Порядок выплаты пособий по рождению ребенка

Рубрики Вопрос юристу

Оглавление:

В каких случаях выплата пособия при рождении ребенка прекращается

лишения родительских прав;

отказа от воспитания ребенка;

нецелевого использования средств и необеспечения надлежащих условий для полноценного содержания и воспитания ребенка;

отобрания ребенка без лишения родительских прав;

временного устройства ребенка на полное государственное обеспечение, кроме детей, родившихся во время пребывания матери в следственном изоляторе или учреждении исполнения наказаний при условии пребывания ребенка вместе с матерью;

прекращение опеки или освобождение опекуна от его полномочий в отношении конкретного ребенка;

нахождения получателя пособия в местах лишения свободы по решению суда;

усыновления ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительского попечения;

смерти получателя пособия;

возникновения других обстоятельств.

Выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства, по решению органа, назначившего пособие.

Детальную информацию по данному и сопутствующим вопросам можно найти в алгоритме действий: Оформление и выплата пособия при рождении ребенка

Выплаты семьям с детьми: сроки, порядок предоставления, отчисления

Часто наши читатели задают вопросы о том, в какие сроки после подачи документов должна быть назначена и выплачена помощь по беременности и родам, при рождении ребенка или по уходу за ним до трех лет, может ли орган социального обеспечения или фонд социального страхования лишить соискателя пособия и потребовать возврата уже выплаченных сумм и т. д. и т. п. На эти вопросы попытается сегодня ответить Prostopravo.com.ua

Речь пойдет о таких выплатах:

  • помощь по беременности и родам;
  • помощь при рождении ребенка;
  • помощь по уходу за ребенком до 3 лет;
  • пособие одиноким матерям;
  • помощь при усыновлении ребенка.

Напомним, что такой вид помощи как помощь по беременности и родам выплачивается либо органами социальной защиты населения по месту проживания будущей мамы, либо фондом социального страхования на случай временной потери трудоспособности. Остальные виды помощи назначаются и выплачиваются органами социальной защиты (собесами).

Сроки рассмотрения документов и выплаты помощи

Документы, необходимые для назначения государственной помощи семьям с детьми, рассматриваются органами социальной защиты населения в течение десяти дней со дня подачи заявления.

О назначении помощи или об отказе в ее назначении с указанием причины отказа и порядка обжалования этого решения заявителю выдается или направляется письменное уведомление в течение пяти дней после принятия соответствующего решения.

В случае, если к заявлению не приложены все необходимые документы, орган труда и социальной защиты населения сообщает заявителю, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если они будут поданы не позднее чем в течение одного месяца со дня получения указанного сообщения, днем (месяцем) обращения за назначением пособия считается день (месяц) принятия или отправки заявления.

При этом, орган, назначающий и выплачивающий государственную помощь семьям с детьми, должен давать разъяснения по вопросам ее назначения и выплаты и оказывать помощь заявителю в получении необходимых документов (п.45 Порядка назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми, утвержден Постановлением КМУ от 27.12.2001г. № 1751).

Такой же порядок рассмотрения документов для назначения помощи по беременности и родам органами Фонда социального страхования на случай временной потери трудоспособности. Документы рассматриваются в срок не позднее 10 дней после их поступления, а в случае отказа уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования выдается или направляется заявителю не позднее пяти дней после его вынесения.

Выплачивается пособие по беременности и родам в ближайший после дня назначения пособия срок, установленный для выплаты заработной платы.

Порядок выплаты помощи

Государственная помощь семьям с детьми выплачивается ежемесячно по выбору матери (отца, опекуна, попечителя или усыновителя), которому назначена помощь, Украинским государственным предприятием почтовой связи «Укрпочта» по месту его проживания или через уполномоченные банки, определенные в установленном законодательством порядке.

В случае изменения места жительства получателя выплата помощи продлевается органом труда и социальной защиты населения по новому месту жительства со дня (месяца) обращения, но не ранее, чем со дня регистрации.

Помощь, неполученная вовремя по вине получателя выплачивается за прошедший с момента назначения срок, но не более чем за три месяца с месяца обращения за ее получением. Назначенные, но своевременно не полученные суммы государственной помощи по вине органа, назначающего или выплачивающего указанную помощь, выплачиваются в течение любого времени без ограничений. При этом выплата производится исходя из размера прожиточного минимума, установленного на день ее назначения.

Назначенные суммы помощи в связи с беременностью и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, на детей, над которыми установлена опеку или попечительство, помощи при усыновлении ребенка, на детей одиноким матерям, недополученные в связи со смертью получателя, выплачиваются членам семьи умершего, которые проживали вместе с ним на день его смерти или опекуну (попечителю). Указанные суммы выплачиваются, если обращение за ними последовало не позднее чем в течение трех месяцев после смерти получателя.

В случае утверждения нового размера прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, размер пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, пособия на детей, находящихся под опекой или попечительством, и помощи на детей одиноким матерям пересчитываются без обращения лиц, которым они назначены, с месяца вступления в силу акта законодательства, устанавливающего новый прожиточный минимум.

Примерно такой же порядок выплаты пособия органами фонда социального страхования.

Назначенное, но не полученное в связи со смертью застрахованного лица материальное обеспечение выплачивается членам семьи, которые проживали вместе с ним, или наследникам.

Назначенное, но не полученное застрахованным лицом своевременно материальное обеспечение выплачивается за прошедшее время без ограничения любым сроком в размере, установленном на момент наступления страхового случая, а суммы материального обеспечения, не полученные по вине органа, который назначает материальное обеспечение, кроме того, выплачиваются застрахованному лицу за прошедшее время с соблюдением требований законодательства об индексации денежных доходов населения.

Ответственность и отчисления

Органы, которые назначают и выплачивают государственную помощь семьям с детьми, имеют право в случае необходимости проверять обоснованность выдачи и достоверность документов, представленных для назначение пособия, а также проверять материальное положение семей с детьми.

Лица же, которым выплачивается государственная помощь семьям с детьми, обязаны сообщать в органы, назначающие и выплачивают указанную помощь, о смене всех обстоятельств, которые влияют на выплату государственной помощи (изменения в составе семьи, превышение среднемесячного совокупного дохода семьи и т.п.).

Суммы государственной помощи семьям с детьми, излишне выплаченные вследствие злоупотреблений со стороны граждан (в результате представления документов с заведомо ложными сведениями, непредставление сведения об изменениях в составе семьи, сокрытие обстоятельств, которые влияют на назначение и выплату государственной помощи и тому подобное), взимаются в соответствии с законом. При этом, отчисления на основании решений соответствующих органов производится в размере не более 20 процентов суммы выплачиваемой помощи.

Решение органа, назначающего и выплачивающего государственную помощь семьям с детьми, может быть обжаловано в порядке их подчиненности в вышестоящие органы или в судебном порядке.

Что же касается излишне выплаченных суммы материального обеспечения по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности вследствие злоупотреблений со стороны застрахованного лица или членов его семьи, то они взыскиваются с них в судебном порядке.

Какие существуют виды социальной помощи для молодых родителей и как ее оформить — в нашем видеокомментарии:

Порядок выплаты пособия при рождении ребенка

Мало кто из родивших женщин обладает значительной материальной базой для содержания появившегося крохи, более того, после родов женщина уже не может заниматься трудовой деятельностью, ведь ей нужно ухаживать за малышом.

Именно поэтому на государственном уровне для мамочек предусмотрено материальное обеспечение в виде пособия в знак благодарности за рождение нового гражданина РФ.

Законодательная база вопроса

По сути, любое пособие является социальной выплатой предназначенной для финансовой поддержки определенного круга лиц, которые по тем или иным основаниям, оговоренным в нормах закона, нуждаются в помощи. К подобной категории относятся и женщины родившие ребенка либо законные представители крохи.

Так в Порядке ФЗ №81 в случае рождения ребенка женщине либо отцу ребенка или лицу их заменяющему, положена единовременная целевая выплата, предназначенная для покрытия расходов возникших в связи с рождением нового члена семьи и с целью социальной поддержки. Ведь, несмотря на малый возраст ребенка, ему уже требуется так много мелочей, от памперсов и одежды до бутылочек и стерилизаторов, не говоря уже о приобретении коляски, цена которой достаточно велика.

Именно поэтому для родителей будущего гражданина РФ и предназначено пособие, которое позволит приобрести все необходимые мелочи и одновременно поддержать маму в виду того, что с момента рождения крохи, работать, а значит обеспечивать необходимые нужды ребенка, она уже не сможет.

Кому полагается данная выплата

В частности, на основании п.25 Приказа Минздравсоцразвития № 1012н право на пособие имеет один из родителей крохи либо его представитель, причем за каждого малыша в отдельности в случае рождения двойни или тройни, к примеру.

Также условием получения пособия является обязательная жизнедеятельность малютки, ведь в случае его смерти, мама, увы, рассчитывать на данный вид пособия не может, хотя больничный по родам будет оплачен в обязательном порядке.

Но, в общем, право на получение данного вида социальной помощи имеют следующие категории лиц:

  • женщины, которые подлежат обязательному социальному страхованию в порядке п.27 Приказа Минздравсоцразвития № 1012н, то есть те, которые до родов занимались трудовой деятельностью;
  • роженицы, которые являются студентками либо безработными на основании п.29 оговоренного Приказа;
  • женщины, которые проходят военную службу по контракту либо являются аттестованными сотрудницами полиции, таможенной службы, противопожарной службы или женами военнослужащих в порядке пп. В, п.29 Приказа № 1012н;
  • иностранные граждане, которые проживают на территории РФ и подлежат обязательному социальному страхованию на основании ст.2 ФЗ №255;
  • женщины, которые усыновили кроху в младенческом возрасте в соответствии с по.25 Приказа № 1012н.

Следует отметить еще один нюанс, независимо от того, появился ли ребенок в зарегистрированном браке или нет, проживают ли родители вместе или по отдельности, право на пособие один из них все-таки имеет, конечно, при предоставлении определенного пакета документов и в установленные сроки.

Порядок оформления

Рождение ребенка, конечно, дает право на получение пособия, но автоматически оно не назначается, потому что родителям нужно собрать и предоставить определенный пакет документов, подтверждающий факт рождения нового члена семьи, а также заявление с просьбой о его назначении.

Написание заявления

Во исполнение п.5 Приказа №1012н лица, имеющие право на оговоренную выплату обращаются за его получением на основании заявления, составленного в произвольной форме с просьбой о выплате и с приложением определенного пакета документов, перечень которых утвержден законом.

В заявлении, на основании п.6 Приказа № 1012н следует указать:

  • наименование учреждения, в которое предоставляется сей документ;
  • фамилию, имя, отчество полностью, а также степень родства, то есть мать или отец;
  • паспортные данные;
  • адрес проживания на основании документального подтверждения, то есть той же прописки в паспорте и фактического места пребывания;
  • вид самого пособия, то есть за рождение ребенка;
  • способ перечисления средств, а именно на банковский счет или почтовым переводом;
  • реквизиты банка.

Затем соответственно заявление подписывается, и ставиться дата. Внизу же желательно привести перечень документов, которые прилагаются.

О том, как правильно составить данный документ, рассказано в следующем видеосюжете:

В частности, на основании п.28 Приказа № 1012н предстоит приложить следующий пакет документов:

  • свидетельство о рождении и его копию;
  • справку о рождении установленной формы, выданную при регистрации крохи в Загсе, кстати, справка действительная только полгода, выдается в одном экземпляре и предъявляется для получения пособия только по одному месту работы мамы либо отца и в оригинале;
  • справку с места работы одного из родителей о том, что он данный вид пособия не получал, а в случае, если папа не трудоустроен, подтверждение из Центра занятости о том, что данный вид пособия не назначался;
  • выписку из книги о труде, заверенной центром занятости в случае, если родитель подающий документы на получение пособия, более не работает;
  • справку о том, что пособие не было получено в другом регионе, в случае, если прописка не соответствует фактическому месту проживания и оформлена временная регистрация.

Если документы будут подаваться родителями усыновленного ребенка, нужно будет приложить документы подтверждающие факт усыновления, в частности, выписку из решения об усыновлении.

А иностранные граждане должны будут предоставить еще и все документы, подтверждающие их статус на территории РФ и разрешение на временное проживание. В случае, если родители разведены, нужно будет подать еще и копию свидетельства о разводе, а также акт о подтверждении проживания ребенка с одним из родителей.

Куда обращаться

В соответствии с п.5 Приказа № 1012н для получения пособия вышеуказанным лицам следует обращаться по месту работы либо в управление социальной защиты.

То есть мамочки, которые до родов осуществляли трудовую деятельность, за данным видом пособия обращаются по месту работы и данный вид выплаты им перечисляется в течение 10 дней с момента подачи документов.

Если же право на пособие возникает у студенток либо не работающих граждан, обращаться следует в управление социальной защиты по месту жительства, конечно, если есть документальное подтверждения проживания в определенном районе в виде временной регистрации. Если прописка другая, то документы подаются уже по месту официальной регистрации.

В какие сроки

Конечно, сбор всех документов невозможно осуществить в один день, да и женщина после родов не всегда имеет возможность посетить другие организации для сбора всех необходимых данных, именно поэтому на законодательном уровне предусмотрен достаточно длительный срок, в течение которого мама либо ее родственники имеют право по получение пособия за рождение ребенка.

В частности, на основании ст.17.2 ФЗ №81 для подачи документов установлен срок протяженностью в пол года с момента рождения крохи. То есть претендовать на пособие можно и через месяц после рождения и через три, при этом размер пособия не изменится и поданные документы будут рассмотрены в течение 10 дней, по истечении которых оговоренная законодательством сумма будет перечислена женщине.

Хотя если пакет документов не полный либо некоторые данные не соответствуют действительности или не отвечают установленным стандартам, документы возвращаются не позднее 5-ти дней с момента их получения и после сбора недостающих документов пакет можно подать вновь.

Как происходит процесс оформления

Несмотря на солидный пакет документов, которые предстоит собрать, оформить пособие достаточно легко. Если мама до рождения ребенка имела постоянное место работы, то пакет документов вместе с заявлением подается по месту работы. На их основании издается приказ о выплате оговоренной законом суммы.

Затем копия приказа, а также копии предоставленных мамочкой документов подаются в ФСС, который собственно и перечисляет деньги на счет предприятия, а компания в свою очередь своей сотруднице, которая ушла в декрет. Если же мама не работала, то пособие может получить отец по своему месту работы с использованием той же процедуры, которая описана выше.

В случае, же если ни один из родителей не работает, то документы вместе с заявлением подаются в отделение социальной защиты по месту жительства семьи, и на их основании выплата уже и производиться за счет средств Фонда социального страхования.

Размер выплат

В соответствии со ст. 12 ФЗ №81 размер пособия при рождении ребенка в 2018 году составляет 16 759,09 рублей, но эта сумма рассчитала с учетом индексации, которая производится ежегодно в связи с ростом цен на основную группу товаров.

Особенности в различных ситуациях

Несмотря на то, что закон одинаков для всех, возникают некоторые вопросы о назначении данного вида пособия в различных ситуациях, которые неизменно происходят.

Для второго и третьего ребенка

В частности, возникает вопрос, каков порядок оплаты пособия при рождении второго либо третьего ребенка. В соответствии со ст.11 ТК РФ право на данный вид пособия возникает у женщины в связи с рождением ребенка независимо от того родился ли он первым, вторым или третьим.

Также в порядке оговоренной статьи, при рождении двойняшек, пособие будет выплачено на каждого ребенка в размере, установленном законом.

Неработающим

В п.27 Приказа №1012н сказано, что родителям, которые не работают или обучаются в ВУЗах любой формы аккредитации, пособие положено точно также как и другим категориям родивших женщин.

Но в виду того, что рабочее место отсутствует, за пособием придется обратиться в управление социальной защиты. Если же в семье работает только один человек, к примеру, папа, пособие будет выплачено по месту его работы.

Иностранцам

В соответствии с нормами закона пособие при рождении ребенка положено всем женщинам, которые стали мамами на территории РФ, то есть даже иностранные граждане, пребывающие на территории России, имеют право на данный вид пособия, при наличии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и предоставления пакета документов, описанного выше.

Что делать в случае неполучения пособия

Как правило, еще до момента рождения крохи все мамочки знают, на какие виды финансовой поддержки могут рассчитывать, однако ситуации бывают разные и отказ в назначении пособия при рождении ребенка все же получить можно в следующих случаях:

  • смерти крохи сразу после рождения или до момента получения пособия;
  • пропуска срока обращения за данным видом пособия, который составляет полгода с момента рождения;
  • отказа от ребенка в законном порядке и передаче его органам опеки;
  • не предоставления всего пакета документов в установленный срок.

В случае смерти или отказа от ребенка мама уже ничего не может сделать, так как пособие ей не положено на основании закона, а вот в случае пропуска срока еще можно побороться. Дело в том, что для подачи документов дается шесть месяцев и в момент приема документов маме должны выдать расписку-уведомление о приеме документов с датой приема.

Если каких-либо документов не хватает, могут отказать в выдаче и вернуть документы через 5 дней с письменным уведомлением об устранении ошибок опять же с датой возврата. Если в уведомлении требуют документы, которые не соответствуют вышеприведенному перечню, то отказ не законен и можно написать требование о принятии заявления, так как пакет документов соответствует перечню утвержденному законом.

В случае, если документы все-таки предоставлены не все, либо мамочка нарушила сроки подачи, в обязательном порядке должны выдать уведомление о том, что в выплате пособия отказано с указанием причины, которая стала основанием для принятия подобного решения.

Нюансы для разных регионов страны

Выше оговоренное пособие при рождении ребенка выплачивается всем женщинам родившим кроху на территории России независимо от того в каком регионе они проживают, однако субъектам РФ дано право оказать дополнительную финансовую помощь за счет средств местных бюджетов.

Так в частности, во многих регионах выплачивается пособие при рождении третьего ребенка. К примеру, в Алтайском крае семья может рассчитывать на получение 50 тысяч рублей дополнительно, а в Воронежской области сия сумма составляет 20 тысяч рублей. В г. Москва выплачивается 122 тысячи, но только в случае если родителям не исполнилось 30 лет.

Также в ряде регионов предусмотрена дополнительная помощь в случае рождения двойняшек или тройняшек. В частности, в г. Москва при наличии двойни выплачивается 70 тысяч, а тройни – 15 тысяч рублей. Во Владимирской области сие условия выполняется в другом размере, за двойню положено 11 тысяч, а тройню – 18500 тысяч рублей.

Порядок выплаты данной государственной помощи изложен в следующем видеосюжете:

В Украине ускорили процесс выплаты помощи при рождении ребенка

Сумма пособия в настоящее время составляет больше 41 тысячи гривен.

Правительство Украины изменило порядок выплаты помощи при рождении ребенка.

Об этом говорится в сюжете программы «Сніданок з «1+1».

Если подать заявление на получение денег в электронном виде с использованием цифровой подписи, то соответствующие органы должны назначить пособие не позднее следующего дня. Это касается одноразовой части помощи, которая сейчас составляет 10 тыс. 320 грн.

Для бумажных обращений порядок не изменился.

Напомним, сейчас государственная помощь при рождении ребенка (не зависимо от того, какой ребенок по счету в семье) составляет 41280 грн. Сразу единовременно выплачивают 10320 грн. Затем ежемесячно в течение трех лет – по 860 грн.

Денежная помощь при рождении ребенка: какие документы куда подавать

В настоящее время родители получают на ребенка два вида помощи: помощь по беременности и родам и помощь при рождении ребенка. Помощь при рождении ребенка (теперь она одинаковая, независимо от того, первенец, второй или третий ребенок в семье) остается в силе и для ее получения в течение 12 месяцев после рождения ребенка следует подать в орган труда и социальной защиты населения по месту жительства (собес) правильный пакет документов.

Надо признать, что волокиты со сбором справок для оформления единоразового пособия стало меньше. Согласно п. 11 Порядка назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми для назначения пособия при рождении ребенка вы должны подать:

1) заявление одного из родителей (опекуна), в котором указывается способ получения денег (в банке или на почте);

2) копию свидетельства о рождении ребенка (свидетельство важно оформить в ЗАГСе в течение месяца после рождения ребенка);

3) паспорт для предъявления личности (если пособие оформляет муж на имя жены, следует взять оба паспорта).

Денежная помощь при рождении ребенка составляет 41 тысячу 280 грн. Первая часть — самая большая выплата — производится после рождения ребенка в качестве первого взноса и составляет 10 тысяч 320 гривен. Вся остальная сумма помощи выплачивается каждый месяц в отдельности в течение трех лет и составляет 30 тысяч 960 гривен, то есть, по восемьсот шестьдесят гривен ежемесячно.

Опекуны ребенка подают, кроме указанных документов, копию решения об установлении опеки.
Если мама ребенка, зарегистрированная на территории Украины, родила ребенка во время временно пребывая за пределами страны, то подает документы, удостоверяющие факт место рождения ребенка, которые ей должны выдать компетентные органы страны пребывания (консульство или посольство).

ВАЖНО! Чтобы исключить повторное назначение помощи в других областях, районах, городах, специалист управления соцзащиты имеет право проверить факт ее получения или неполучения в управлениях по всей Украине.
Поскольку за помощью семья может обратиться в течение 12 месяцев, некоторые родители умудряются подать документы для назначения выплат в несколько управлений соцзащиты. В Украине работает автоматизированная программа выявления «двойников» и факт обмана обнаруживается буквально через один-два месяца. Выплаченные таким образом суммы помощи возвращаются в государственный бюджет в добровольном или судебном порядке.

Выплаты на ребенка-2017: какие и кому полагаются