Закон об украинской полиции

Рубрики Процессы

Руки на руль: Аваков предлагает больше прав полицейским

Если законопроект будет принят, спорить с полицейским, снимать его на камеру или спрашивать о причине остановки украинские водители уже не смогут.

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект, который призван навести порядок на дорогах и дать больше прав полиции при остановке транспортных средств.

Кроме снижения скорости и увеличения штрафов за ее превышение, в проекте закона предлагается серьезно увеличить права полицейских. В частности, добавлен пункт о причинах остановки транспортных средств. В случае принятия законопроекта, среди других причин, полицейский будет иметь право остановить авто, «если такая остановка осуществляется с целью проведения осмотра водителя на состояние алкогольного, наркотического или другого опьянения или состояние пребывания под воздействием лекарственных препаратов, снижающих его внимание и скорость реакции». То есть если полицейский заподозрил водителя в употреблении запрещенных веществ.

Изменится и процедура выявления содержания алкоголя у водителей. Если сегодня для этого полицейскому нужно привлекать двух свидетелей, то после принятия закона достаточно будет записи видеокамеры (напомним, что сегодня у полицейских есть нагрудные видеорегистраторы).

Еще одна новация – водительское удостоверение водитель должен будет не просто показывать (предъявлять), а передавать в руки полицейскому. Так же, как и другие документы – техпаспорт и страховку.

В общем, порядок действий при остановке автомобиля полицейским в проекте Авакова также серьезно изменен. В частности, водитель будет обязан:

«остановить транспортное средство с соблюдением требований Правил дорожного движения;

выключить двигатель транспортного средства и вынуть ключ из замка зажигания (в случае наличия такого ключа);

передать для проверки удостоверение водителя соответствующей категории, регистрационный документ на транспортное средство, а в случаях, предусмотренных законодательством, — полис обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств (страховой сертификат «Зеленая карточка»), другие документы, определенные Правилами дорожного движения;

находясь в транспортном средстве, положить руки на руль, держа их в поле зрения полицейского, и не выходить из него без разрешения полицейского;

на требование полицейского выйти из транспортного средства;

неукоснительно выполнять требования или распоряжения полицейского».

Пассажиры также не смогут свободно выходить из машина и делать то, что им заблагорассудится (как сейчас): пассажиры «во время остановки транспортного средства по требованию полицейского должны находиться на своем месте до соответствующего распоряжения или требования полицейского; на требование полицейского выйти из транспортного средства».

Кроме того, существенно изменится порядок осмотра транспортного средства сотрудниками полиции. В Законе будет прописано, что «полицейский во время проведения поверхностной проверки транспортного средства имеет право требовать открыть не только крышку багажника и двери салона (так сейчас) но и навесное багажное устройство, капот, ниши, которые возможно осмотреть без их разборки, прицепы и предоставить возможность проверить соответствие идентификационных номеров транспортного средства».

Автором законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за отдельные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения» № 7286 от 14.11.2017 является премьер министр Украины Владимир Гройсман. Фактически, в проекте изложены изменения, которые на минувшей неделе анонсировал глава МВД Арсен Аваков.

В Украине опубликован закон о Национальной полиции

Закон вступает в силу через три месяца со дня, следующего за днем публикации, за исключением некоторых положений

В газете «Голос Украины» сегодня, 6 августа, опубликован закон о Национальной полиции.

Отметим, что закон вступает в силу через три месяца со дня, следующего за днем публикации, за исключением некоторых положений. В части о полицейских подразделениях патрульной полиции в Киеве этот закон вступает в силу со дня его публикации. В части о полицейских подразделениях в Одессе и Львове закон вступает в силу с 20 августа 2015 года.

Законопроект определяет Национальную полицию как орган исполнительной власти, который будет служить обществу и предназначен для охраны прав и свобод человека, противодействия преступности, поддержания общественного порядка и общественной безопасности.

Проект устанавливает правовые основы организации и деятельности Национальной полиции Украины, статус полицейских, а также порядок прохождения службы в Национальной полиции.

Отмечается, что деятельность Национальной полиции осуществляется в тесном сотрудничестве и взаимодействии с населением, территориальными общинами и институтами гражданского общества на принципах партнерства и направлена на решение их потребностей.

В законе говорится, что уровень доверия населения к полиции является основным критерием оценки эффективности деятельности органов и подразделений полиции.

Оценка уровня доверия населения к полиции проводится независимыми социологическими службами в порядке, определенном Кабинетом министров Украины.

В составе полиции функционируют:

1) криминальная полиция;

2) патрульная полиция;

3) органы досудебного расследования;

4) полиция охраны;

5) специальная полиция;

6) полиция особого назначения.

«Полицейским является гражданин Украины, который дал присягу полицейского, проходит службу на соответствующих должностях в полиции и которому присвоено специальное звание полиции. Полицейский имеет служебное удостоверение и жетон с индивидуальным личным номером. Образцы и порядок выдачи служебных удостоверений и личных номерных жетонов утверждает министр внутренних дел Украины», — говорится в законе.

Территориальные органы Национальной полиции образует, ликвидирует и реорганизует Кабинет министров Украины по представлению министра внутренних дел Украины на основании предложений руководителя Национальной полиции.

Отметим, вводится понятие полицейских комиссий.

«Для обеспечения прозрачного отбора (конкурса) и продвижения по службе полицейских на основании объективной оценки профессионального уровня и личных качеств каждого полицейского, соответствия их должности, определение перспективы служебного использования в органах полиции создаются постоянные полицейские комиссии», — говорится в законе.

В состав полицейской комиссии аппарата центрального органа управления полиции входят пять человек:

1) два представителя, определенные министром внутренних дел, не из числа полицейских;

2) один представитель, определенный руководителем Национальной полиции;

3) два представителя от общественности, рекомендованных уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека, из числа лиц, имеющих безупречную репутацию, высокие профессиональные и моральные качества, общественный авторитет.

В частности, руководитель Национальной полиции назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом министров Украины по представлению премьер-министра Украины в соответствии с предложениями министра внутренних дел Украины.

Добавим, прием новых полицейских будет осуществляться через конкурс.

В документе резюмируется, что до 31 декабря 2016 г. Национальной полиции разрешается использование служебных удостоверений, бланков, печатей, штампов, логотипов и эмблем милиции и Министерства внутренних дел.

А 2 июля парламент принял закон № 2822 «О Национальной полиции», внесенный правительством. За соответствующий документ проголосовали 278 депутатов.

Однако в зале возникла бурная дискуссия относительно ряда поправок в документ. В связи с этим глава Верховной Рады Владимир Гройсман предложил создать рабочую группу по изменениям к закону о Национальной полиции.

Как известно, в Киеве патрульная полиция приступила к работе с 4 июля, теперь улицы города патрулируются круглосуточно. Напомним, что с 15 июля стартовали наборы в патрульную полицию Хмельницкого, Николаева, Харькова, Львова и Одессы, которые продлятся до 7 августа. Также стартовали наборы в полицию в Луцке и на Закарпатье.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите кнопку «сообщить об ошибке», чтобы сообщить об этом редакции

Новый закон о полиции: Что о нем должен знать обычный гражданин

Новый закон о полиции: Что о нем должен знать обычный гражданин

7 ноября вступает в силу закон «О национальной полиции». Он не повторяет слово в слово теряющий силу закон «О милиции». Правила общения обычного человека и правоохранителя меняются. MIGnews рассмотрел права и обязанности полицейских и обычных граждан в тех ситуациях, в которых может оказаться каждый.

Вам обязаны помочь

Вам необходима помощь полицейского, потому, что вы от чего-то или кого-то пострадали. Вы обращаетесь в полицию по номеру 102. Полиция обязана вам помочь в режиме 24/7, поскольку в законе указано:

  • Полиция выполняет свои задачи круглосуточно и беспрерывно (ст. 12). В любое время дня и ночи, в том числе после окончания рабочего дня, в выходной или праздничный день, гражданин может обратиться за помощью к полиции или полицейскому, и ему не имеют права отказать или отложить рассмотрение дела, связанного с нарушением прав и свобод человека или юрлица, интересов общества и государства. В законе «О милиции» формулировка иная. Там указано, что правоохранитель обязан отреагировать на заявление или сообщение в том случае, если правонарушение грозит личной или общественной безопасности.
  • Полицейский должен представиться (ст. 18, пункт 3) не только в том случае, когда он обращается к вам, но и когда вы обращаетесь к нему. Он должен назвать фамилию, должность и специальное звание. Если попросите, то должен показать (но не давать в руки) служебное удостоверение.
  • Полицейский обязан уважать и не нарушать права и свободы человека (ст. 18), предоставлять скорую, медицинскую и домедицинскую помощь пострадавшим от правонарушений и несчастных случаев. Для сравнения, в законе «О милиции» честь гражданина должна уважать милиция в целом, а не отдельный милиционер. Что же касается медпомощи, то милиционер ее предоставлять не обязан, а должен предпринять меры, чтобы вы ее получили.

Вас могут проверить

Любой самый честный человек может оказаться на местах преступления, задержания преступника, массовых протестов. Поскольку в каждом из таких случаев есть угрозы общественной безопасности и порядку, у полицейского есть право использовать превентивные полицейские меры. Но перед этим он должен представиться (это обязательство распространяется на все случаи обращения к гражданам) и сообщить о причинах, по которым ту или иную меру к применяит со ссылками на нормативно-правовые акты (статья 31, пункт 2).

Если вы попали в переделку, но все перечисленное полицейский выполнил, он вправе применить к законопослушному гражданину следующие превентивные меры:

  • Проверить документы. Это право есть, если вы похожи на разыскиваемого преступника или ваш автомобиль похож на угнанный, вы находитесь не территории специального полицейского контроля, спецтерритории или на месте преступления, а также у полицейского есть достаточно оснований считать, что вы — человек опасный.
  • Опросить. Опрашивать вас могут в том случае, если есть основания считать, что вы чем-то можете помочь полицейскому производству. Перед этим полицейский должен объяснить цель опроса. Несовершеннолетних опрашивают в присутствии родителей (одного из них), законного представителя или педагога. Для опроса вас могут пригласить в полицейский участок. От опроса вы можете отказаться.
  • Осуществить поверхностную проверку и осмотр. В этом случае полицейский может провести по одежде рукой (но только если он одного с вами пола) или спецсредством.
  • Остановить транспортное средство. Это возможно, если вы нарушили ПДД, авто имеет признаки неисправности, нужна ваша помощь, есть информация, что водитель, пассажиры или ваше авто причастны к правонарушению, крепление груза создает опасность для других.
  • Потребовать покинуть место и ограничить доступ к определенной территории. Это необходимо, если в данном месте совершено преступление, идет задержание преступника.
  • Зайти в жилье или другую собственность. Такое возможно только в трех случаях: необходимо спасти жизнь человека или ценное имущество, во время преследования преступника, для того, чтобы прекратить преступление.
  • Провести автофиксацию. Технические средства могут быть как на униформе полицейского, так и на полицейском авто. О том, что полицейский ведет запись, вы должны быть проинформированы соответствующей записью.
  • Осуществить полицейское попечительство. Эта мера воздействия касается потерявшихся несовершеннолетних (до 16 лет), психически больных (если их подозревают в побеге из психиатрической больницы), людей с выраженными психическими расстройствами, пьяных. Полицейский должен попытаться доступным языком объяснить основание для попечительства, составить протокол. Несовершеннолетних передают родителям или опекунам. Неадекватных и психически больных отправляют в медучреждения, пьяных отправляют либо в больницу, либо домой.

Вас могут и побить

Действия полицейских по отношению к законопослушному гражданину могут быть жесткими — с применением физической силы или спецсредств (статьи 44 и 45). Это возможно в таких ситуациях:

  • Если у полицейского есть основания подозревать вас в совершении тяжкого преступления (допустим, вы оказались на месте убийства, возле трупа, а преступник бежал, или похожи на преступника, который находится в розыске за убийство), он сообщает об этом, требует сохранять дистанцию и предупреждает, что в противном случае будет стрелять. Вы не должны двигаться и пытаться подойти к полицейскому. Попытаетесь это сделать — он имеет право открыть огонь.
  • Если вы попали в драку, в пылу разборок не вняли предупреждениям полицейского (а он обязан сообщить, что нарушение порядка необходимо прекратить), правоохранитель может применить физическую силу (навыки рукопашного боя).
  • Если вы оказались на месте уголовного преступления и, при появлении полицейского, пытаетесь бежать, вас могут скрутить и заковать в наручники (к слову, держать вас в наручниках дольше двух часов законом запрещено).
  • Если вы оказались в эпицентре массовых беспорядков, полиция может применять резиновые и пластиковые дубинки, средства селозоточивого и раздаражающего действия. Если вам станет плохо, то полицейский обязан оказать медпомощь. О применении силы должен подать рапорт начальству. Кроме того, полицейским запрещено применять спецсредства по отношению к беременным женщинам, детям, людям с ограниченными возможностями и старикам, если они не участвуют в вооруженном или групповом нападении, в том числе на полицейского.
  • Если ваши действия за рулем автомобиля могут угрожать жизни и здоровью людей и вы не останавливаетесь по требованию полицейского (может вы не услышали, у машины отказали тормоза), полиция может применить средства принудительной остановки.

В Украине появится новый профессиональный праздник

День полиции в Украине будет отмечаться 4 июля.

Как передает корреспондент УНИАН, об этом президент Украины Петр Порошенко заявил во время вручения сертификатов водного и автомобильного транспорта Национальной полиции Украины на Киевском речном вокзале.

«Три года назад мы приняли очень непростое, но очень ответственное решение начать глобальные изменения в правоохранительной системе. Качественный переход к новым правоохранительным органам, сказать окончательное «прощай» милиции советского стиля и сформировать новую украинскую полицию, которая будет иметь и имеет главное — высокое доверие украинского народа», — заявил глава государства.

«Я сегодня подписал указ о введении 4 июля нового профессионального праздника — Дня полиции Украины», — добавил Порошенко.

Он отметил, что это не перенос с 4 августа на 4 июля Дня полиции в Украине.

«Это не перенос, а основание, так же, как мы с вами основали новую полицию», — отметил президент.

Как сообщал УНИАН, в декабре 2015 года президент Украины Петр Порошенко подписал указ о праздновании Дня Национальной полиции Украины 4 августа.

«Учитывая значение и роль Национальной полиции Украины в выполнении задач по охране прав и свобод человека, противодействию преступности, поддержанию публичной безопасности и порядка, постановляю: установить в Украине праздник — День Национальной полиции Украины, который отмечать ежегодно 4 августа — в день подписания президентом Украины Закона Украины «О Национальной полиции», — говорится в документе.

Закон о полиции вступил в силу

Закон о национальной полиции, который Президент подписал 4 августа, опубликован в официальной прессе

Закон «О национальной полиции» в четверг опубликован в парламентской газете «Голос Украины».

Как сообщалось, Закон «О национальной полиции» был принят Верховной Радой 2 июля. 15 июля председатель Верховной Рады Владимир Гройсман подписал Закон «О Национальной полиции» (№2822) и направил его на подпись президенту.

4 августа президент Украины Петр Порошенко подписал Закон «О национальной полиции» в присутствии новых патрульных полицейских.

Закон вступает в силу через три месяца со дня, следующего за днем публикации, за исключением некоторых положений. В части о полицейских подразделениях патрульной полиции в Киеве этот закон вступает в силу со дня его публикации. В части о полицейских подразделениях в Одессе и Львове закон вступает в силу с 20 августа 2015 года.

Патрульная полиция вышла на улицы Киева 4 июля.

В конце июля Порошенко сообщил, что в принятом Верховной Радой законе о полиции есть пункты, которые его не устраивают. «Есть вещи, которые меня не устраивают, и я их изложу в своих предложениях к парламенту. Национальная полиция должна быть деполитизирована», — сказал он.

По его словам, полицейских следует защитить от любого влияния каких-либо политических сил.

«Но если выбирать между тем, чтобы наложить вето на закон или подписать закон и все-таки дать «зеленый свет» реформе полиции, к которой я лично приложил много усилий вместе с министром Авакомым, вместе с Экой Згуладзе, которую я пригласил в Украину, дал украинское гражданство», — подчеркнул президент.