Подсудность гражданский процессуальный кодекс

Рубрики Наша практика

Статья 30 ГПК РФ. Исключительная подсудность

Новая редакция Ст. 30 ГПК РФ

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.

3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Комментарий к Статье 30 ГПК РФ

1. Исключительная подсудность — особый вид подсудности, предписывающей рассмотрение определенных категорий дел в судах, точно указанных в законе. Правила исключительной подсудности запрещают применять при предъявлении иска нормы о других видах территориальной подсудности, содержащиеся в ст. 28, 29, 31, 32 ГПК.

ФЗ от 14.07.2008 N 118-ФЗ из перечня объектов, споры о правах на которые подлежат рассмотрению по правилам исключительной подсудности, исключены обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения.

Следует обратить внимание на то, что в ч. 1 ст. 30 ГПК РФ не раскрывается понятие прав на недвижимость, иски о защите которых подлежат рассмотрению судами по правилам исключительной подсудности. Именно поэтому ВС РФ после некоторых колебаний признал подсудными судам по месту нахождения недвижимого имущества дела по искам о признании недействительными сделок с недвижимостью . В Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 г. ВС РФ признал исключительную подсудность дел по искам об истребовании недвижимости из чужого незаконного владения; об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом, не связанных с лишением владения; об определении порядка пользования недвижимым имуществом. Ранее ВС РФ в разъяснениях, утвержденных Президиумом ВС РФ от 24.03.2004, «Ответы Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации на вопросы судов по применению норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», указал, что на иски граждан, инвестировавших денежные средства на приобретение жилых помещений, распространяется Закон О защите прав потребителей РФ, потому обращаться с ними можно по выбору истца в соответствии со ст. 17 данного Закона, ч. 7 ст. 29 ГПК. С позицией ВС РФ согласен КС РФ, одновременно давший высокую оценку нормам об исключительной подсудности, направленным «на обеспечение наилучших условий для правильного и своевременного рассмотрения дел, специфические особенности которых затрудняют их рассмотрение в другом месте» .
———————————
См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 29.05.2007 N 11-В07-1.

См.: Определение КС РФ от 15.11.2007 N 750-О-О.

Сравнительный анализ ч. 1 ст. 130 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ГПК РФ дает основание для вывода о нераспространении нормы ч. 1 ст. 30 ГПК РФ на иски о правах на подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, отнесенные к недвижимому имуществу.

Исключительная подсудность дел об освобождении имущества от ареста суду по месту нахождения арестованного имущества в максимальной степени обеспечивает доступность и эффективность судебной защиты по таким делам.

2. В соответствии с п. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования до принятия наследства наследниками к исполнителю завещания или наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 ГК РФ к Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию. Такие иски в силу ч. 2 ст. 30 ГПК РФ подсудны исключительно суду по месту открытия наследства. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, определяемое по правилам ст. 20 ГК.

3. Часть 3 ст. 30 ГПК РФ применима лишь в ситуации, когда гражданин — клиент перевозчика добровольно предъявил к нему претензию.

Другой комментарий к Ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Рассмотрение отдельных категорий дел в силу прямого указания в законе допускается лишь в строго определенных по месту расположения судах. Такая территориальная подсудность называется исключительной. Установление исключительной подсудности направлено на обеспечение лучших условий для правильного и своевременного рассмотрения дел.

Комментируемая статья дает перечень объектов права, споры в отношении которых подлежат разрешению в судах, указанных в этой статье. Изменить правила исключительной подсудности по договору нельзя.

Установление исключительной подсудности в отношении объектов недвижимого имущества, а также освобождения имущества из-под ареста связано с тем, что по месту нахождения объектов недвижимости, а также совершения определенных юридически значимых действий (например, государственная регистрация права, арест имущества и др.), как правило, находится большинство возможных доказательств, что обеспечивает быстроту и объективность разрешения гражданского дела (см. также совместное Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ).
———————————
БВС РФ. 2010. N 7.

По наследственным делам иски кредиторов умершего лица могут предъявляться наследникам только в течение времени, пока наследство открыто (в пределах шести месяцев со дня смерти наследодателя) и наследниками не принято. Когда же наследство уже принято, иски кредиторов должны подаваться по месту жительства наследников, а не по месту открытия наследства.

2. Местом открытия наследства называется последнее место жительства наследодателя. Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории РФ, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части такого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части.

3. В ч. 3 комментируемой статьи предусмотрено, что иск к перевозчику, вытекающий из договоров перевозки, предъявляется в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Под спорами, вытекающими из договора перевозки, следует понимать любые требования, предъявленные к перевозчику (взыскание убытков, причиненных неисполнением договорных обязательств, расторжение договора перевозки, признание договора перевозки недействительным полностью или в части и т.п.). Спорами, подпадающими под правила ч. 3 настоящей статьи, являются только споры, по которым в соответствии с законом обязательно предъявление претензии перевозчику.

Действующим в настоящее время гражданским и транспортным законодательством не установлено, что гражданин до обращения в суд обязан предъявить претензию перевозчику, осуществляющему перевозку пассажиров и багажа. Обязательное предъявление претензии предусмотрено только по требованиям, возникающим из перевозки груза.

Кодекс Республики Казахстан от 13.07.1999 N 411-I ЗРК
«Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан»

Раздел 1. Общие положения

Глава 3. Подведомственность и подсудность

Статья 32. Подсудность по выбору истца

1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно либо не имеющему места жительства в Республике Казахстан, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства.

2. Иск к юридическому лицу может быть предъявлен также по месту нахождения его имущества.

3. Иск, вытекающий из деятельности филиала или представительства юридического лица, может быть предъявлен также по месту нахождения филиала или представительства.

4. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также по его месту жительства.

5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут предъявляться истцом также по месту его жительства или причинения вреда.

6. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место исполнения, могут быть предъявлены также по месту исполнения договора.

7. Иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жительства истца также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

8. Иски о восстановлении имущественных и неимущественных прав, нарушенных незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением меры пресечения в виде подписки о невыезде, домашнего ареста или ареста либо незаконным наложением административного взыскания в виде административного ареста, могут предъявляться по месту жительства истца.

9. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по месту жительства истца либо по месту заключения или исполнения договора.

10. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также по месту нахождения ответчика или порта приписки судна.

11. Выбор между несколькими судами, которым, согласно настоящей статье, подсудно дело, принадлежит истцу, за исключением подсудности, установленной статьей 33 настоящего Кодекса.

Гражданский процессуальный кодекс Украины
Статья 30. Исключительная подсудность

1. Иски, возникающие по поводу недвижимого имущества, предъявляются по местонахождению имущества или основной его части. Если связаны между собой исковые требования предъявлены одновременно по нескольким объектов недвижимого имущества, спор рассматривается по месту нахождения объекта, стоимость которого является высокой.

2. Иски о снятии ареста с имущества предъявляются по местонахождению этого имущества или основной его части.

3. Иски кредиторов наследодателя, которые подаются до принятия наследства наследниками, предъявляются по местонахождению наследственного имущества или основной его части.

4. Иски к перевозчикам, возникающих из договоров перевозки грузов, пассажиров, багажа, почты, предъявляются по местонахождению перевозчика.

5. Дела об аресте судна осуществляется для обеспечения морского требования, рассматриваются судом по местонахождению морского порта Украины, в котором находится судно или к которому направляется, или порта регистрации судна.

6. Встречный иск и иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, независимо от их подсудности предъявляются в суде по месту рассмотрения первоначального иска. Это правило не применяется, когда в соответствии с другими определенных в этой статье правил исключительной подсудности такой иск должен рассматриваться другим судом, чем тем, что рассматривает первоначальный иск.

7. В случае объединения исковых требований по заключения, изменения, расторжения и исполнения сделки с требованиями другого сделки, заключенной для обеспечения основного обязательства, спор рассматривается судом по местонахождению ответчика, который является стороной основного обязательства.

8. Требования по регистрации имущества и имущественных прав, других регистрационных действий рассматриваются судом, определенным по правилам подсудности по рассмотрению спора, производными от которого являются такие требования.

Раздел 3 — Глава 1 — Подсудность

Подсудность

Статья 107. Суд первой инстанции

1. Все дела, которые подлежат решению в порядке гражданского судопроизводства, рассматриваются районными, районными в городах, городскими и местными районными судами.

Статья 108. Подсудность дел, в которых одной из сторон является суд или судья

1. Подсудность гражданских дел, в которых одной из сторон является суд или судья этого суда, определяется постановлением судьи суда вышестоящей инстанции без вызова сторон.

2. Подсудность дел, в которых одной из сторон является Верховный Суд Украины или судья этого суда, определяется по общим правилам подсудности.

Статья 109. Подсудность дел по местонахождению ответчика

1. Иски против физического лица предъявляются в суд по месту его проживания.

2. Иски против юридических лиц предъявляются в суд по их местонахождению.

Статья 110. Подсудность дел по выбору истца

1. Иски о взыскании алиментов, о признании отцовства ответчика, иски, которые возникают из трудовых правоотношений, могут предъявляться также по месту проживания истца.

2. Иски о расторжении брака могут предъявляться по месту проживания истца также в случае, если на его содержании находятся малолетние или несовершеннолетние дети или если он не может по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам выехать по местожительству ответчика. По договоренности супругов дело может рассматриваться по месту проживания кого-нибудь из них.

3. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью физического лица, или вреда, причиненного вследствие совершения преступления, могут предъявляться также по месту проживания истца или по месту нанесения ущерба

4. Иски, связанные с возмещением вреда, причиненного лицу незаконными решениями, действиями или бездеятельностью органа дознания, досудебного следствия, прокуратуры или суда, могут предъявляться также по месту проживания истца.
(Часть четвертая статье 110 в редакции Закона N 2875-IV от 08.09.2005 )

5. Иски о защите прав потребителей могут предъявляться также по месту проживания потребителя или по месту причинения вреда или выполнения договора.

6. Иски о возмещении вреда, причиненного имуществу физических или юридических лиц, могут предъявляться также по месту нанесения вреда.

7. Иски, которые возникают из деятельности филиала или представительства юридического лица, могут предъявляться также по их местонахождению.

8. Иски, которые возникают из договоров, в которых указано место выполнения или выполнять которые из-за их особенностей можно только в определенном месте, могут предъявляться также по месту выполнения настоящих договоров.

9. Иски против ответчика, местожительство которого неизвестно, предъявляются по местонахождению имущества ответчика или по месту его пребывания или по последнему известному местожительству ответчика или постоянной его занятости (работы).

10. Иски против ответчика, который не имеет в Украине местожительства, могут предъявляться по местонахождению его имущества или по последнему известному месту его проживания или пребывания в Украине. Местонахождение имущества и последнее известное местожительство или пребывание ответчика должны быть в каждом случае достоверно установлены.

11. Иски о возмещении ущерба, причиненного столкновением судов, а также о взыскании сумм вознаграждения за спасение на море могут предъявляться также по местонахождению судна ответчика или порта регистрации судна.

12. Иски против истребователя о признании исполнительной надписи нотариуса таковой, что не подлежит выполнению, или о возвращении истребованного по исполнительной надписи нотариуса могут предъявляться также по месту его выполнения.
(Статью 110 дополнено частью 12 согласно Закону N 3538-IV от 15.03.2006)

13. Истец имеет право на выбор между несколькими судами, которым согласно этой статье подсудно дело, за исключением исключительной подсудности, установленной статьей 114 этого Кодекса.

Статья 111. Подсудность дел о спорах между гражданами Украины, если обе стороны проживают за ее пределами

1. Подсудность дела о споре между гражданами Украины, если обе стороны проживают за ее пределами, по ходатайству истца определяется постановлением судьи Верховного Суда Украины. В таком же порядке определяется подсудность дела о расторжении брака между гражданином Украины и иностранцем или лицом без
гражданства, которые проживают за пределами Украины.

Статья 112. Договорная подсудность

1. Стороны имеют право письменно определить территориальную подсудность дела, кроме дел, для которых установленная исключительная подсудность.

Статья 113. Подсудность нескольких требований, связанных между собой

1. Иски против нескольких ответчиков, которые проживают или находятся в разных местах, предъявляются по месту проживания или местонахождения одного из ответчиков по выбору истца.

2. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска.

Статья 114. Исключительная подсудность

1. Иски, которые возникают по поводу недвижимого имущества, предъявляются по местонахождению имущества или основной его части.

2. Иски об исключении имущества из описания предъявляются по местонахождению этого имущества или основной его части.

3. Иски кредиторов наследодателя, которые подаются в принятие наследства наследниками, предъявляются по местонахождению наследственного имущества или основной его части.

4. Иски против перевозчиков, которые возникают из договоров перевозки грузов, пассажиров, багажа, почты, предъявляются по местонахождению перевозчика.

Статья 115. Следствия нарушения правил подсудности

1. Если судья, решая вопрос об открытии производства по делу, установит, что дело не подсудно этому суду, заявление возвращается истцу для представления в надлежащий суд, о чем выносится постановление. Постановление суда вместе с заявлением и всеми приложениями к нему присылаются истцу.

Статья 116. Передача дела от одного суда в другой

1. Суд передает дело на рассмотрение другому суду, если:

1) удовлетворенно ходатайство ответчика, местожительство которого раньше не было известно, о передаче дела по месту его проживания или местонахождения;

2) после открытия производства по делу и до начала судебного разбирательства оказалось, что заявление было принято с нарушением правил подсудности;

3) после удовлетворения отводов (самоотводов) невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения дела;

4) ликвидирован суд, который рассматривал дело.

2. В случаях, установленных пунктами 3 и 4 части первой этой статьи, дело передается в суд, наиболее территориально приближенный к этому суду.

3. Передача дела из одного суда в другой осуществляется на основании постановления суда после истечения срока на его обжалование, а в случае представления жалобы — после оставления ее без удовлетворения.

4. Запрещается передавать в другой суд дело, которое рассматривается судом, за исключением случаев, установленных этим Кодексом.

Статья 117. Недопустимость споров о подсудности

1. Споры между судами о подсудности не допускаются.

2. Дело, переданное из одного суда в другой в порядке, установленном статьей 116 этого Кодекса, должно быть принято к производству судом, которому оно прислано

Гражданский процессуальный кодекс РК
Статья 30. Подсудность по выбору истца

1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно либо не имеющему места жительства в Республике Казахстан, может быть предъявлен по месту нахождения его недвижимого имущества или по последнему известному месту его жительства.

2. Иск к юридическому лицу может быть предъявлен также по месту нахождения его имущества.

3. Иск, вытекающий из деятельности филиала или представительства юридического лица, может быть предъявлен также по месту нахождения филиала или представительства.

4. Иски об установлении отцовства и о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом по месту своего жительства.

5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также причиненного смертью кормильца, могут предъявляться истцом по месту своего жительства или по месту причинения вреда. В случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, иски предъявляются по месту нахождения соответствующего администратора бюджетной программы.

6. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место исполнения, могут быть предъявлены также по месту исполнения договора.

7. Иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жительства истца при проживании с ним совместно несовершеннолетних детей.

8. Иски о восстановлении имущественных и неимущественных прав, нарушенных незаконным привлечением к уголовной или административной ответственности, незаконным применением меры процессуального принуждения либо меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, могут предъявляться по месту жительства или нахождения истца.

9. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по месту жительства истца либо по месту заключения или исполнения договора.

10. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также по месту нахождения ответчика или порта приписки судна.

11. Иски о взыскании страховой выплаты по договору страхования могут быть предъявлены по месту жительства истца либо по месту нахождения ответчика.

12. Иски к нескольким ответчикам могут быть предъявлены по месту жительства или нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

13. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу, за исключением подсудности, установленной статьей 31 настоящего Кодекса.