Аукцион внесение изменений 44 фз

Рубрики Процессы

Оглавление:

Внесение изменений в документацию об аукционе по 44-ФЗ

В некоторых случаях, размещенная на ООС и ЭТП аукционная документация требует внесения различных изменений. Эта возможность предусмотрена статьей 65 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В каких случаях в аукционную документацию вносятся изменения

Организатор закупки вправе по своей инициативе вносить коррективы в документацию. Но это возможно только в том случае, если коррективы не меняют условия закупки существенно. Когда требуется внести кардинальные изменения, заказчик обязан отменить действующие торги и объявить новые.

Любой участник закупки, имеющий аккредитацию на ЭТП, вправе направить в адрес организатора запрос на разъяснение аукционной документации. Таких запросов один поставщик может направить не более трех. На основании этого запроса заказчик принимает решение о необходимости внесения коррективов в документацию.

Если заказчик отказывается вносить изменения в аукционную документацию, то при наличии обоснованных требований участник вправе обратиться с жалобой в УФАС. Жалоба подается в установленном порядке в Управление Федеральной Антимонопольной Службы по месту регистрации заказчика. Если доводы участника окажутся убедительными и обоснованными УФАС обяжет заказчика внести изменение в документацию.

Регламентированные сроки

Участник имеет право подавать запрос на разъяснение аукционной документации. Делать это можно не позднее, чем за 3 дня до моментаокончания времени подачи заявок. Это делается на ЭТП в специально отведенной для этого форме. Запрос составляется в произвольном виде. При этом организатор закупки обязан разместить на официальном сайте разъяснение документации в течение двух дней со дня поступления запроса.

На основании запроса на разъяснение документации заказчик оформляет приказ о внесении изменений. Документация может быть изменена не позднее, чем за 2 дня до момента окончания приема заявок. При этом срок подачи заявок обязательно продлевается. Это делается так, чтобы с момента размещения на ООС обновленной документации до момента окончания подачи заявок сохранился период не менее семи дней. Если НМЦК превышает 3 миллиона рублей, то этот срок равен 15 дням.

Как происходит изменение документации

Для того чтобы изменить содержание аукционной документации организатору придется совершить определенные действия:

  1. Подготовить приказ, позволяющий вносить коррективы в аукционную документацию и соответственно в извещение о проведении закупки. Он оформляется в произвольной форме. В документе указываются пункты документации, в которые вносятся коррективы, сведения о переносе сроков процедуры, информация о должностном лице, которое отвечает за исполнение приказа. Документ составляется контрактным управляющим заказчика и подписывается руководителем организации.
  2. Подготовить новую редакцию документации. При этом следует перенести дату окончания подачи заявок, рассмотрения первой части заявок и проведения аукциона.
  3. Разместить обновленный документ на ЭТП и продублировать его на ООС.

После размещения обновлений организатору необходимо проконтролировать правильность внесения всех данных.

Если поставщик отправил заявку на участие в аукционе до момента внесения исправлений в документацию, он имеет право отозвать свое предложение. После внесение в заявку необходимых коррективов, она может быть вновь отправлена на ЭТП. При этом обеспечение заявки уплачивается однократно. После отзыва заявки сумма возвращается на счет поставщика, а при повторной подаче заявки вновь блокируется.

Фз-44 Как внести изменения в аукционную документацию?

В тексте аукционной документации указано, что работы необходимо выполнить в соответствии со СНиП 3.05.01-85, СНиП 3.01.01-85. Данные документы в настоящее время не действуют, просим внести изменения в аукционную документацию и указать действующие нормативные документы, в соответствии с которыми необходимо выполнять работы.

Можно ли не изменения в документацию?

Ответы юристов (1)

Добрый день. если вы укладываетесь в сроки, тогда можно. вот статья про сроки.

статья 65 часть 6. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе.При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

Минэконом при этом разъяснял, что не допускается вносить изменения в описание объекта закупки. ваша характеристика относится к качественным характеристикам, следовательно, вносить изменения МИнэконом не рекомендовал. хотя его разъяснения не носят нормативного характера. поэтому, все на ваше усмотрение. их точку зрения указал. моя точка зрения — можно

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Внесение изменений в документацию об аукционе (конкурсе, запросе котировок) по 44-ФЗ

Главой 2 Федерального закона о государственных закупках предусмотрен порядок проведения электронных аукционов. Кроме того, Законом определено, что заказчик вправе внести изменения в аукционную документацию.

Основания для внесения изменений

Согласно части 6 статьи 65 44 ФЗ изменения могут быть внесены по собственному решению заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика), либо в связи с поступившим запросом, требующим разъяснений положений аукционной документации.

Сроки и порядок внесения изменений в аукционную документацию

Любые изменения оформляются письменным решением заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика). Документ должен быть датирован не позднее чем за 2 дня до даты завершения приёма заявок на участие в электронном аукционе. После этого изменения должны быть внесены в единую информационную систему в течении одного дня.

То есть, если день окончания подачи заявок приходится на пятницу, то крайний день внесения изменений — это вторник, и не позднее среды правки должны быть опубликованы.

При этом если изменения документации электронного аукциона имеют место быть, то и срок подачи заявок будет продлен соответствующим статье 63 44 ФЗ образом. То есть, если начальная максимальная цена контракта будет превышать три миллиона рублей, то и срок подачи заявок будет продлён минимум на пятнадцать дней, а если начальная максимальная цена контракта менее трёх миллионов рублей, то не менее чем на семь дней.

Запрещено менять объект проводимой закупки и каким-либо образом изменять сумму предоставления обеспечения заявок.

Внесение изменений в конкурсную документацию

Схожие требования при изменении положений конкурсной документации. Изменения также оформляются решением, и подлежат применению в течении одного дня. Только в этом случае, срок подачи конкурсных заявок должен быть продлён не менее чем на десять рабочих дней. Такой порядок определён частью 4 статьи 49 44 ФЗ.

Внесение изменений при проведении запроса котировок

Кроме того, законом о контрактной системе определено право на исправление извещения запроса котировок. Часть 6 статьи 64 44 ФЗ гласит, что изменения запроса котировок вносятся не позднее, чем за два рабочих дня до окончания приёма заявок. И важно, чтобы изменения были опубликованы в течение одного рабочего дня.

Период, в течение которого могут быть поданы заявки, при этом должен быть продлён также в зависимости от начальной максимальной цены контракта на четыре рабочих дня в том случае, если она не превышает двести пятьдесят тысяч рублей, либо на семь рабочих дней, если превышает, но не более пятисот тысяч.

Главное правило в случае изменения любой процедуры – запрещено менять объект закупки.

ВНИМАНИЕ! Для автоматического внесения изменений и проверки закупок на ошибки, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Также программа сформирует все необходимые отчеты, рассчитает НМЦК и СКП, поможет найти необходимый ОКПД2 и многое другое! Подробнее.

Можно внести изменение в документацию по 44-ФЗ, если последний день подачи заявок?

Можно внести изменение в документацию по 44-ФЗ, если последний день подачи заявок?

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) не допускает возможности изменения как конкурсной, так и аукционной документации в последний день подачи заявок. В частности, согласно ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

Что касается аукционной документации, то в соответствии с ч. 6 ст. 65 Закона № 44-ФЗ заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Таким образом, вносить изменения в документацию в последний день подачи заявок нельзя.

С уважением, Липова Олеся Александровна, специалист по государственным закупкам отдела организации и проведения закупок Балтийского тендерного центра.

Внесение изменений в документацию об аукционе по 44-ФЗ

Статьи по теме

Как внести изменения в аукционную документацию по 44-ФЗ на сайте ЕИС и в какие сроки, а аткже какую документацию для этого подготовить, читайте в статье.

Изменение документации электронного аукциона по 44-ФЗ

Внесение изменений в аукционную документацию по 44-ФЗ подразумевает правки в извещение, техзадание, инструкцию, информационную карту, обоснование и другие документы, которые имеют отношение к закупке. Рассмотрим, какие данные должны быть в извещении:

  • контакты организатора торгов;
  • условия контракта;
  • порядок внесения средств в качестве обеспечения;
  • адрес ЭТП;
  • порядок подачи заявок;
  • срок рассмотрения заявок;
  • дата проведения аукциона;
  • установленный размер обеспечения;
  • сведения о преимуществах;
  • требования к участникам;
  • ограничения и запреты, касающиеся предмета закупки.

Информацию о преимущества, а также запретах и ограничениях нужно указывать в извещениях до 1 июля 2018 года. Эти пункты отменят после вступления в силу поправок, прописанных в Федеральном законе от 31.12.2017 № 504-ФЗ.

Извещение публикуют в ЕИС за семь дней до конца срока подачи заявок при НМЦК до 3 млн руб. Если цена больше этого показателя, срок увеличивается до 15 дней.

Извещение о внесении изменений в документацию об аукционе (скачать образец)

Когда понадобится: используйте образец, когда меняете аукционную документацию. Решение о правках документов примите не позднее чем за два дня до даты, когда заканчивается срок подачи заявок. Продлите срок подачи заявок — с даты публикации изменений до дня, когда завершите принимать заявки, должно пройти не менее семи дней при цене контракта до 3 млн руб., не менее 15 млн руб. при цене контракта свыше 3 млн руб. ( ч. 6 ст. 65 Закона № 44-ФЗ)

Остальная документация об аукционе включает:

  • описание объекта закупки;
  • требования к тексту заявки;
  • период подачи заявок;
  • дата проведения аукциона;
  • размер обеспечения исполнения контракта;
  • возможность менять условия контракта;
  • данные о контрактной службе или управляющем;
  • порядок предоставления разъяснений;
  • возможность одностороннего отказа.

Excel для специалистов по закупкам
Надстройка, которая значительно упростит работу контрактного управляющего! Работает без передачи данных в Интернет.
Скачайте бесплатно на свой компьютер!

Когда можно внести изменения в аукционную документацию по 44-ФЗ

Внесение изменений в электронный аукцион по 44-ФЗ возможно:

  • по инициативе заказчика;
  • по предписанию контрольного органа;
  • по запросу участника о даче разъяснений.

Закон 44-ФЗ не разрешает внесение изменений в аукционную документацию по 44-ФЗ, касающихся наименования объекта закупки и увеличения размера обеспечения заявок.

Одним из примеров является требование одного из участников. Причины могут быть самые разные: от двусмысленного толкования отдельных положений до нарушений закона. Если заказчик откажется исправлять документы, участник вправе подать жалобу в ФАС. В этом случае уже антимонопольный орган может обязать заказчика внести изменения в документацию. Правда, для этого участнику придется обосновать свои позицию.

Протокол рассмотрения первых частей заявок

Электронный аукцион — один из самых сложных и, тем не менее, самый распространенный способ закупки. Сложный — потому что работа объемная и происходит в несколько этапов. В ходе каждого этапа вы готовите большое количество документов. И если на этапе размещения никто вашу документацию не обжаловал — это не значит что процедура пройдет гладко.
Самый опасный момент впереди, он касается протоколов. Опасность в том, что шаблонных форм протоколов нет, а значит риск ошибиться высок: контролер может поймать вас на формальных несоответствиях. Мы собрали ошибки в протоколах электронного аукциона, на которые вы можете не обратить внимание, но обязательно заметит контролер.

Внесение изменений в аукционную документацию по 44-ФЗ: сроки

Закон устанавливает конкретные сроки, когда можно внести изменения в аукционную документацию по 44-ФЗ. Заказчик может принять такое решение за два дня до конца периода подачи заявок. Указанный срок касается как извещения, так и всех остальных документов, публикуемых в ЕИС.

Как внести изменения в документацию об аукционе по 44-ФЗ на сайте ЕИС

Внесение изменений подразумевает размещение актуальной информации в ЕИС. Это важно, поскольку о новых условиях должны узнать все участники закупки. Заказчику дается один день на то, чтобы опубликовать в единой системе внесенные правки. При этом необходимо продлить срок подачи заявок. У участников должно остаться не менее 15 дней для того, чтобы направить свои предложения, при цене контракта больше 3 млн руб. и не менее 7 дней при НМЦК меньше этой суммы.

При внесении изменений в документацию по 44-ФЗ нужно также руководствоваться рекомендациями Минэкономразвития. В письме от 17 декабря 2014 года № Д28и-2837 ведомство указало, что при продлении срока подачи заявок заказчик не должен учитывать дату публикации извещения и день, когда он закончит принимать заявки.

Как внести изменения в документацию об аукционе по 44-ФЗ на сайте ЕИС:

  • подготовьте на предприятии приказ о коррективах. Оформите его в произвольной форме. Укажите конкретные пункты документов, которые хотите исправить, сроки переноса периода подачи заявок, информацию о должностном лице, на которое возложено исполнение приказа. Бумагу готовит контрактный управляющий. Подписать ее должен руководитель учреждения, выступающего заказчиком;
  • подготовьте новую редакцию документации;
  • разместите исправленный документ на ЭТП и в ЕИС. Как разместить в системе изменения, которые внесли в извещение и документацию, поможет пошаговая инструкция от эксперта .

Участник, подавший заявку до внесения правок, может отозвать ее, внести необходимые коррективы и снова подать при условии, что уложится в установленный срок. При этом взимать с него обеспечение дважды запрещено. После отзыва заявки сумма возвращается на счет поставщика, а при повторной подаче заявки вновь блокируется.

Сколько раз можно вносить изменения в аукционную документацию по 44-ФЗ

Закон не устанавливает ограничений на количество изменений в документацию по 44-ФЗ. Главное для заказчика — уложиться в предусмотренные законом сроки. В обратном случае не избежать предписаний антимонопольного органа и штрафов по КоАП РФ.