Основания и порядок указанного снижения организация будет устанавливать в локальном нормативном акте. Интересно отметить, что при разработке проекта данного закона предлагалось законодательно закрепить основания уменьшения стоимости платных услуг. Так, были выделены категории лиц, для которых образовательная организация могла снизить стоимость обучения: обучающиеся, достигшие успехов в учебе и (или) научной деятельности, а также нуждающиеся в социальной помощи.

Примечание: Письмом Министерства образования и науки РФ от 30 марта 2016 года № АП-465/18 «О формировании стоимости платных образовательных услуг по реализации образовательных программ высшего образования и среднего профессионального образования» разъяснено, что:

полная стоимость платной услуги отражает исчерпывающую сумму на весь срок обучения, которую заказчик должен заплатить исполнителю за оказание платной услуги (услуг), предусмотренной договором. Указание полной стоимости платной услуги исключает возможность устанавливать отдельную дополнительную плату за какие-либо составляющие платной услуги, оказание которой является предметом заключенного договора;

частью 3 статьи 54 Закона об образовании определено, что увеличение стоимости платных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости платных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

документом, подтверждающим указанную корректировку стоимости в договоре, является дополнительное соглашение. При этом согласно части 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. То есть, если договор был заключен в письменной форме и его подписали две или более стороны, то и дополнительное соглашение к нему должно быть выполнено в письменной форме и подписано теми же сторонами. Статьей 310 ГК РФ предусмотрено недопущение одностороннего изменения условий договора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Если гражданин отказывается от подписания такого соглашения об увеличении стоимости обучения с учетом уровня инфляции, то учреждение вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить дополнительное соглашение или расторгнуть соглашение с гражданином;

взимание повышенной платы, увеличенной с учетом уровня инфляции, без заключения дополнительного соглашения с потребителем, или в размере, превышающем уровень инфляции, будет противоречить двустороннему характеру отношений между образовательной организацией и обучающимся (его родителями);

дополнительное соглашение об увеличении стоимости образовательных услуг на сумму превышающую уровень инфляции, недействительно в силу действия статьи 16 Закона о защите прав потребителей и статьи 168 ГК РФ. Включение в договор об образовании условий, допускающих такое увеличение стоимости, образует состав административного нарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи, с чем заключение со студентом дополнительных соглашений о повышении стоимости обучения на сумму, превышающую уровень инфляции, недопустимо.

Договор об образовании не может содержать условий, которые ограничивают права или снижают уровень законодательных гарантий поступающих (обучающихся). В противном случае такие условия не подлежат применению.

Правила оказания платных образовательных услуг определяются Правительством РФ. В настоящее время такие Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 N 505. Представляется, что в связи с принятием Закона N 273-ФЗ потребуется приведение действующих Правил в соответствие с ним либо разработка новых Правил.

Минобрнауки России устанавливает примерные формы договоров об образовании. На сегодняшний день министерство утвердило целый ряд форм договоров об оказании платных образовательных услуг, различающихся в зависимости от уровня образования:

Примерная форма договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования (Приказ Минобразования России от 10.07.2003 N 2994):

Приказ Минобразования России от 14.10.1997 N 2033 «Об утверждении Положения об экстернате в государственных, муниципальных высших учебных заведениях Российской Федерации» (вместе с примерными формами).

В соответствии с действующим законодательством к договору на оказание платных образовательных услуг применяются положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей). Например, положения названного Закона могут применяться в части признания условий такого договора ущемляющими права потребителей (п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей). В этом случае суды указывают, что незаконные условия договора являются недействительными. Такими условиями могут быть, например, следующие:

условие о том, что при расторжении договора с обучающимся ранее уплаченные суммы не возвращаются;

условие, по которому повторная сдача зачетов и экзаменов оплачивается согласно тарифам, действующим на момент оплаты;

условие, согласно которому при восстановлении ранее отчисленного студента оформляется новый договор и дополнительно к основной стоимости обучения взимается плата за восстановление;

условие о допуске абитуриента к вступительным экзаменам после оплаты первого курса обучения и расходов, связанных с работой приемной комиссии.

Основания и порядок прекращения договора об образовании

В соответствии с Законом № 273-ФЗ образовательные отношения прекращаются в случае отчисления обучающегося из образовательной организации. Отчисление возможно по двум основаниям:

В связи с завершением обучения (получением образования);

В связи с досрочным прекращением образовательных отношений.

Во втором случае образовательные отношения могут прекратиться по нескольким основаниям:

по инициативе самого обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося (например, в случае перевода в другую образовательную организацию);

по инициативе образовательной организации. В этом случае организация может отчислить обучающегося только по строго определенным в Законе N 273-ФЗ основаниям (в качестве меры дисциплинарного взыскания в отношении обучающихся, достигших 15-летнего возраста, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе своих обязанностей по ее добросовестному исполнению и выполнению учебного плана, а также если порядок приема обучающегося в образовательное учреждение был нарушен по вине обучающегося, что повлекло его незаконное зачисление);

по обстоятельствам, которые не зависят от воли сторон образовательных отношений (например, в случае ликвидации образовательной организации).

Согласно Закону № 273-ФЗ договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут образовательной организацией в одностороннем порядке. В частности, это возможно в случае просрочки оплаты образовательных услуг, а также в ситуации, когда надлежащее исполнение обязательства по оказанию образовательных услуг стало невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося. Основания и порядок расторжения образовательной организацией рассматриваемого договора в одностороннем порядке должны быть определены в самом договоре.

Если образовательная организация прекратила свою деятельность, лишилась государственной аккредитации либо срок действия свидетельства о государственной аккредитации истек, а также если аннулирована лицензия этой организации, данная образовательная организация обязана полностью возместить уплаченную заказчиком стоимость платных образовательных услуг по реализации соответствующей образовательной программы. В перечисленных случаях образовательные учреждения обязаны возместить убытки в порядке, установленном гражданским законодательством (возможно применение норм Гражданского кодекса РФ о возмездном оказании услуг, а также применение по аналогии норм о договоре подряда.

Ответственность за некачественное образование

Согласно ч. 7 статьи 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность за реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом образовательного процесса, осуществленную не в полном объеме. Кроме того, образовательная организация отвечает за жизнь и здоровье обучающихся и работников во время образовательного процесса, а также за качество образования своих выпускников. Конкретных мер ответственности новый Закон не определяет, указывая лишь на возможность применения административной ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. В случае оказания некачественных услуг возможно применение норм Гражданского кодекса РФ о возмездном оказании услуг, а также применение по аналогии норм о договоре подряда (см. ст. 783, а также ст. ст. 721 и 723 ГК РФ). Суды тоже в основном придерживаются позиции, согласно которой указанные нормы Гражданского кодекса РФ следует применять к договору возмездного оказания образовательных услуг.

Закон № 273-ФЗ определяет основания и порядок возмещения ущерба, причиненного предоставлением некачественного образования.

Таким образом, если будет установлен факт некачественного оказания образовательных услуг, обучающийся сможет потребовать:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок (например, это может выражаться в предоставлении ему возможности повторно пройти обучение);

соразмерного уменьшения установленной за услуги цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, если такое право прямо предусмотрено в договоре о предоставлении образовательных услуг.

В отношении выпускников привлечение к ответственности за некачественное образование, как представляется, может вызвать практические затруднения. Это связано, прежде всего, с невозможностью контроля знаний выпускников, находящихся уже за рамками образовательного процесса.

Представляется, что обучающийся также имеет право на компенсацию морального вреда.

Помимо этого, новым Законом предусмотрено, что за нарушение или незаконное ограничение прав и свобод обучающихся, нарушение требований к осуществлению образовательной деятельности или образовательного процесса образовательная организация (ее должностные лица) будут нести административную ответственность. Такая ответственность предусмотрена, в частности, ст. ст. 5.57, 19.30 КоАП РФ.

Положение об обязательном страховании ответственности образовательных организаций в Законе № 273-ФЗ отсутсвует.