Требования для получения лицензии управляющей компании жкх

Рубрики Вопрос юристу

Оглавление:

«Юридическая Коллегия»

на рынке юридических услуг с 2003 года

Лицензирование управляющей компании ЖКХ / Получение лицензии на управление многоквартирным домом

Вы занимаетесь предпринимательской деятельностью в сфере управления многоквартирными домами? Тогда наша информация о лицензировании управляющей компании ЖКХ, для Вас.

С 01 сентября 2014 года по 01 мая 2015 года государством запланировано лицензирование коммерческих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ОКВЭД 70.32).

Лицензирование управляющей компании в сфере ЖКХ предполагает несколько этапов:

предварительная подготовка документов юридического лица или индивидуального предпринимателя для первичного обращения в орган жилищного надзора;

аттестация должностного лица (должностных лиц) соискателя лицензии посредством проведения квалификационного экзамена;

представление полного пакета документов в лицензионную комиссию;

рассмотрение предоставленного пакета документов, проверка на соответствие юридического лица (индивидуального предпринимателя) лицензионным требованиям;

получение лицензии или отказа в выдаче лицензии.

Лицензию управляющей компании можно получить самостоятельно, взяв на себя все риски и изучив нормативную и практическую сторону данного вопроса или воспользоваться услугами нашей компании.

Наша компания предлагает следующие услуги по лицензированию сферы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ):

  • проводим первичную консультацию по вопросам лицензирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ);
  • осуществление обследования и выявления соответствия (несоответствия) Вашей управляющей компании лицензионным требованиям;
  • выдача рекомендации по вопросам соответствия критериям лицензирования вашей управляющей компании сферы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ);
  • подготовка пакета документов на получение лицензии в органе занимающимся лицензированием управляющих компаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ);
  • дальнейшие консультации и сопровождение аттестации уполномоченного должностного лица соискателя лицензии;
  • подготовка иных документов, необходимых для получения лицензии в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

Внимание управляющие компании в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ)!

Какие предусмотрены штрафные санкции за неполучение в установленный срок лицензии в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ):

Несвоевременное обращение за получением лицензии с предоставлением полного пакета документов (до 01 апреля 2014) влечёт принудительное выставление многоквартирных домов на открытый конкурс.

Также учитывайте, что после 01 мая 2015 года деятельность без лицензии наказывается серьёзными штрафами и (или) дисквалификацией должностного лица сроком на 3 года.

Независимо от способа получения лицензии в сфере ЖКХ (самостоятельно или с помощью наших специалистов, настоятельно рекомендуем Вам не откладывать вопросы лицензирования деятельности в сфере ЖКХ в «долгий ящик», так как компаний осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ОКВЭД 70.32) в Челябинске и Челябинской области более 200, при этом сбор документов и прохождение аттестации уполномоченного должностного лица соискателя лицензии займет минимум 1-2 месяца и в срок до 01 апреля 2014 года можно не успеть, так как количество мест для соискателей в помещении где будет находиться комиссия будет ограничено количеством компьютеров, а так же рабочим временем комиссии.

Стоимость услуги лицензирование управляющей компании ЖКХ:

50000 руб., тариф актуален до 01.11.2014 года.

В случае необходимости управляющей компании могут быть оказаны дополнительные услуги:

создание сайта и наполнение обязательной информацией о своей деятельности — от 5000 руб.;

аренда оборудования и транспортных средств — расчитывется индивидуально.

техническая проверка состояния и соблюдения стандартов содержания многоквартирного дома специалистом — индивидуально, но не менее 5000 руб. за дом.

разработка необходимой юридической документации (внутренних нормативных актов) — от 5000 руб. за дом.

актуализация технической документации — от 5000 руб. за дом.

Услуги оказывают специалисты: инженеры с опытом работы в строительстве, ЖКХ; юристы в области жилищного законодательства.

Процедура лицензирования деятельности управляющих компаний

Необходимость начать лицензирование требований к управляющим компаниям ЖКХ была вызвана огромным количеством правонарушений в коммунальной сфере. К 2014 г. количество этих компаний превысило все допустимые пределы. По большому счету никто точно и не знал их точное количество. Никакой реальный надзор за деятельностью УК не велся. И миллионы выделяемых рублей зачастую исчезали в неизвестном направлении, тогда как основные функции обслуживания так и не были выполнены. Чтобы защитить интересы граждан и организовать действенный контроль за ходом деятельности каждой управляющей компании, был принят ФЗ № 255, который регламентировал порядок в сфере лицензирования УК. Этот закон привел к изменению всего жилищного законодательства России.

Соответствие УК установленным требованиям

С начала 2015 г. все управляющие компании, претендующие на возможность занять свою нишу в ЖКХ, обязаны проходить процедуру получения лицензии. Ст. 193 Жилищного кодекса РФ дает четкие разъяснения о том, какие именно требования теперь предъявляются к этим организациям. Среди них можно выделить группу основных.

  1. Оформление лицензии возможно лишь для компаний, зарегистрированных на территории России в качестве юридического лица или ИП. Иностранный контрагент не может претендовать на роль УК.
  2. Находясь на стадии лицензирования, организация не должна быть банкротом или пребывать в состоянии ликвидации.
  3. Управляющей компании не добиться лицензии в случае если она уже лишалась таковой по каким-то причинам не менее чем за год до аттестации.
  4. Для ведения полноценной деятельности у управляющей компании должна быть своя достаточная материально-техническая база (нежилые и складские помещения, рабочий инвентарь и пр.).
  5. В штате УК должны состоять сотрудники всех рабочих специальностей, которые могут быть задействованы в обслуживании многоквартирных домов и придомовых территорий (сантехники, электрики, столяры, дворники и т. д.).
  6. Компании необходимо соответствовать стандарту раскрытия информации, установленному в Постановлении Правительства РФ № 731 от 23. 09. 2010 г. То есть весь процесс ее деятельности должен освещаться в открытом доступе на собственном сайте и на общероссийском портале «Реформа ЖКХ». Очень часто в лицензии отказывают именно из-за несоблюдения этого пункта.
  7. У организации не должно быть неисполненных предписаний, которые были выданы ранее органами жилищного надзора и обязали устранить какое-либо нарушение.

Непременные требования предъявляются отдельно и к руководству компании. Если директор УК не соответствует хотя бы одному из них, то о выдаче лицензии не может быть и речи:

  • если у руководителя есть судимости, то на момент получения лицензии они должны быть погашены;
  • руководителем не может быть гражданин, который ранее отстранялся от подобной должности или руководил УК, лишенной лицензии при его заведовании;
  • занимаемая должность должна быть постоянным местом работы соискателя;
  • директор должен в обязательном порядке сдать экзамен и получить квалификационный аттестат;
  • руководителю необходимо отучиться на курсах повышения квалификации и получить соответствующие документы.
  • предоставлять полный набор коммунальных услуг и работ, требуемых для качественного содержания общего имущества многоквартирных домов;
  • осуществлять тесное взаимодействие с жильцами подведомственных домов для более качественного управления хозяйством;
  • по необходимости оказывать требуемые коммунальные услуги нуждающимся жильцам МКД.

Если компании в сфере ЖКХ удается отвечать всем предусмотренным требованиям, то она вправе претендовать стать лицензиатом, для чего ей следует подать заявку на выдачу лицензии. Периодически требования к деятельности УК корректируются и дополняются.

Кто занимается лицензированием

Полномочия по лицензированию управляющих компаний возлагаются на такие государственные органы, как региональные лицензионные комиссии и территориальные отделы государственного жилищного надзора. Всем претендентам на получение лицензии придется взаимодействовать с каждой из этих организаций. Любой субъект Российской Федерации имеет свои территориальные уполномоченные для лицензирования органы.

Львиная доля обязанностей по осуществлению лицензирования лежит на территориальной лицензионной комиссии. Именно она принимает экзамен на квалификацию у руководящего состава УК и выносит окончательное решение о том, стоит выдавать лицензию или нет. Чтобы свести к минимуму злоупотребления в сфере лицензирования, в состав лицензионной комиссии введены члены общественных и некоммерческих организаций.

Первичное заявление на предоставление лицензии подается в Госжилнадзор. В течение 45 рабочих дней выносится решение и составляется приказ о выдаче лицензии управляющей компании или об отказе. Следующее рассмотрение заявления проходит в лицензионной комиссии. Именно она принимает окончательное решение о выдаче лицензии. Сам искомый документ оформляет Госжилнадзор и вручает его компании-претенденту.

Подача документов для получения лицензии

  • регистрационное удостоверение об образовании ИП или юрлица (только на территории РФ);
  • справку из полиции об отсутствии непогашенной судимости у высшего менеджмента организации;
  • полный пакет уставной документации;
  • свидетельство о постановке УК на учет в налоговой инспекции;
  • копию выписки из ЕГРЮЛ;
  • решение об учреждении управляющей компании;
  • приказ, на основании которого директор компании назначен на занимаемую должность;
  • правоустанавливающие бумаги на нежилые помещения;
  • о полученном образовании всех сотрудников УК и копии их трудовых книжек;
  • свидетельство об окончании курсов повышения квалификации для руководителя компании;
  • на весь технический инвентарь (правоустанавливающие свидетельства и технические паспорта);
  • аттестат соответствующего образца, подтверждающий квалификацию руководителя.

Собранные документы подаются в виде нотариально заверенных копий. Вся внутренняя документация заверяется печатью организации. К бумагам прикладывается квитанция об уплате госпошлины. Затем Госжилнадзор проверяет все представленные свидетельства и передает свои выводы лицензионной комиссии, и та уже принимает окончательное решение о выдаче лицензии. Сам документ для УК готовят и отдают органы жилищного надзора. Срок действия лицензии не ограничен, но она может быть отозвана по целому ряду причин.

Квалификационный экзамен

Пока директор не сдаст экзамен на оценку квалификации, лицензия управляющей компании не выдается. Всем желающим пройти испытание надо подать заявление в территориальную лицензионную комиссию. На выдачу допуска претендента к тестированию отводится 15 рабочих дней. На такой допуск могут рассчитывать лишь претенденты, которые никогда ранее не подвергались дисквалификации.

Готовиться к аттестации лучше заранее, т. к. между получением разрешения и сами экзаменом должно пройти не более пяти дней. Самым дальновидным решением будет прохождение экзаменационных испытаний всеми руководящими работниками управляющей компании. Чтобы в случае форс-мажора кто-нибудь мог подменить самого руководителя.

Требования по тестированию на получение лицензии не очень сложные. Всего в программе 200 вопросов, перечень которых можно заранее найти в интернете и изучить. Отвечать придется на 100 из них. На каждый из вопросов дано три возможных варианта ответов. Времени на всю процедуру выделяется два часа. Экзаменующиеся не имеют права пользоваться справочной литературой, покидать аудиторию и даже делать записи на бумаге. Если верные ответы даны на 86 вопросов, то можно считать, что аттестация прошла успешно. После ее прохождения можно подавать документы на оформление лицензии.

Никакой платы за прохождение тестирования не взимается. Главное — не забыть принести свой паспорт. Каждый, кому с первого раза оказались не по силам требования тестового задания, может попробовать пройти экзамен еще раз. Результаты объявляются через пять рабочих дней. Сам аттестат выдается сроком на пять лет и считается действительным на всей территории России, в отличие от самой лицензии, которая действительна только в регионе, где была выдана.

За что могут лишить лицензии

После выдачи лицензии полный контроль деятельности управляющей компании берет на себя Госжилнадзор. В его обязанность входит устраивать выездные проверки с целью определения нарушений в работе УК. Если хоть одно нарушение найдено, то в отношении компании составляют протокол, и ей выносят предписание об устранении недочетов.

Согласно Жилищному кодексу, ненадлежащее исполнение обязанностей и наличие двух невыполненных предписаний за год повлечет за собой изъятие сведений о проверяемом многоквартирном доме из реестра лицензий. Если количество таких домов превысит порог в 15% от всех находящихся на балансе, то эта УК на три года лишается лицензии, а управляющий — права занимать подобные должности. Вынесение предписаний и последующий отзыв лицензии влекут следующие нарушения:

  • пренебрежение санитарными и противопожарными нормами;
  • недолжное содержание общедомового имущества;
  • несоблюдение установленных правил и сроков проведения ремонтных работ;
  • невыполнение положенных нормативов по предоставлению коммунальных услуг.

Процедура лишения лицензии прописана ст. 199 ЖК РФ. Возможна она исключительно при вынесении судом соответствующего постановления. Истцом в слушаниях выступают органы жилищного надзора. С предложением о лишении выданной лицензии могут выступать и собственники квартир в многоквартирных домах, которых не устраивает качество обслуживания. Только лицензия дает право управляющей компании вести коммерческую деятельность в сфере ЖКХ. При ее отсутствии на продолжающую функционировать УК налагается штраф от 50 до 250 тыс. рублей.

Pазъяснения

Какие лицензионные требования предъявляются к управляющим компаниям?

С 1 мая 2015 года все управляющие компании обслуживающие многоквартирные жилые дома должны были получить лицензию. С того же времени жилищный надзор в отношении этих организаций уступил свое место лицензионному контролю.

Для того, чтобы в последующем рассказать о том, как проводится лицензионный контроль в отношении управляющих организаций, расскажем сначала о том, какие лицензионные требования к ним применяются.

Итак, согласно статье 193 Жилищного кодекса РФ к лицензионным требованиям относятся:

1) регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации.

2) наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата;

3) отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

4) отсутствие среди единоличных руководителей лицензиата лиц, которые были дисквалифицированы, или руководили управляющими организациями ранее лишенными лицензии на управление МКД;

5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии;

6) соблюдение лицензиатом требований установленных Стандартом раскрытия информации;

7) иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Разберем по порядку.

Лицензию дают юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Российской Федерации, руководители которых не имеют должной судимости, не были дисквалифицированы, и не руководили когда то УК, которую лишили лицензии за нарушения в обслуживании домов.

Лицензиат должен соблюдать все требования Стандарта раскрытия информации, установленного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010, в том числе раскрывать все установленные данным постановлением сведения на своем сайте, на сайте Реформа ЖКХ и на информационных стендах, в соответствии с формами раскрытия информации.

Иные требования, а это собственно как раз те требования, которые касаются качества обслуживания жилого фонда. Они определены постановлением Правительства РФ №1110 от 28.10.2014г, изменения в которое были внесены постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1434.

Согласно этим документам, лицензионными требованиями к управляющим компаниям, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации:

(- предоставление услуг и/или выполнение работ, которые гарантируют надлежащее содержание общего имущества в МКД,

— обеспечение соответствия качества оказываемых услуг и/или выполняемых работ надлежащему уровню содержания общего имущества в МКД, а также требованиям техрегламентов и установленных Правительством РФ правил его содержания,

— гарантированное соответствие качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления КУ жильцам МКД, установленных Правительством РФ.);

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации:

(-выполнять работы и/или предоставлять услуги по управлению МКД,

— оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД,

— предоставлять коммунальные услуги жильцам МКД,

— осуществлять иную согласованную с собственниками помещений МКД деятельность для улучшения управления многоквартирным домом.);

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации:

А вот уже эти требования в совокупности говорят о том, что управление многоквартирным жилым домом также должно соответствовать следующим нормам:

Федеральному закону №384 от 30.12.2009 г. «Техрегламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральному закону от №261 от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;

Федеральному закону от 21.07.2014 №209 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

Постановлению Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

Постановлению Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»;

Постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг»;

Постановлению Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»;

Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;

Постановлению Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;

Постановлению Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»);

Приказу Министерства строительства и ЖКХ РФ от 28 октября 2014 г. № 657/пр “Об утверждении методических рекомендаций по разработке административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю, форм документов, используемые при лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами”.

Послесловие: материал регулярно пополняется и обновляется.

Лицензия для управляющей компании ЖКХ

В связи с введением в действие ФЗ № 485-ФЗ деятельность управляющих компаний в сфере ЖКХ стала возможна только на основании имеющейся действующей лицензии ЖКХ на деятельность по управлению многоквартирными домами. Организации, не получившие лицензию ЖКХ, не допускаются к осуществлению лицензируемой деятельности. Поскольку с мая 2017 Федеральный Закон «О государственном регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами» запрещает ведение соответствующей деятельности без лицензии.Часть 1.3 ст. 161 гласит: «Деятельность по управлению многоквартирными домами, деятельность по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется только на основании лицензии». Управляющие компании столкнулись с необходимостью получения разрешительных документов в территориальных компетентных органах. Длительное время получить лицензию ЖКХ было возможно на неограниченный срок действия.

Однако ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» от 31.12.2017 № 485 ФЗ предусматривает предоставление лицензии ЖКХ на деятельность по управлению многоквартирными домами сроком на 5 лет. По истечении пятилетнего срока действия лицензии управляющей компании требуется вновь подтверждать свою компетенцию и качество предоставляемых услуг в сфере ЖКХ.

. Особо обращаем внимание на то, что положения части 4 ст. 192 применяются ко всем ранее выданным лицензиям. Срок действия таких лицензий независимо от даты получения исчисляется с 11.01.2018 и ограничивается 11.01.2023 годом.

Таким образом, особую актуальность приобретает вопрос правильности оформления всей лицензионной документации, что позволяет обеспечить положительный результат рассмотрения документов в установленные сроки. Зачастую помощь правильно выбранной юридической организации способствует оперативному решению вопроса получения лицензионной документации.

Многопрофильный юридический центр «ЭКСПЕРТ» предлагает услуги по сопровождению процедуры получения лицензии ЖКХ и помощь в разработке необходимой лицензионной документации, проведение необходимой аттестации специалистов управляющей компании. Получить подробную информацию об утвержденных учебных программах для специалистов управляющих компаний Вы можете по нашим телефонам в Москве: +7 (495) 646-12-96, +7 (495) 646-12—76 или отправив заявку по электронной почте [email protected]

Информационно-консультационный центр «ЭКСПЕРТ» успешно работает на рынке консалтинговых услуг с 2003 года. Наша компания имеет серьезный опыт в оформлении разрешительной документации для предприятий строительного комплекса. На протяжении пятнадцати лет мы успешно помогаем нашим клиентам оперативно решать вопросы, связанные с оформлением разрешительной документации в области ЖКХ.

ИКЦ «ЭКСПЕРТ» предлагает свои услуги в получении лицензии ЖКХ, взяв на себя полный комплекс услуг по подготовке нормативно-технической документации, оказать содействие в проведении аттестации сотрудников, обеспечить юридическое сопровождение процесса рассмотрения документов «под ключ». Среди наших постоянных клиентов «Сургутнефтегаз», «Транснефть», «Корпорация Нефтегазстрой» и пр.

Свяжитесь с нашими специалистами для получения квалифицированной консультации по вопросу оформления лицензии ЖКХ по телефонам в Москве: +7 (495) 646-12-76 или +7 (495) 646-12-96 или отправив нам заявку по электронной почте: [email protected]

Получить лицензию на управляющую компанию возможно в течение тридцати рабочих дней с момента подачи комплекта документов. В рамках этого периода времени лицензирующий орган обязан осуществить проверку полноты и достоверности представленных документов и принять решение о предоставлении лицензии либо об отказе в ее предоставлении. Стоимость лицензии для управляющей компании жкх в 2014 году определяется размером государственной пошлины, взимаемой лицензионным органом. Лицензия для управляющей компании ЖКХ выдается на неопределенный срок, и действует только на территории субъекта РФ, в котором она была выдана. Лицензия ЖКХ не подлежит передаче третьим лицам. Лицензии для управляющих компаний ЖКХ будут выдаваться органами государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации, начиная с 1 января 2017 года, и претендовать на получение лицензии ЖКХ смогут юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном Законом порядке на территории РФ и отвечающие требованиям, предусмотренным в Положении о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Правительством РФ.

На основании Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензия управляющей компании ЖКХ может быть выдана юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю только при их полном соответствии лицензионным требованиям, к которым можно отнести следующие из них:

  • Регистрация соискателя лицензии на территории Российской Федерации. Нерезиденты не допускаются к управлению многоквартирными домами.
  • Наличие в ведении соискателя помещений и оборудования, необходимого для осуществления лицензируемого вида деятельности.
  • Наличие у соискателя лицензии условий для организации аварийно-диспетчерского обслуживания многоквартирного дома собственными силами либо с привлечением сторонней организации путем заключения договора на оказание услуг.
  • Наличие заявления, составленного в установленной Законом форме.
  • Учредительные документы юридического лица либо индивидуального предпринимателя.
  • Наличие у соискателя лицензии руководящего лица или иного лица, на которое возложена ответственность за обеспечение надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и, имеющего квалификационный аттестат, для которого работа в организации – соискателе лицензии является постоянным местом работы.

Получить лицензию на управляющую компанию возможно в следующих формулировках:

  • выполнение работ и (или) оказание услуг на основании договора управления многоквартирным домом;
  • выполнение работ и (или) оказание услуг на основании договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключаемого с управляющей организацией на основании договора;
  • осуществление управления многоквартирным домом товариществом собственником жилья, а также жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом.

Особое место в рамках реформы ЖКХ законодатель отводит персональной ответственности лиц, ответственных за качественное оказание услуг в сфере ЖКХ. В первую очередь это осуществляется путем введения понятия «квалификационный аттестат». Ст. 204 Жилищного Кодекса РФ гласит: «Лица, осуществляющие функции единоличного исполнительного органа лицензиата, а также лицо (лица), на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязаны иметь квалификационный аттестат. Получение квалификационного аттестата ЖКХ осуществляется посредством сдачи экзамена. Круг вопросов, знание которых необходимо для положительной сдачи квалификационного экзамена и сам порядок проведения квалификационного экзамена определяется федеральным органом исполнительной власти. Квалификационный аттестат ЖКХ выдается сроком на три года. Сведения о лицах, положительно сдавших квалификационный экзамен, размещаются в реестре квалификационных аттестатов, ведение которого возложено на федеральный орган исполнительной власти.

Неотъемлемым дополнением к лицензии ЖКХ является приложение с указанием адреса или адресов многоквартирных домов, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

В случае изменения перечня многоквартирных домов, управление которыми осуществляется держателем лицензии, такая организация обязана в течение трех рабочих дней направить соответствующие сведения в орган государственного жилищного надзора. На основании полученной информации уполномоченный государственный орган в течение трех дней обязан внести изменение в приложение к лицензии ЖКХ. Помимо этого соответствующие изменения вносятся на официальный сайт, предназначенный для раскрытия информации заинтересованным организациям.

Ведение сводного федерального реестра лицензий, а равно и реестр дисквалифицированных лиц возложено на федеральный орган исполнительной власти, который уполномочивает на эту деятельность Правительство РФ. Размещенные на этих сайтах сведения ю являются открытыми и общедоступными.

Исключение сведений о конкретном многоквартирном доме из приложения к лицензии является основанием для прекращения организацией – держателем лицензии деятельности по управлению этим многоквартирным домом в установленном законодательством порядке. Жилищный кодекс предусматривает несколько оснований, по которым лицензия правляющей компании жкхможет быть аннулирована. Данная процедура осуществляется путем подачи органом госжилнадзора заявления об аннуляции лицензии в суд в следующих случаях:

  • сокращение общего числа многоквартирных домов из приложения к лицензии управляющей компании на пятнадцать и более процентов от общего количества за год;
  • нарушение управляющей компанией – держателем лицензии ЖКХ законодательно установленных лицензионных требований. Управляющая компания, действие лицензии в ЖКХ которой прекращено или аннулировано, обязана надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества этого дома вплоть до того момента, когда соответствующие обязательства не возникнут у другой управляющей компании, которая выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления.

Управляющая компания, действие лицензии в ЖКХ которой прекращено или аннулировано, обязана передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию и связанные с управлением таким домом документы, составить и подписать акт сверки. Лицензирование управляющей компании в сфере ЖКХ невозможно в следующих случаях:

  • в случае несоответствиялицензионным требованиям;
  • при наличии у должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости;
  • информация о должностном лице соискателя лицензии, размещенная в реестре дисквалифицированных лиц;
  • текущий процесс банкротства или ликвидации юридического лица – соискателя лицензии;
  • наличие у соискателя лицензии трех и более неисполненных предписаний органа госжилнадзора за календарный год;
  • регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя – соискателя лицензии в иностранной юрисдикции. Всем ли организациям, оказывающим услуги в области ЖКХ нужна лицензия управляющей компании? От получения лицензии для управляющих компаний ЖКХ освобождены:
  • ТСЖ, созданные собственниками помещений в одном или нескольких многоквартирных домах;
  • жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в одном многоквартирном доме.

Лицензирование управляющих компаний ЖКХ

Содержание

С 1 сентября 2014 года началась выдача лицензий управляющим компаниям ЖКХ. При этом управляющие организации обязаны получить лицензию до 1 мая 2015 года. После этой даты компаниям, не получившим лицензию, будет запрещено управлять многоквартирными домами.

Лицензии управляющим компаниям ЖКХ выдает орган государственного жилищного надзора (Госжилнадзор). Стоит отметить, что действие лицензии распространяется на территорию только того субъекта РФ, где она была выдана. Лицензия не имеет срока годности (бессрочна).

Для получения лицензии управляющая компания ЖКХ должна отвечать следующим требованиям:

  • наличие нежилого помещения, отвечающего определенным требованиям;
  • наличие на любых законных основаниях оборудования, необходимого для проведения работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
  • штат определенных сотрудников – кадров, которые призваны заниматься обслуживанием работ (среди них должны быть электрики, сантехники, монтажники и некоторые другие);
  • наличие у руководителей организации документов о повышении квалификации в соответствующей сфере (квалификационный аттестат);
  • необходимо соблюдать стандарты раскрытия информации;

Обращаем ваше внимание на то, что деятельность управляющей компании будет контролироваться и после прохождения процедуры лицензирования. Компания, которой суд за год дважды назначит административное наказание за неисполнение предписания (выданное Госжилнадзором), может потерять право на управление домом. С другой стороны, у жильцов дома будет право вето, чтобы «спасти» свою управляющую компанию в случае, если компания даст гарантии на изменение качества предоставляемых услуг.

При утере права управлять 15% площадей в общей площади управляемых домов компании грозит аннулирование лицензии на три года, а данные руководителя вносятся в федеральный реестр с лишением права заниматься этим видом деятельности. Кроме того, закон предусматривает для управляющих компаний административную ответственность, штрафы для юридических лиц доходят до 200 тысяч рублей.

В данной статье мы постараемся раскрыть общий порядок процедуры лицензирования в сфере ЖКХ.

Закон о лицензировании управляющих компаний ЖКХ

Помимо закона о лицензировании мы рекомендуем вам ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 (О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

Квалификационный экзамен ЖКХ

Квалификационный экзамен проводит специальная лицензионная комиссия.

К квалификационному экзамену допускается претендент, информация о котором не содержится в реестре дисквалифицированных лиц. Чтобы зарегистрироваться на экзамен — претенденту необходимо написать заявление в лицензионную комиссию. После этого, в течение 15 рабочих дней со дня приема заявления (не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты проведения очередного квалификационного экзамена) претендент получит уведомление о допуске.

Квалификационный экзамен проводится в форме компьютерного тестирования, при себе необходимо иметь паспорт. Для успешной сдачи квалификационного экзамена претенденту необходимо правильно ответить на 86 вопросов из 100 за 2 часа. За прием квалификационного экзамена плата не взимается.

Результаты квалификационного экзамена объявляются лицензионной комиссией не позднее 5 рабочих дней с даты его проведения. Количество попыток сдачи квалификационного экзамена для претендента не ограничивается. В случае успешной сдачи претендент получает квалификационный аттестат.

Квалификационный аттестат

Квалификационный аттестат заверяется печатью органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации. Представляет из себя документ зелёного цвета, формата А4 и соответствует требованиям, предъявляемым к защищенной полиграфической продукции уровня «В».

В квалификационном аттестате указываются фамилия, имя, отчество претендента. Наименование субъекта Российской Федерации. Номер и дата протокола квалификационного экзамен.

Квалификационный аттестат выдается сроком на 5 лет.

Вопросы к экзамену по лицензированию ЖКХ

Общий перечень экзаменационных вопросов квалификационного экзамена включает 200 вопросов с многовариантным ответом и одним однозначно определяемым правильным ответом.

Управляющие компании, получившие лицензию

Список управляющих компаний, которые получили лицензию, можно посмотреть на сайте ГИС ЖКХ. Перейти в реестр лицензий управляющих компаний ЖКХ.

Готовое решение для раскрытия информации

Специально для организаций, работающих в сфере управления многоквартирными домами. Программа для удобного раскрытия информации (формы Приказа Минстроя и ЖКХ от 22.12.2014 № 882/пр).

Один раз внесите данные, а потом выгружайте на сайт, отправляйте по электронной почте и печатайте. Всю информацию легко копировать и редактировать привычным образом.