Аванс по контракту по 44-фз

Рубрики Наша практика

аванс по контракту по 44 фз

Литвинов И 30
Ответ написан 6 месяцев назад

Оценка ответа: 0

Афенко Александр Борисович Эксперт 1005
Ответ написан 6 месяцев назад

да, в соответствии со ст.103 Федерального закона №44-ФЗ информация об исполнении контракта отображается в реестре контрактов в течение 3 рабочих дней. В ст. 94 Закона о контрактной системе раскрывается понятие «исполнение контракта», а именно «Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом»

Оценка ответа: 0

Добавить сообщение или Задать свой вопрос

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Конструктор документов по 44-ФЗ

Привести в порядок локальные акты, регламентирующие закупочную деятельность организации

Составить план мероприятий по применению профессионального стандарта «специалист в сфере закупок» и подготовить необходимый пакет документов

Конструктор контрактов по 44-ФЗ

Формировать контракты и вести реестр закупок по 44-ФЗ

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН

Горячие темы недели

Извещение в ЕИС при проведении закупки у единственного поставщика

159 4 Karina Тема создана 5 дней назад • последний ответ 5 дней назад

Исполнение контракта

127 2 imzem Тема создана 6 дней назад • последний ответ 5 дней назад

121 4 li07 Тема создана 4 дня назад • последний ответ 12 часов назад

Что делать если контракт опубликован дважды в ЕИС

66 2 melnikovafialka Тема создана 6 дней назад • последний ответ 5 дней назад

Исправление сведений в реестре контрактов при внесении информации об исполнении.

63 2 Оль[email protected] Тема создана 4 дня назад • последний ответ 4 дня назад

Последние темы раздела Исполнение контракта

121 4 li07 Тема создана 4 дня назад • последний ответ 12 часов назад

Исправление сведений в реестре контрактов при внесении информации об исполнении.

63 2 Оль[email protected] Тема создана 4 дня назад • последний ответ 4 дня назад

Замена товара

49 3 123 Тема создана 5 дней назад • последний ответ 5 дней назад

Экспертиза при заключение контракта по. п.25.1 ст.93

37 2 Слушатель Академии Тема создана 5 дней назад • последний ответ 5 дней назад

Что делать если контракт опубликован дважды в ЕИС

66 2 melnikovafialka Тема создана 6 дней назад • последний ответ 5 дней назад

Лучшие сообщения недели

Великанов Сергей Владимирович Эксперт 1340
Ответ написан 4 дня назад

Нет, в таком случае наступает административная ответственность по ст. 7.32.5. КоАп РФ:

1. Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

В теме: Аванс

Оценка ответа: 50

Морозов Алексей Александрович Эксперт 740
Ответ написан 5 дней назад

Вначале размещается информация об исполнении договора (акты, платежные поручения) и галочку необходимо убрать. Затем, если подписано соглашение о расторжении, то необходимо нажать на кнопку «Создать информацию о расторжении» и внести требуемую информацию.

В теме: Исполнение по 223-ФЗ

Оценка ответа: 5

Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт 2310
Ответ написан 23 минуты назад

А почему Цена с учетом преференций — 9055,61. Ведь речь идет как я понял об условиях допуска применяемых согласно приказа Минфина №126н. В таком случае если победитель предложил хотя бы один товар иностранного происхождения, то в таком случае должен снизить цена на 15%. Цена победителя без преференций — 10 413,95, а 15% от указанной суммы составляют 1562,09, следовательно Цена с учетом преференций — 8851,86 рублей.

Вы подписали с Поставщиком доп.соглашение о снижении на основании пп. а п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона №44-ФЗ?

В теме: Заключение контракта без учета преференций

Оценка ответа: 0

velskcrbzakupki 0
Ответ написан 41 минуту назад

Способ закупки — Электронный аукцион (совместные торги). НМЦК — 18263,34 Цена победителя без преференций — 10 413,95 Цена с учетом преференций — 9055,61. Контракт заключен 10 413,95. Поставщик подписал доп.соглашение на сумму с учетом преференций.

В теме: Заключение контракта без учета преференций

Оценка ответа: 0

Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт 2310
Ответ написан 2 часа назад

ДА, ч.1 ст. 17 Закона №135-ФЗ «О защите конкуренции» будет действовать. Даже если Вы сдаете в аренду площадь под банкомат, терминал для оплаты или кофе аппарат. В указанной норме не делается оговорка относительно площади передаваемого в аренду имущества.

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона №135-ФЗ «О защите конкуренции» в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 17 Закона №135-ФЗ «О защите конкуренции», осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:

1) государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям;

2) государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями;

3) государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления.

В теме: Можно ли сдать в аренду часть имущества без проведения торгов?

Оценка ответа: 0

© Развитие, 2018
8 800 3333-986 , +7 962 760-06-03
[email protected]

Сгенерировано 82 826 документов,
11 942 организации используют сервис
О нас

Варианты оплаты контракта по 44-ФЗ

  • On 06.04.2018
  • 0 Комментарии
  • 44-ФЗ, Закупки в строительстве, НМЦК, СМП, Статьи

В этой статье расскажем о том, какие существуют способы оплаты по государственным контрактам. Рассмотрим, когда и в каком размере заказчик может оплатить аванс, когда предусмотрена поэтапная оплата и в какие сроки необходимо перевести деньги поставщику.

Аванс по госзаказу

При желании сделать закупку более привлекательной заказчик может установить оплату авансом. При этом необходимо включить условие об авансе в контракт, прописать его размер, а также срок перечисления денежных средств. Если заказчик это упустит, он нарушит закон 44-ФЗ.

Внимание! Если в закупке установлены условия об оплате авансом, обеспечение заявки поднимается до его суммы.

Когда авансирование запрещено

Существует список, утвержденный постановлением Правительства № 21-р от 16.01.2018. В него входят в товары и услуги, которые заказчик не может закупать на условиях аванса. В список попали самые разные позиции — бумага, портативные компьютеры, автомобили, услуги по ремонту компьютерной техники и так далее. Всего в списке 26 позиций.

Размер аванса

Аванс устанавливается в следующем размере:

  1. До 30% от цены контракта. Это размер по умолчанию, то есть когда закон не предусматривает иного. В таком же размере аванс может быть установлен в закупках на работы по ремонту и строительству, если цена контракта не превышает 600 млн рублей.
  2. От 30 до 80%. Такой аванс возможен в закупках на проведение научно-исследовательских работ, направленных на импортозамещение. При этом размер аванса сверху ограничен суммой доведенного лимита. Аванс перечисляется на счет казначейства.
  3. До 100%. При закупке некоторых объектов разрешено производить полную предоплату. Это, например, услуги связи, профессиональная переподготовка кадров и повышение квалификации, экспертиза проектной документации, приобретение печатных изданий и некоторые другие объекты.

Обратите внимание! Формулировка «до 100%» дает заказчику самому определять размер предоплаты.

Поиск закупок с авансом

Закон 44-ФЗ не требует от заказчика при заполнении извещения заполнять поле об авансе. И это существенно усложняет поиск закупок, в которых он предусмотрен.

Однако можно использовать следующие механизмы:

  • в строке поиска к ключевому слову добавлять «аванс»;
  • использовать фильтр по НМЦК и способу отбора.

Оплата по факту

Контракт считается исполненным, когда поставщик произвел поставку всех товаров или услуг, заказчик их принял и оплатил.

Порядок приемки и оплаты в обязательном порядке прописывается в контракте. Также в нем устанавливается, какие именно документы должны подписать стороны в качестве «закрывающих» контракт. Это может быть, например, акт приема-передачи, накладная и другие.

Оплата должна производиться в такие сроки:

  • в общем случае — не позднее 30 дней;
  • в случае, если исполнителем контракта стала СМП или СОНО — не позднее 15 дней.

Отсчет производится от даты, когда подписан документ о приемке.

Важно понимать, что исключать условия об оплате из контракта неправомерно — для должностного лица заказчика это чревато штрафом в размере 3000 рублей. Также нельзя устанавливать в контракте более длительный срок оплаты.

Хотя в судебной практике есть примеры, когда арбитры считали правомерным включение в контракт такого условия: заказчик не несет ответственности за несвоевременную оплату, если это связано с тем, что деньги ему не поступили.

Поэтапная оплата

Некоторые контракты подразумевают поэтапное исполнение и оплату. Условие об этом должно содержаться в контракте. Кроме того, необходимо включить в соглашение сведения о периоде исполнения каждого этапа и о дате, когда контракт должен быть исполнен полностью.

Оплата отдельных этапов производится в том же порядке, что и всего контракта. Это значит, что каждый раз нужно подписывать документы о приемке, а если это необходимо — проводить экспертизу.

Поэтапное исполнение контракта удобно для поставщиков еще и тем, что после исполнения каждого этапа можно снизить сумму обеспечения контракта. Если оно вносилось денежными средствами, то происходит это одним из следующих способов:

  1. Поставщик перечисляет заказчику уменьшенное обеспечение, а тот возвращает ему уплаченную прежде сумму.
  2. Заказчик выплачивает поставщику разницу между первоначальной и уменьшенной суммой обеспечения.

Если обеспечение контракта вносилось банковской гарантией, то поставщик может предоставить новую гарантию на уменьшенную сумму. В таком случае банк должен вернуть поставщику денежные средства в размере разницы между старой и новой комиссией за выдачу гарантии. Но нужно учесть, что банк может на это не пойти.

Авансовый платеж в размере до 30% от цены контракта — нарушение 44-ФЗ?

Вопрос-ответ по теме

Проводим ЭА для СМП и СОНО на выполнение п/р по капитальному ремонту здания котельной на сумму 15 115 590,00 руб. Заказчик устанавливает авансовый платеж в размере до 30% от цены контракта и обеспечение исполнение контракта 10%. Имеет ли заказчик право устанавливать аванс «до 30%» (с приставкой «до») и нет ли здесь нарушения части 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ?

Как работать с электронными торговыми площадками

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

В данном случае неуказание конкретного размера аванса можно рассматривать, как неустановление порядка оплаты работ и нарушение требований ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ.

Может ли Заказчик включить в проект контракта универсальную фразу о том, что выплачиваться аванс будет при наличии обоснованных обращений поставщика?

Согласно ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

В соответствии с ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.

Установление заказчиком в проекте контракта, прилагаемом к извещению (документации) о закупке, порядка оплаты без указания конкретного размера аванса, а также установление не предусмотренных Законом № 44-ФЗ требований к целям расходования аванса, может быть признано нарушением законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Размер аванса необходимо указать в виде точной процентной ставки. Не следует устанавливать минимально возможную и (или) предельно допустимую величину аванса без определения конкретного размера. Подобные условия могут свидетельствовать о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок, что является основанием для привлечения заказчика к административной ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (см. письмо Казначейства России от 19 мая 2015 г. № 07-04-05/09-319).

Схожая позиция содержится в решении ФАС России от 28 января 2015 г. по делу № К-67/15.

Так же отмечаем, что получатели средств федерального бюджета должны руководствоваться постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. № 1563 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Пунктом 29 Постановления № 1563 установлены случаи и размеры авансовых платежей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МО от 15.09.2015 №№ Ф05-10940/2015, А40-17579/2015

При этом, как верно отмечено судами, в силу положений части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работ или услуг.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в частности, проект государственного контракта, суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о доказанности антимонопольным органом наличия в действиях заявителя нарушений частей 5, 8 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившихся в неуказании в пункте 9 «Ответственность сторон» проекта государственного контракта размера штрафа в виде фиксированной суммы за ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и государственным заказчиком обязательств по контракту, а также размера пени за каждый день просрочки исполнения обязательств.

К тому же, суды признали правомерным вывод ФАС России об отсутствии в проекте государственного контракта условия о порядке и сроках оплаты товара, работ или услуг, поскольку содержание пункта 3.8 контракта не позволяет установить размер разового авансирования и порядок его выплаты, что является нарушением части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе.

При таких обстоятельствах, суды обосновано пришли к выводу о законности оспариваемых ненормативных правовых актов антимонопольного органа.

Ответы на любые рабочие вопросы вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Оформить подписку

Можно ли закупку, которая будет объявлена в январе 2019 года, включить в план-график 2018 года?

Отвечает Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

Нет, нельзя. Если закупку объявите в 2019 году, то включите такую закупку в план-график 2019 года. В план-график включают закупки, по которым извещения либо приглашения принять участие в закупке будут размещены или направлены в течение года, на который утвержден план-график. В план-график также включают закупки у единственного поставщика, контракты с которым будут заключены в течение года, на который утвержден план-график.
Вывод следует из части 11 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Правил из постановления № 553, пункта 8 Требований из постановления № 554.

Аванс по 44-ФЗ

Авансирование по 44-ФЗ — это выплата, находящаяся в строго оговоренном соотношении с обеспечением исполнения сделки.

Цель любого тендера — выиграть право на поставку товаров или оказание каких-либо услуг. Все нюансы сделки обязательно оговариваются в тексте договора, а он, в свою очередь, может содержать пункт об авансе.

Предоплата по 44-ФЗ — когда оно может понадобиться?

Авансирование это всегда риск. Шанс, что подрядчик может взять предоплату по 44 ФЗ и не выполнить свою часть договора — это неотъемлемая часть российской деловой повседневности.

Конечно, существуют механизмы возврата денег, но неожиданно выведенные на длительный срок из оборота средства не способствуют росту компании.

Банковская гарантия для получения авансового платежа

Без открытия р/с, без аванса, с оплатой на счет банка

Размер аванса по 44-ФЗ

Законы и подзаконные акты предусматривают несколько механизмов защиты от мошенничества.

Так, аванс по контракту 44-ФЗ не может превышать размер обеспечения исполнения контракта.

Для контрактов свыше 50 миллионов рублей установлено обеспечение, в размере от 10 до 30% от начальной (максимальной) цены контракта. Если по условиям договора предварительная выплата превышает 30% от цены контракта, то обеспечение исполнения устанавливается в размере аванса.

Отдельно Федеральным законодательством оговариваются ситуации, когда предложенная участником цена контракта ниже начальной цены на 25% и более. В таком случае участником предоставляется обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер, указанный в документации изначально.

Нам, специалистам, работающим в сфере государственных закупок, часто приходится слышать вопрос о том, можно ли потребовать отчет по авансированию по 44-ФЗ.

Сам закон, в его нынешней редакции, не предполагает подобного механизма.

Но, в конечном итоге, условия контракта, согласно которому выплачены средства, либо выполнены, либо нет. В случае, если контракт не выполнен, существует система штрафов, пеней и других санкций, которые помогут добиться справедливости.

©ООО МКК «РусТендер»

Ограничения по срокам проведения авансового платежа

Вопрос-ответ по теме

Подскажите, есть ли какие-то ограничения по срокам проведения авансового платежа? Заключаем контракт на поставку товара (п.4, ч.1, ст.93), в условиях оплаты прописываем: «. Проведение авансового платежа в течении 35 банковских дней с момента подписания контракта. «. Возможно так?

Как работать с электронными торговыми площадками

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Заказчик включает в контракт условия:

  • о цене контракта;
  • о порядке и сроках оплаты;
  • об авансовых платежах.

Когда заказчик заключает контракт, включает в него:

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  • цену, указанную в заявке (окончательном предложении) участника, с которым заключается контракт;
  • условие, что цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Укажите в контракте порядок перечисления денежных средств поставщику (подрядчику, исполнителю).

Цена работ в соответствии со Сметой (приложение № 3 к Контракту) и Локальной сметой (приложение № 4 к Контракту) по Контракту составляет ______________ (______________) руб. ___ коп., в том числе НДС – ______________ (______________) руб. ___ коп.

Цена работ до окончания действия Контракта остается твердой и не подлежит изменению, за исключением случаев, установленных Законом № 44-ФЗ и иным действующим законодательством Российской Федерации. Оплата работ по Контракту осуществляется в рублях Российской Федерации путем безналичного перечисления Государственным заказчиком выделенных из федерального бюджета денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в Контракте.

Целесообразно при заключении контракта на выполнение работ включить в него условие о том, что цена работ включает в себя все возможные расходы подрядчика.

Цена Контракта включает в себя установленные законодательством выплаты, учитывает все расходы Подрядчика, в том числе сопутствующие, связанные с надлежащим исполнением обязательств по Контракту, накладные расходы, необходимые для выполнения Подрядчиком всех обязательств по Контракту, а также все налоги, сборы и иные обязательные платежи, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе:

  • стоимость всех работ согласно проектной документации;
  • стоимость приобретения, поставки и монтажа необходимого для выполнения работ оборудования, конструкций и материалов, поставляемых Подрядчиком;
  • затраты, связанные с обеспечением Объекта рабочими, в том числе иностранными, включая заработную плату, транспортные и командировочные расходы, питание, проживание, страхование;
  • таможенное оформление, в том числе уплата таможенных платежей, налогов и сборов на ввоз на территорию Российской Федерации в соответствии с существующими расценками на момент совершения таможенного оформления;
  • транспортные расходы и получение разрешений на транспортировку грузов, доставляемых Подрядчиком и привлекаемыми им субподрядчиками;
  • накладные расходы, сметная прибыль, лимитированные затраты, а также все налоги, действующие на момент заключения Контракта;
  • стоимость понесенных Подрядчиком затрат по эксплуатации площадки для выполнения работ (в т. ч. коммунальные платежи, обслуживание, охрана, пожарная безопасность и др.), а также другие затраты, в том числе сезонного характера, необходимые для функционирования площадки и используемого оборудования до сдачи Объекта Государственному заказчику в установленном порядке.

Правительством РФ определены случаи, когда заказчик вправе указать ориентировочное значение цены контракта либо формулу цены и максимальное значение цены контракта, установленные им в документации о закупке. Такие случаи приведены в актах:

  • постановление Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. № 1275 «О примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу»;
  • постановление Правительства РФ от 13 января 2014 г. № 19 «Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта».

В контракте заказчик вправе уточнить, в каких случаях цена может измениться. См. Как заказчику изменить условия контракта.

Ситуация: допускается ли заключение контракта с ценой 0 руб. для привлечения экспертов в целях приемки работ

Нет, не допускается. Такая закупка не соответствует Закону № 44-ФЗ, поскольку он не предусматривает безвозмездных закупок. Более того, все закупки заказчика указываются в плане-графике. Закон № 44-ФЗ устанавливает возмездный характер проведения экспертизы, указывая на компенсацию затрат на ее проведение (ч. 14 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).