Содержания права собственности на жилое помещение

Рубрики Вопрос юристу

Рубрикатор

Понятие и содержание права собственности на жилые помещения.

Собственники жилых помещений осуществляют права владения, пользования и распоряжения своими жилыми помещениями.

Под владением принято понимать возможность фактического обладания имуществом, право пользования заключается в возможности извлекать из имущества какую-либо выгоду, использовать его. Проживание в жилом помещении есть одна из наиболее распространенных форм использования жилого помещения. Распоряжение подразумевает под собой возможность определять судьбу вещи (помещения), в том числе отчуждать вещь, передавая право собственности на нее другим лицам.

В силу особой социальной значимости права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в порядке, определенном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Права собственников жилых помещений имеют определенные ограничения в целях защиты собственников других жилых помещений и иных лиц. Так, собственники вправе осуществлять права владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями только в соответствии с их назначением и в пределах их использования, установленных ЖК РФ.

Собственник вправе предоставить права владения и (или) пользования жилым помещением иным гражданам и юридическим лицам, что выражается в праве собственника вселить в жилое помещение членов своей семьи и иных лиц, сдать жилое помещение в наем, в аренду, предоставить его по договору безвозмездного пользования, в том числе – временным жильцам.

Собственник несет бремя содержания жилого помещения, а также общего имущества в многоквартирном доме и общего имущества в коммунальной квартире, если иное не установлено федеральным законом или договором. Собственник обязан оплачивать работы и услуги, необходимые для поддержания жилого помещения в пригодном состоянии. Но из данного правила есть исключения.

Например, часть расходов по содержанию и ремонту государственных и муниципальных жилых помещений несут наниматели данных помещений, а расходы по содержанию квартиры, предоставленной жилищным кооперативом, несет член жилищного кооператива, которому данное помещение предоставлено во владение и пользование.

На собственнике жилого помещения лежат также обязанности поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Под надлежащим состоянием жилого помещения следует понимать состояние, в котором оно пригодно для использования по прямому назначению. Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются федеральными органами государственной власти.

Право собственности граждан на жилое помещение: понятие и содержание

Авторы: Шабаева М. С.

Рубрика: Юридические науки

Страницы: 28-31

Объём: 0,22

Библиографическое описание: Шабаева М. С. Право собственности граждан на жилое помещение, понятие и содержание // Наука без границ. — 2016. — № 5 (5). — С. 28-31.

Аннотация: В статье рассматриваются теоретические аспекты права собственности граждан на жилые помещения, раскрывается общее понятие права собственности и его содержание, а также анализируется действующее законодательство, связанное с регулированием отношений, складывающихся при приобретении и осуществлении права собственности граждан на жилое помещение.

С древнейших времен люди в процессе своей жизнедеятельности вступают между собой в определенные общественные отношения, большинство из которых регулируются нормами права. Значительная часть правовых отношений возникает по поводу создания, приобретения, отчуждения и использования имущества [1].

Российский философ и правовед, Чичерин Б. Н., считал, что узаконивая собственность, так же как и свободу государство освещало только то, что вытекало из природы человека и что составляло неизменное требование правды. В этом смысле собственность можно сравнить с краеугольным камнем всего гражданского порядка, и все что сейчас колеблет собственность в будущем подрывает самые его основы [2-5].

И. Кант выводил понятие «собственность» из постулата практического разума, дозволяющего любое применение внешней свободы, которым не нарушается свобода других лиц. Философ утверждал, что «внешний предмет», который по своей субстанции есть чье-то свое, представляет собой собственность того, кому неотъемлемо принадлежат все права на эту вещь, которой собственник может распоряжаться по своему усмотрению [6]. Право собственности по Канту – это «совокупность условий, при которых произвол одного лица совместим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы».

Несомненно, предпосылкой изучения современного права, является рассмотрение процесса развития, так как все правовые явления вырастают из предшествующих и проявляются в последующих. Чтобы выяснить смысл отдельно взятого правового понятия, необходимо знать исторические факты развития, причины изменения его содержания, а также возможного исчезновения, возврата к нему на определенном этапе эволюции права.

Как отмечает в своей работе Бышков П. А., «обращение к римской частноправовой доктрине необходимо для понимания и исследования современного состояния и развития гражданского права России» [7].

Право собственности в России развивалось в контексте континентального права, которое взяло за основу римское право и усовершенствовало его, а с принятием в конце 1994 года ныне действующего Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское право вновь вернулось к концепции права собственности, основанной на триаде полномочий собственника, которая была заимствована из права римских юристов.

Как уже было сказано выше, основными правомочиями является владение пользование и распоряжение. Эта традиционная для русского гражданского права «триада» раскрывается в пункте 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ.

Под владением следует понимать определенную возможность иметь у себя данное имущество, а также содержать его в своем хозяйстве, иными словами можно сказать фактически, обладать им, числить на своём балансе.

Под таким правомочием, как пользование следует понимать возможность субъекта эксплуатировать, использовать данное имущество в хозяйственных целях, для извлечения из него полезных свойств, и его потребления, которые не нарушают законодательства [8]. Правомочие пользования, очень тесно связано с правомочием владения, так как пользоваться имуществом, в большинстве случаев можно только владея им фактически.

Распоряжение имуществом подразумевает под собой возможность определять судьбу имущества, посредством изменения его принадлежности, состояния или назначения. К примеру, это может заключаться в отчуждении по договору, передаче по наследству или уничтожении.

В диссертации исследователя Малаховой А. А. жилое помещение относится к числу особых, специфических объектов гражданских правоотношений, поэтому все вопросы, связанные с приобретением, осуществлением и прекращением прав граждан на данные объекты, имеют весьма важное научное и практическое значение [9].

Резюмируя, можно сказать, что право собственности является правовой составляющей собственности, ее формой, способом реализации, осуществления, ибо без правового содержания теряются основы, смысл существования самой собственности, возможности ее защиты. Вдобавок, стоит отметить, что полное обладание вещами и сама власть над вещами нуждаются в постоянной поддержке со стороны государства и всего общества. Благодаря праву собственности государство и общество признают факт принадлежности определённого имущества за конкретным субъектом права, обеспечивают присвоенность вещного объекта, публично и гласно закрепляют за последним юридические права и возможности, принуждают третьих лиц уважать права собственника, вести себя достойным образом по отношению к имуществу собственника, позволяют собственнику наиболее полным образом и исключительно господствовать над своей вещью, пользоваться и распоряжаться ею как своей, обращаться к государственной защите в случае нарушения его имущественных прав и законных интересов.

До сих пор в науке и законодательстве отсутствует единое представление о собственности и праве собственности как общеправовой и гражданско-правовой категории. Причинам такого отсутствия являются многогранность и многоаспектность обсуждаемого явления, его постоянный динамизм и изменчивость, совокупность различных методологических, исторических, экономических и правовых подходов к изучению поднятой проблемы, весьма длительный опыт функционирования собственности и права собственности в мире и, наконец, идеологические, политические, нравственные, эстетические, житейские взгляды самих исследователей по вопросу собственнических отношений.

  1. Гражданское право / общ. Ред. С.С. Алексеева. – М. : Проспект, 2015.
  2. Анисимов А. П., Рыженков А. Я., Чаркин С. А. Гражданское право России. – М. : Юрайт, 2013. – 480 с.
  3. Агафонова Н. Н., Артеменков С. В., Безбах В. В. Гражданское право: учебник: – М. : Проспект, 2014. – 816 с.
  4. Корнеева И. Л. Жилищное право Российской Федерации. – М. : Издательство Юрайт, 2015. – 457 с.
  5. Кудашкин А. В. Жилищное право. – М. : РИОР: ИНФРА-М, 2013. – 232 с.
  6. Кант. И. О вещном праве. Критика практического разума. – СПб., 2007. – 310 с.
  7. Бышков П. А.. Права на чужие земельные участки в римском праве // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. – 2010. – №3.
  8. Емельянова Е. В. Изменения в ЖК РФ: подробнее о капитальном ремонте // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2015. – № 8. – С. 26–37.
  9. Малахова А. А. Право собственности граждан на жилые помещения: содержание, осуществление и основания приобретения: дис. … канд. юридических наук: 12.00.03 / Малахова Анна Александровна. – Рязань, 2008. – 223 с.

Материал поступил в редакцию 23.12.2016
© Шабаева М. С., 2016

. Право собственности на жилое помещение: понятие, содержание и специфика 1. Права и обязанности собственника жилого помещения.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и/или пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений ч. 4 ст. 36 ЖК РФ, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.

Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений ч. 4 ст. 36 ЖК РФ, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные ч. 2 — 4 ст. 36 ЖК РФ.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Содержания права собственности на жилое помещение

1. ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ как объекты права собственности

1.1 Понятие жилого помещения

1.2 Правовой режим жилых помещений

2. возникновение и прекращение права собственности на жилые помещения

2.1 Основания возникновения права собственности на жилые помещения

2.2 Прекращение права собственности на жилое помещение

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Среди проблем, имеющих важное социально-экономическое значение на современном этапе общественного развития, одной из наиболее острых является проблема обеспечения надлежащего осуществления права на жилище, закрепленного в Конституции Российской Федерации, всеми российскими гражданами. Несмотря на усилия, прилагаемые государством к решению этой насущной проблемы, миллионы граждан по-прежнему не имеют жилищных условий, соответствующих современным понятиям о размере, комфорте и благоустроенности жилья. Достаточно отметить, что около трех миллионов граждан проживают в коммунальных квартирах, что абсолютно неприемлемо с позиций общепринятых в развитых государствах представлений о качестве жизни.

Между тем право на жилище закреплено не только в Конституции России, но и в ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах в качестве одного из важнейших, неотъемлемых прав личности: «Каждый имеет право на достойный уровень жизни для него самого и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище».

В сложных условиях проведения новой федеральной жилищной политики, основы которой были заложены в Законе Российской Федерации с одноименным названием, все более устойчивый характер приобретает тенденция к становлению и развитию различных форм собственности на жилые помещения. Наиболее важное значение в этой сфере имеет, вне всякого сомнения, право частной собственности граждан, возможности по приобретению и осуществлению которого были беспрецедентно расширены благодаря приватизации жилых помещений, предусмотренной Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Однако, несмотря на свое социально-историческое значение, приватизация стала не единственным основанием приобретения гражданами жилых помещений. Перечень этих оснований в последние годы был значительно расширен, в первую очередь – благодаря развитию как индивидуального жилищного строительства, так и строительства многоквартирных жилых домов, что позволило стать собственниками нового благоустроенного жилья десяткам тысяч граждан.

Приобретение (по различным основаниям) права собственности на жилые помещения имеет огромное значение как для отдельных граждан и членов их семьи, так и для общества в целом, так как оно является важным условием дальнейшего поступательного развития экономических реформ в жилищной сфере. Это положение обусловливает необходимость фундаментального теоретического анализа, во-первых, понятия жилого помещения как особого объекта права собственности граждан, во-вторых, правовой природы, содержания и особенностей осуществления данного права, и, в-третьих, многочисленных и разнообразных оснований его приобретения и прекращения, закрепленных в действующем законодательстве.

Степень разработанности темы. Проблематика права собственности на жилые помещения в некоторых ее аспектах исследовалась в работах дореволюционных и современных цивилистов: М.М. Агаркова, Г.Н. Андрианова, Е.Б. Васина, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Д.М. Генкина, С.П. Гришаева, О.С. Иоффе, А.Ю. Кабалкина, В.П. Камышанского, О.М. Козырь, О.А. Красавчикова, П.В. Крашенинникова, В.Н. Литовкина, И.Б. Мартковича, Д.И. Мейера, И.Б. Новицкого, К.П. Победоносцева, В.А. Рыбакова, Е.А. Суханова, В.А. Тархова, В.С. Толстого, Р.О. Халфиной, З.И. Цыбуленко, Г.Ф. Шершеневича, А.М. Эрделевского и др.

Из работ, подготовленных после принятия ГК РФ, наиболее близкими к тематике настоящего исследования являются диссертации П.В. Крашенинникова, С.В. Агапова и В.С. Пономарева. Однако, законодательство, регулирующее отношения в обозначенной сфере, за последние годы дополнилось целым рядом новаций, нуждающихся в глубоком изучении и всестороннем обсуждении. Кроме того, во многих научных работах, посвященных праву собственности, преимущественно рассматривались общие вопросы, касающиеся содержания и оснований приобретения данного права без связи с субъектным (граждане) и объектным (жилые помещения) составом.

Основной целью настоящего исследования является проведение комплексного научного анализа общетеоретических и практических проблем, возникающих при приобретении и осуществлении права собственности на жилые помещения, определение его понятия, специфических признаков и видов.

Указанные цели предопределили следующие задачи:

1. рассмотреть понятие жилого помещения;

2. выделить правовой режим жилых помещений;

3. охарактеризовать снования возникновения права собственности на жилые помещения;

4. выделить основания прекращения права собственности на жилое помещение.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся между гражданами, а также между физическими и юридическими лицами и публично-правовыми образованиями по поводу приобретения гражданами права собственности на жилые помещения и осуществления в отношении данного вида объектов правомочий владения, пользования и распоряжения.

Предметом исследования являются нормы гражданского и жилищного законодательства, регулирующие общественные отношения, возникающие по поводу приобретения и осуществления гражданами России права собственности на жилые помещения.

Методологическую основу исследования составили: историко-правовой метод, предусматривающий анализ становления и развития правового регулирования отношений собственности на жилые помещения; сравнительно-правовой метод, применявшийся при сопоставлении различных нормативных актов; логический метод с применением индукции, дедукции, анализа и синтеза; технико-юридический метод – для толкования норм права и правового моделирования. При анализе отдельных правоотношений, возникающих по поводу владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, использовался системный подход, являющийся общенаучным методом познания сложных и структурированных объектов изучения.

1. ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ как объекты права собственности

1.1 Понятие жилого помещения

Жилые помещения составляют особую разновидность среди объектов недвижимости и объектов права собственности граждан. Жилые помещения представляют собой объекты недвижимости, отвечающие признакам помещения, пригодные для постоянного проживания, а также учтенные в качестве жилых органами инвентаризационного учета.

Действующее федеральное законодательство не содержит определения жилого помещения. В то же время оно активно его использует. Нормы, а также другие вопросы, связанные с жилыми помещениями, нашли свое отражение в Гражданском, Жилищном и Налоговом кодексах.

Гражданский кодекс рассматривает жилое помещение в качестве объекта как вещного (ст. 288-293), так и обязательственного права (ст. 671-688). В перечне объектов гражданских прав, установленном ст. 128 ГК, жилые помещения не выделяются в отдельную группу, поскольку охватываются категорией «вещи». Однако специфика жилых помещений обусловливает ряд особенностей их правового режима, которые придают указанному понятию самостоятельное юридическое значение.

Понятие «жилое помещение» употребляется в законодательстве в нескольких смыслах.

Квартиры, жилые дома, часть жилого дома или квартиры, являющиеся по существу одним понятием жилое помещение, – могут быть и самостоятельным предметом различных сделок: купли-продажи, мены, дарения, завещания и иных.

Одним из наиболее важных объектов в составе жилых помещений является жилой дом. Жилой дом как объект права собственности – это предназначенная для удовлетворения потребностей людей в жилье и пригодная для постоянного проживания постройка капитального типа, принятая в установленном порядке в эксплуатацию и зарегистрированная в органах государственного управления.

Понятие и содержание права собственности на жилые помещения.

Право собственности на жилое помещение— это право владения, пользования и распоряжения жилым помещением (ст. 209 ГК РФ).

Владение- это фактическое (реальное) обладание жилым помещением.

Пользование- это извлечение собственником пользы, дохода от принадлежащего ему жилого помещения.

В то же время необходимо учитывать, что жилые помещения имеют строго целевое назначение и предназначены исключительно для проживания граждан — физических лиц. Размещение собственником в жи­лом помещении организаций и предприятий допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Распоряжение- это право собственника жилого помещения определять его юридическую судьбу. Так, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему жилого помещения любые действия, не противоречащие правовым актам и не нарушающие права других лиц, в том числе отчуждать жилое помещение в собственность другим лицам, отдавать помещение в залог, аренду, ссуду, а также обременять его другими способами и распоряжаться им иным образом.

Правомочия собственника могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание права собственности на недвижимость в жилищной сфере раскрывается в ст. 6 Основ: собственник вправе совершать любые действия в отношении своего имущества, за исключением тех ограничений, которые установлены законодательством. Аналогичные нормы, касающиеся прав собственников недвижимости, в том числе жилья, содержит ст. 209 ГК РФ, которой установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ст. 3 Закона о приватизации также предусмотрено указанное право в отношении приватизированных жилых помещений: «граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству».

185.238.139.36 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно