Уголовный кодекс украины статья терроризм

Рубрики Вопрос юристу

Уголовный кодекс Украины (УК Украины) с комментариями к статьям

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ (495) 662-98-20: 441

Стаття 258. Терористичний акт

1. Террористический акт, то есть применение оружия, совершение взрыва, поджога или Иных действий, Которые создавал опасность для жизни или здоровья «я человека или причинения значительного имущественного ущерба либо наступления Иных тяжких последствий, если такие действия были совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашение населения, провокации военного конфликта, международного осложнения, или с целью влияния на принятие решений или совершения или несовершения действий органами государственной власти или органами местного самоуправления, должностным лицами ЭТИХ органов, в ‘объединениями граждан, юридическими лицами, или привлечения внимания общественности к определенными политическим, религиозным или вторым взглядам виновного (террориста), а также угроза совершения указанных действий с той же целью-наказываются лишение свободы на срок от ‘пяти до десяти лет.

2. То же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, или если они повлекло причинение значительного имущественного ущерба или Иных тяжких последствий, — наказываются лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет.

3. Действия, предусмотренны частями первой или второй настоящей статьи, Которые привели к гибели человека, — наказываются лишение свободы на срок от десяти до ‘пятнадцати лет или пожизненным лишениям свободы.

4. Часть четвертая исключена

5. Часть п ‘пятую исключен

1. Во терроризмом обычно понимают запугивания населения и органов власти с целью достижения преступных намерений. Он заключается в угрозе насилием, поддержании состояния постоянного страха с целью достичь определенных политических или Иных целей, побуждать к определенными действиям, привлечь внимание к личности террориста или организаций, Которые он представляет. Причинение или угроза причинения вреда является своеобразным предупреждением о возможности причинения более тяжких последствий, если требования террористов Не будет воспринята. Характерной признаком терроризма является его открытость, когда в цели причинения вреда или угрозы, в требованиях широко разглашается.

УК содержит ряд норм, Которые устанавливают ответственность за различные террористические акты (кроме ст. 258, это, в частности, статьи 147, 259, 261, 266, 277, 278, 279, 444).

2. Объ объектом преступления, предусмотренном ст. 258, является общественная безопасность от проявлений терроризма.

3. Объ объективная сторона преступления может проявится в следующих формах:

1) применение оружия, совершение взрыва, поджога или Иных действий, Которые создавал опасность для жизни или здоровья & # 39, я человек или причинение значительного имущественного ущерба либо наступления Иных тяжких последствий

2) угроза совершения указанных действий.

Под применением оружия при совершении террористического акта следует понимать ее использования по целевому назначению — осуществление взрывов, прицельных выстрелов или хаотичная стрельба в местах пребывания людей, причинения ударов холодным оружием.

О понятии поджога и взрыва см.. комментарий к ст. 113.

Другие действия, который создавал опасность, — это уступки, в результате которых возникала реальная угроза наступления последствий в виде смерти или задачи телесных повреждений, уничтожения или повреждения имущества, перерыва движения транспортных средств, работы предприятий, учреждений, организаций. К ним, в частности, относится применение ядовитых или сильнодействующих веществ, затопления, разрушения высотных сооружений, а также плотин и других гидротехнических сооружений, распространение возбудителей заразных болезней и т.п..

О понятии угрозы см.. комментарий к статьям 127, 152.

Создание угрозы для жизни или здоровья «я человека или причинения значительного имущественного ущерба либо наступления Иных тяжких последствий (ч. 1 ст. 258) заключаются в таких изменениях в окружающем мире, когда возникает реальная угроза, высокая степень вероятности причинения действительного ущерба жизни или здоровью «и личности, собственности, нормальном функционированию транспорта, связи ‘связи, обеспечению потребителей водой, энергией, продуктами питания и т.д.. Реальность угрозы определяется с учетом места и времени террористического акта, наличия людей или материальных ценностей, используемых орудий и средств, их поражающих свойств и мощности и т.д..

4. Сб ‘объектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

5. Сб ‘объективная сторона террористического акта характеризуется прямым умыслом и хотя бы одной специальной целью, указанной в диспозиции ч. 1 ст. 258: а) нарушение общественной безопасности, устрашение населения б) провокация военного конфликта, международного осложнения в) влияние на принятие решений или совершения или не совершение действий органами государственной власти или органами местного самоуправления, должностным лицами ЭТИХ органов, в ‘объединениями граждан, юридическими лицами г) привлечение внимания общественности к определенными политическим, религиозным или вторым взглядам виновного (террориста).

6. Квалифицированным видам террористического акта являются: 1) совершение его повторно 2) совершение его по предварительному сговору группой лиц, 3) причинения им значительного имущественного ущерба; причинения им Иных тяжких последствий (ч. 2 ст. 258), а особенно квалифицированным — гибель человека (ч. 3 ст. 258).

повторность имеет место при совершении террористического акта лицом, ранее совершившим такой же оконченное преступление или прерван на стадии приготовления или покушения и вновь совершила посягательство, предусмотренное ст. 258.

О понятии совершения преступления по предварительному сговору группой лиц см.. ст. 28 и комментарий к ней.

Причинение значительного имущественного вреда или других тяжких последствий имеющееся при наступлении последствий в виде уничтожения или повреждения имущества, причинения реального ущерба, угроза которой предусмотрена ч. 1 ст. 258. То, что имущественный вред является значимой, а другие последствия — тяжелыми, определяется с учетом стоимости имущества, затрат на предотвращение угрозы или ликвидации убытков, количества пострадавших вследствие акта терроризма, характера и размера причиненного им материального, морального и иного вреда и тому подобное. К тяжелым последствиям относится и причинения тяжкого телесного повреждения хотя бы одному пострадавшему.

Гибель человек предполагает смерть хотя бы одного человека.

Европейская конвенция о борьбе с терроризмом от 27 января 1977 Ратифицирована Украиной 17 января 2002

Протокол дополняющих Европейскую конвенцию о борьбе с терроризмом, от 15 мая 2003 Ратифицирован Украиной 20 сентября 2006 г.

Конвенция Совета Европы в предупреждение терроризма от 16 мая 2005 Ратифицирована Украиной 31 июля 2006

Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 Ратифицирована Украиной 12 сентября 2002

Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 15 декабря 1997 Украина присоединилась к Конвенции 29 ноября 2001

Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма от 13 апреля 2005 Ратифицирована Украины 15 марта 2006

Закон Украины & ; quot; О борьбе с терроризмом » от 20 марта 2003

Конвенция Совета Европы об отмывания, выявлении, Изъятие, конфискации доходов от преступной деятельности и финансирования терроризма от 16 мая 2005

Общая позиция ЕС &; quot; О борьбе с терроризмом » (2001/930/PESC).

Рамочные решение Совета ЕС » О борьбе с терроризмом » (2002/475/JAI от 13 июня 2002 г.).

Договор о сотрудничестве государств — участников СНГ в борьбе с терроризмом от 4 июня 1999

Постановление Пленума Верховного Суда Украина N 13 от 23 декабря 2005 г. » О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях, совершенных устойчивыми преступными

Уголовный кодекс Украины
Статья 258-5. Финансирование терроризма

1. Финансирования терроризма, то есть действия, совершенные с целью финансового или материального обеспечения отдельного террориста или террористической группы (организации), организации, подготовки или совершения террористического акта, вовлечение в совершение террористического акта, публичных призывов к совершению террористического акта, содействие совершению террористического акта, создание террористической группы (организации), —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет и с конфискацией имущества.

2. Те же действия, совершенные повторно или из корыстных побуждений, или по предварительному сговору группой лиц, или в крупном размере, или если они повлекли причинение значительного имущественного ущерба, —

наказываются лишением свободы на срок от восьми до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет и с конфискацией имущества.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, или если они повлекли иные тяжкие последствия, —

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет и с конфискацией имущества.

4. Лицо, кроме организатора или руководителя террористической группы (организации), освобождается от уголовной ответственности за действия, предусмотренные этой статьей, если оно добровольно до привлечения к уголовной ответственности сообщила о соответствующей террористической деятельности или иным образом способствовало ее прекращению или предотвращению преступления, которое она финансировала или совершению которого способствовало, при условии, что в его действиях нет состава другого преступления.

Примечание. 1. Финансирования терроризма признается совершенным в крупном размере, если размер финансового или материального обеспечения превышает шесть тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан.

2. Финансирования терроризма признается совершенным в особо крупном размере, если размер финансового или материального обеспечения превышает восемнадцать тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан.

Уголовный кодекс Украины
Статья 258. Террористический акт

1. Террористический акт, то есть применение оружия, совершение взрыва, поджога или иных действий, которые создавали опасность для жизни или здоровья человека или причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, если такие действия были совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, провокации военного конфликта, международного осложнения, или с целью влияния на принятие решений или совершения или несовершения действий органами государственной власти или органами местного самоуправления, должностными лицами этих органов, объединениями гром адян, юридическими лицами, или привлечение внимания общественности к определенным политическим, религиозным или иным взглядам виновного (террориста), а также угроза совершения указанных действий в тех же целях —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.

2. Те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, или если они повлекли причинение значительного имущественного ущерба либо иных тяжких последствий, —

наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие гибель человека, —

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет или пожизненным лишением свободы с конфискацией имущества или без таковой.

6. Лицо освобождается от уголовной ответственности за деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи в части угрозы совершения террористического акта, если она сообщению ей о подозрении в совершении преступления добровольно сообщило правоохранительный орган о преступлении, способствовала его прекращению или раскрытию, в случае если вследствие этого и принятых мер было предотвращено опасность для жизни или здоровья человека или причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, если в его действиях нет состава другого преступления.

Уголовный кодекс украины статья терроризм

В последнее время в Украине проблема терроризма стала чрезвычайно актуальной. За полтора года в стране зарегистрированы около 3900 террористических преступлений. А, как не бывает дыма без огня, так почти не бывает и террористических актов без денег.

Один из последних случаев финансирования терроризма недавно раскрыт совместными усилиями Службы безопасности Украины и Госфинмониторинга. Так, зарегистрированное в Луганске предприятие, предоставлявшее услуги гражданскому населению, в дальнейшем перечисляло полученные средства в особо крупных размерах на нужды террористов ЛНР.

Уголовный кодекс Украины (статья 258 5 ) трактует финансирование терроризма как «действия, совершенные с целью финансового или материального обеспечения отдельного террориста либо террористической группы (организации), организации, подготовки или совершения террористического акта, вовлечения в совершение террористического акта, публичных призывов к совершению террористического акта, содействия совершению террористического акта, создания террористической группы (организации)». Иными словами, любая финансовая или материальная помощь либо выплата в пользу лиц, связанных с терроризмом, может быть расценена как финансирование терроризма.

С целью предупреждения финансирования терроризма Госфинмониторинг предоставил рекомендации для представителей бизнеса, которые необходимо соблюдать для снижения рисков быть обвиненными в подобных действиях. Так, статья 6 Закона «О предупреждении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» от владельца бизнеса, планирующего сотрудничать с новым клиентом, требует:

– осуществлять идентификацию, верификацию клиента или его представителя, изучение клиента и уточнение информации о нем в предусмотренных законом случаях;

– обеспечивать выявление финансовых операций, подлежащих финансовому мониторингу, до начала, в процессе, в день возникновения подозрения, после их проведения или при попытке их проведения либо после отказа клиента от их проведения;

– проводить анализ соответствия финансовых операций, осуществляемых клиентом, имеющейся информации о содержании его деятельности и финансовом состоянии с целью выявления финансовых операций, подлежащих финансовому мониторингу;

– подтверждать при проведении верификации соответствие идентификационных данных личности клиента (представителя клиента) сведениям, указанным в полученных от него официальных документах, а также соответствие оформления официальных документов требованиям законодательства, проверять их действие (действительность) и т. п.

Следует помнить! Анализируя подозрительные финансовые операции, владелец бизнеса должен учитывать, что финансирование терроризма может осуществляться, в частности, как террористическими организациями, изображающими из себя законных юридических лиц, так и путем использования законных юридических лиц в качестве каналов для финансирования терроризма.

Иными словами, при установлении деловых отношений с клиентом, в отношении которого могут возникать подозрения в связи с терроризмом, владелец бизнеса должен проанализировать его по следующим критериям: а) тип юридического или физического лица; б) географическая дислокация лица в определенной стране; в) виды товаров или услуг и т. п.

Анализируя подозрительные финансовые операции, владелец бизнеса должен учитывать, что финансирование терроризма может осуществляться, в частности, как террористическими организациями, изображающими из себя законных юридических лиц, так и путем использования законных юридических лиц в качестве каналов для финансирования терроризма.

На предмет чего необходимо проверять клиента в первую очередь?

Самым важным аспектом идентификации клиента является установление того, действует ли он от своего имени и является ли реальным владельцем счета, который может быть указан в документации лица. Если есть основания подозревать, что клиент действует по доверенности другого физического или юридического лица, то необходимо принять соответствующие меры для более глубокой проверки.

Следует быть особенно внимательным к операциям таких лиц:

– резидентов стран, поддерживающих террористическую деятельность, или физических либо юридических лиц, проживающих или зарегистрированных на территории Донецкой либо Луганской областей;

– руководителей и учредителей общественной или религиозной организации, благотворительного фонда, иностранной некоммерческой неправительственной организации, ее филиала или представительства, которые действуют на территории Украины;

– лиц, осуществляющих расчеты по операциям с использованием интернет-технологий, электронных платежных систем, систем денежных переводов или других альтернативных систем, которые делают невозможным проведение в полной мере идентификации отправителя/получателя средств;

– неприбыльных или благотворительных организаций (кроме благотворительных организаций, действующих под эгидой международных организаций);

– лиц, не предоставляющих дополнительных сведений, предусмотренных соответствующими внутренними документами клиента;

– деятельность которых связана с интенсивным оборотом наличных средств;

– осуществляющих операции с денежными средствами или другим имуществом исключительно через представителя, действующего по доверенности;

– в отношении которых есть сомнения в достоверности представленных ими документов или ранее представленных идентификационных данных.

Для примера можно привести уголовное производство, по которому продолжается досудебное расследование против должностных лиц торговой компании. В деле государственное предприятие по тендерной процедуре закупало у торговой компании горюче-смазочные материалы. В дальнейшем средства со счетов торговой компании были перечислены на банковские счета предприятий, оставшихся на временно оккупированной территории Донецкой области. Следовательно, по мнению прокурора, служебные лица торговой компании, осуществляя предпринимательскую деятельность по купле-продаже топлива и используя банковские счета, систематически финансировали террористическую организацию «ДНР». Досудебное расследование указанных обстоятельств продолжается.

Особенно следует быть начеку, если:

– платеж поступает в украинские банки из страны, поддерживающей международную террористическую деятельность;

– платеж поступает с использованием платежных систем стран, поддерживающих международную террористическую деятельность;

– платеж поступает в валюте страны, поддерживающей международную террористическую деятельность;

– платеж осуществляется неприбыльными организациями радикального или иного направления;

– платеж осуществляется физическими лицами – гражданами страны, поддерживающей международную террористическую деятельность;

– платеж осуществляется юридическими лицами, зарегистрированными на территории страны, поддерживающей международную террористическую деятельность, а также в которых граждане страны, поддерживающей международную террористическую деятельность, являются учредителями (участниками) или входят в состав органов управления.

Владельцам бизнеса следует просмотреть списки лиц, к которым применены санкции Советом Европейского Союза и Соединенных Штатов Америки. Особое внимание следует обратить на резидентов Украины и при проведении ими финансовых операций информировать об этом Госфинмониторинг.

При возникновении подозрения о возможной причастности клиента к финансированию терроризма необходимо:

– установить суть, характер и цель деловых отношений, а также провести усиленный мониторинг операций, осуществляемых с клиентом;

– провести углубленную идентификацию клиента и проверить его личность, включая его владельцев;

– собрать информацию с целью формирования представления о деятельности клиента, природе и уровне проведенных им операций;

– информировать о выявленных обстоятельствах Госфинмониторинг Украины и установленные законом правоохранительные органы, в частности Службу безопасности Украины.

Владельцам бизнеса следует просмотреть списки лиц, к которым применены санкции Советом Европейского Союза и Соединенных Штатов Америки. Особое внимание следует обратить на резидентов Украины и при проведении ими финансовых операций информировать об этом Госфинмониторинг.

Следует отметить, что уголовная ответственность за финансирование терроризма установлена за совершение умышленных действий с целью финансового или материального обеспечения лиц, причастных к террористической деятельности. В Едином государственном реестре судебных решений уже имеется несколько приговоров судов, которыми лица были осуждены за умышленные и целенаправленные действия, направленные на перечисление денежных средств или передачу материальных ценностей лицам, причастным к терроризму. Но, как говорится, осторожность лишней не бывает. Потому давайте будем бдительны!

Статья 258. Террористический акт

1. Террористический акт, то есть применение оружия,

совершение взрыва, поджога либо иных действий, создававших опасность для жизни или здоровья человека

или причинение значительного имущественного ущерба

либо наступление иных тяжких последствий, если такие

действия были совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, провокации военного конфликта, международного осложнения,

или в целях воздействие на принятие решений либо совершение или несовершения действий органами государственной власти или органами местного самоуправления, должностными лицами этих органов объединениями граждан, юридическими лицами, или привлечения

внимания общественности к определенным политическим, религиозным либо иным взглядам виновного (террориста), а также угроза совершения указанных действий с той же целью наказываются лишением свободы на срок от пяти до

2. Те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, или если они повлекли причинение значительного имущественного ущерба либо иных тяжких последствий, 546

наказываются лишением свободы на срок от семи до

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие гибель человека, наказываются лишением свободы на срок от десяти до

пятнадцати лет или пожизненным лишением свободы.

4. Создание террористической группы либо террористической организации, руководство такой группой либо

организацией или участие в ней, а равно материальное,

организационное либо другое содействие созданию или

деятельности террористической группы либо террористической организации наказывается лишением свободы на срок от восьми

до пятнадцати лет.

5. Освобождается от уголовной ответственности за деяние, предусмотренное в части четвертой настоящей статьи, лицо, кроме организатора и руководителя, добровольно сообщившее о нем правоохранительному органу

и способствовавшее прекращению существования либо

деятельности террористической группы либо организации или раскрытию преступлений, совершенных в связи с созданием или деятельностью такой группы или

организации, если в его действиях нет состава иного преступления.

1. Терроризм — многообъектное преступление. Он угрожает общественной безопасности, нормальному функционированию органов государственной власти, а также жизни и здоровью граждан. Как правило, террористический

акт направлен на неопределенный круг лиц либо на конкретных должностных лиц и органы власти.

2. Объективная сторона преступления выражается в следующих формах:

1) применение оружия (убийство или угроза совершить

2) совершение взрывов, поджогов, затопление, обвалов и

иных действий, ставящих в опасность жизнь и здоровье

людей, причиняющих значительный материальный ущерб,

нанесение телесных повреждений значительному количеству потерпевших, разрушение важных народнохозяйственных или культурных объектов и т.п.

Взрыв — это мгновенное разрушение чего-либо, сопровождающееся образованием сильно нагретых, с высоким

Поджог — уничтожение или повреждение чужого имущества с применением открытого огня.

оконченным с момента совершения указанных действий.

По остальным частям ст. 258 — с момента наступления

3. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и специальной целью:

нарушение общественной безопасности, запугивание населения, провоцирование военного конфликта, международные усложнения, либо добиться желанного решения органами государственной власти или должностными лицами,

объединениями граждан или юридическими лицами, либо привлечь внимание общественности к определенным

политическим или религиозным взглядам террориста.

4. По ч.2 ст. 258 квалифицируются совершение террористического акта группой лиц либо повторно.

Причинение смерти хотя бы одному человеку в процессе совершения террористического акта, следует квалифицировать по ч. 3 ст. 258.

Согласно ч. 4 ст. 258 УК уголовная ответственность наступает за создание террористической группы или террористической организации, руководство такой группой или

организацией и участие в такой группе или организации.

Террористическая группа — это группа, состоящая из

двух и более лиц, которые договорились о совместном совершении одного или нескольких преступлений, предусмотренных частями 1, 2, либо 3 ст. 258 УК.

Террористическая организация — это устойчивое объединение лиц с целью совершения одного или нескольких

преступлений, предусмотренных частями 1, 2 либо 3 ст. 258

УК. Между такими лицами в пределах объединения существует распределение ролей, определенные правила поведения при совершении или подготовке этих преступлений.

5. Субъект преступления — физическое вменяемое лицо с 14-летнего возраста.

Согласно ч. 5 ст. 258 освобождается от уголовной ответственности лицо, участвующее в террористической группе или организации, при условии: если это лицо не является организатором или руководителем террористической

группы или организации; лицо добровольно заявило в правоохранительные органы о создании террористической

группы или организации; лицо содействовало пресечению

деятельности или существованию террористической группы или организации либо содействовало раскрытию преступлений, совершенных террористической группой или

организацией, а также если в его действиях отсутствует